航材管理采購管理辦法一、前言親愛的同事們，在航空領(lǐng)域，航材管理與采購工作至關(guān)重要。它就像飛機(jī)的“后勤保障部隊(duì)”，為飛機(jī)的安全運(yùn)營、高效維護(hù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。隨著航空業(yè)的快速發(fā)展，我們面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了確保公司航材采購工作的順利進(jìn)行，保障航材質(zhì)量，提高采購效率，同時(shí)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了這份《航材管理采購管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守，共同為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有與航材采購相關(guān)的活動，包括但不限于飛機(jī)維修所需航材、飛機(jī)運(yùn)營保障相關(guān)航材等的采購。無論是直接采購、招標(biāo)采購還是其他采購方式，均需遵循本辦法的規(guī)定。三、引用文件在航材采購過程中，我們需要嚴(yán)格遵循一系列相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括但不限于：1.《中華人民共和國民法典》中關(guān)于合同訂立、履行等相關(guān)條款，確保我們的采購合同合法有效，保障公司權(quán)益。2.航空行業(yè)主管部門發(fā)布的各類航材適航標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，如[具體適航標(biāo)準(zhǔn)文件名稱]，保證所采購航材符合飛機(jī)安全運(yùn)營要求。3.國家關(guān)于招投標(biāo)活動的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，規(guī)范我們的招標(biāo)采購流程。四、職責(zé)分工1.采購部門負(fù)責(zé)制定航材采購計(jì)劃，根據(jù)公司飛機(jī)運(yùn)營、維修需求，結(jié)合庫存情況，合理安排采購時(shí)間和數(shù)量。我們鼓勵采購團(tuán)隊(duì)積極與其他部門溝通協(xié)作，確保采購計(jì)劃精準(zhǔn)無誤。尋找、評估并選擇合格的供應(yīng)商，建立并維護(hù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。在選擇供應(yīng)商時(shí)，要綜合考慮其信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等因素。希望大家秉持公正、公平、公開的原則，篩選出優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。主導(dǎo)采購合同的談判、簽訂與執(zhí)行，確保合同條款清晰明確，符合公司利益和法律法規(guī)要求。在合同執(zhí)行過程中，及時(shí)跟進(jìn)供應(yīng)商的交貨情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。2.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)制定航材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保所采購航材符合適航要求和公司內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量是航材的生命線，希望質(zhì)量團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格把關(guān)，不放過任何一個質(zhì)量隱患。對采購到貨的航材進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告。對于不合格航材，及時(shí)與采購部門溝通，按照規(guī)定進(jìn)行處理。我們鼓勵質(zhì)量部門積極參與供應(yīng)商評估，從質(zhì)量角度提供專業(yè)意見。3.使用部門（如維修部門、運(yùn)營部門等）提出航材需求申請，詳細(xì)說明所需航材的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等信息。希望使用部門提前規(guī)劃，準(zhǔn)確提交需求，避免因需求不明確導(dǎo)致采購延誤或錯誤。協(xié)助采購部門對供應(yīng)商進(jìn)行考察，提供關(guān)于航材使用性能、適用性等方面的反饋。在航材使用過程中，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或其他異常情況，及時(shí)反饋給采購和質(zhì)量部門。五、采購流程1.需求提出與審核使用部門根據(jù)飛機(jī)運(yùn)營、維修計(jì)劃，填寫《航材需求申請表》，提交給采購部門。申請表應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，這有助于采購工作的順利開展。采購部門收到需求申請表后，進(jìn)行初步審核，確認(rèn)需求的合理性和必要性。對于有疑問的需求，及時(shí)與使用部門溝通核實(shí)。審核通過后，將需求納入采購計(jì)劃。2.供應(yīng)商選擇與評估采購部門根據(jù)航材需求，從供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中篩選出潛在供應(yīng)商，或通過市場調(diào)研、行業(yè)推薦等方式尋找新的供應(yīng)商。組織相關(guān)部門（如質(zhì)量部門、使用部門等）對潛在供應(yīng)商進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)證書、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)等方面。希望大家在評估過程中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面客觀地評價(jià)供應(yīng)商。