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文檔簡(jiǎn)介
扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)方案一、引言扶貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵舉措,對(duì)于消除貧困、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重大意義。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧工作的決策部署,切實(shí)做好本地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)工作,特制定本活動(dòng)方案。二、行業(yè)背景隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國扶貧工作取得了顯著成效,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。部分貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,貧困人口自我發(fā)展能力不足等問題依然存在。同時(shí),扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段,需要更加精準(zhǔn)、有力的措施來確保貧困人口如期脫貧。三、總體目標(biāo)通過本扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)的實(shí)施,確保本地區(qū)貧困人口在[具體時(shí)間]前實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較大跨越,與全國同步全面建成小康社會(huì)。四、主要任務(wù)模塊精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口1.開展全面排查組織專門力量,對(duì)本地區(qū)所有農(nóng)村居民進(jìn)行逐村逐戶排查,按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。2.動(dòng)態(tài)管理建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)更新貧困人口信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保貧困人口數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。產(chǎn)業(yè)扶貧1.因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合貧困地區(qū)資源稟賦,發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2.產(chǎn)業(yè)扶持政策加大對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才等支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體與貧困人口建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困人口增收。就業(yè)扶貧1.技能培訓(xùn)根據(jù)市場(chǎng)需求和貧困人口就業(yè)意愿,開展針對(duì)性的技能培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.就業(yè)崗位開發(fā)通過開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、勞務(wù)輸出等方式,拓寬貧困人口就業(yè)渠道,增加貧困人口工資性收入。教育扶貧1.資助貧困學(xué)生完善教育資助政策體系,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué),阻斷貧困代際傳遞。2.發(fā)展職業(yè)教育加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才。健康扶貧1.完善醫(yī)療保障體系提高貧困人口醫(yī)療保障水平,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。2.改善醫(yī)療衛(wèi)生條件加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)能力,為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.交通設(shè)施建設(shè)加大對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村交通條件,方便貧困群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。2.水利設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水等水利設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力和群眾生活用水質(zhì)量。3.電力和通信設(shè)施建設(shè)加快貧困地區(qū)電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障群眾生產(chǎn)生活用電和通信需求。生態(tài)扶貧1.生態(tài)保護(hù)與修復(fù)在貧困地區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,增加生態(tài)產(chǎn)品供給,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托貧困地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。五、實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。2.召開動(dòng)員大會(huì),安排部署扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。3.開展扶貧政策宣傳培訓(xùn),提高干部群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和參與度。精準(zhǔn)識(shí)別階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.按照精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序,完成貧困人口識(shí)別工作。2.建立貧困人口檔案,實(shí)行信息化管理。規(guī)劃制定階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,制定產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)扶貧等專項(xiàng)規(guī)劃。2.明確各專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施。組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間4])1.按照各專項(xiàng)規(guī)劃,組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目和措施。2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。3.定期對(duì)扶貧工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和通報(bào),及時(shí)解決工作中存在的問題。檢查驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間5])1.制定扶貧工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.組織對(duì)扶貧項(xiàng)目和措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成。3.對(duì)扶貧工作成效進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一步扶貧工作提供參考。六、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧攻堅(jiān)工作。建立健全工作責(zé)任制,明確各級(jí)