根據(jù)評估結(jié)果，確定合格供應(yīng)商名單，并與合格供應(yīng)商建立合作關(guān)系。對于新供應(yīng)商，可先進(jìn)行小批量采購試用，驗(yàn)證其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。3.采購談判與合同簽訂采購部門與選定的供應(yīng)商進(jìn)行采購談判，就航材價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等條款進(jìn)行協(xié)商。談判過程中，要充分維護(hù)公司利益，爭取最有利的合作條件。談判達(dá)成一致后，起草采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同文本需經(jīng)公司法務(wù)部門審核，確保合同合法有效。合同審核通過后，由采購部門代表公司與供應(yīng)商簽訂合同。簽訂合同后，及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門（如質(zhì)量部門、財(cái)務(wù)部門等），以便各部門做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。4.采購執(zhí)行與跟蹤采購部門按照合同約定，及時(shí)向供應(yīng)商下達(dá)采購訂單，明確采購的航材名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等信息。在合同執(zhí)行過程中，采購部門定期跟蹤供應(yīng)商的生產(chǎn)進(jìn)度和交貨情況，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商可能無法按時(shí)交貨或出現(xiàn)其他異常情況，及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)措施解決問題，確保航材按時(shí)供應(yīng)。5.到貨驗(yàn)收航材到貨前，采購部門通知質(zhì)量部門和使用部門做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。航材到貨后，質(zhì)量部門按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和流程對航材進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括外觀檢查、尺寸測量、性能測試等，確保航材符合質(zhì)量要求。使用部門對航材的適用性進(jìn)行檢查，確認(rèn)航材是否滿足實(shí)際使用需求。驗(yàn)收合格后，質(zhì)量部門出具《航材驗(yàn)收合格報(bào)告》，使用部門在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的航材，按照不合格品處理程序進(jìn)行處理。6.付款與結(jié)算財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)文件，審核付款申請。審核通過后，按照合同約定的付款方式和時(shí)間向供應(yīng)商支付貨款。采購部門定期與供應(yīng)商進(jìn)行對賬，確保雙方賬目清晰準(zhǔn)確。如有差異，及時(shí)查明原因并進(jìn)行調(diào)整。六、采購方式1.直接采購對于一些金額較小、市場供應(yīng)充足、來源單一的航材，可采用直接采購方式。采購部門直接與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商采購事宜，簽訂采購合同。在直接采購過程中，要注意收集市場價(jià)格信息，確保采購價(jià)格合理。2.招標(biāo)采購對于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、對質(zhì)量要求較高的航材采購項(xiàng)目，應(yīng)采用招標(biāo)采購方式。按照國家招投標(biāo)法律法規(guī)和公司內(nèi)部招標(biāo)管理規(guī)定，組織公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。招標(biāo)過程要嚴(yán)格遵循公平、公正、公開的原則，確保選擇到最優(yōu)的供應(yīng)商。3.框架協(xié)議采購對于一些常用的、需求相對穩(wěn)定的航材，可與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，約定采購的品種、規(guī)格、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式等條款。在框架協(xié)議有效期內(nèi)，根據(jù)實(shí)際需求向供應(yīng)商下達(dá)采購訂單。框架協(xié)議采購有助于簡化采購流程，降低采購成本，提高采購效率。七、供應(yīng)商管理1.供應(yīng)商準(zhǔn)入供應(yīng)商應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)行業(yè)許可證等。具有良好的信譽(yù)和業(yè)績，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量事故、違約行為和不良記錄。擁有完善的質(zhì)量保證體系，能夠提供符合適航要求和公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的航材。具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和供貨能力，能夠按時(shí)、足額供應(yīng)航材。愿意遵守公司的采購管理規(guī)定和合同條款。2.供應(yīng)商評價(jià)與考核定期（如每半年或每年）對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)與考核，評價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等方面。建立供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系，對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化打分。根據(jù)評價(jià)得分，將供應(yīng)商分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于評價(jià)為優(yōu)秀的供應(yīng)商，在后續(xù)采購中給予優(yōu)先合作、增加采購份額等獎勵；對于評價(jià)為良好的供應(yīng)商，繼續(xù)保持合作關(guān)系，鼓勵其進(jìn)一步提高；對于評價(jià)為合格的供應(yīng)商，督促其改進(jìn)不足之處；對于評價(jià)為不合格的供應(yīng)商，取消其合格供應(yīng)商資格，終止合作關(guān)系。3.供應(yīng)商溝通與合作建立與供應(yīng)商的定期溝通機(jī)制，通過電話、郵件、會議等方式，及時(shí)交流采購過程中出現(xiàn)的問題和需求變化。鼓勵供應(yīng)商提出改進(jìn)建議和創(chuàng)新方案，共同提高航材質(zhì)量和采購效率。對于提出有價(jià)值建議和方案的供應(yīng)商，給予適當(dāng)?shù)莫剟睢Ｔ跅l件允許的情況下，與供應(yīng)商開展深度合作，如聯(lián)合研發(fā)、共同優(yōu)化供應(yīng)鏈等，實(shí)現(xiàn)互利共贏。八、航材庫存管理與采購的銜接1.庫存監(jiān)控與預(yù)警倉庫管理部門定期對航材庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握庫存數(shù)量、存儲狀態(tài)等信息。同時(shí)，建立庫存監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控航材庫存動態(tài)。設(shè)置合理的庫存預(yù)警指標(biāo)，如最低庫存、最高庫存、安全庫存等。當(dāng)庫存數(shù)量達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)向采購部門發(fā)出預(yù)警信息，提醒采購部門及時(shí)采購，避免出現(xiàn)缺貨或積壓現(xiàn)象。2.采購與庫存協(xié)同采購部門在制定采購計(jì)劃時(shí)，要充分考慮庫存情況，結(jié)合航材需求預(yù)測，合理確定采購數(shù)量和采購時(shí)間。避免因采購過多導(dǎo)致庫存積壓，增加庫存成本；或因采購不足導(dǎo)致缺貨，影響飛機(jī)正常運(yùn)營和維修。倉庫管理部門要及時(shí)向采購部門反饋庫存變動情況，為采購計(jì)劃的調(diào)整提供依據(jù)。同時(shí)，配合采購部門做好航材的驗(yàn)收、入庫、存儲等工作，確保航材質(zhì)量不受影響。九、風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識別在航材采購過程中，可能面臨多種風(fēng)險(xiǎn)，如供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)（如供應(yīng)商破產(chǎn)、違約等）、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)（如航材不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)（如市場價(jià)格波動）、交貨期風(fēng)險(xiǎn)（如供應(yīng)商延遲交貨）等。采購部門應(yīng)組織相關(guān)人員對采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和分析，找出可能影響采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素。2.風(fēng)險(xiǎn)評估對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性或定量的方法，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對針對不同的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。例如：對于供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)，通過選擇多個合格供應(yīng)商、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款、建立供應(yīng)商應(yīng)急機(jī)制等方式進(jìn)行應(yīng)對。對于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對供應(yīng)商的質(zhì)量管控，嚴(yán)格執(zhí)行到貨檢驗(yàn)制度，要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證文件等。對于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，通過市場調(diào)研、與供應(yīng)商簽訂價(jià)格調(diào)整協(xié)議、采用套期保值等方式進(jìn)行應(yīng)對。對于交貨期風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，要求供應(yīng)商提供生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告，預(yù)留一定的緩沖時(shí)間等。十、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計(jì)公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對航材采購活動進(jìn)行審計(jì)，檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否合法有效、采購價(jià)格是否合理、供應(yīng)商選擇是否公正等。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問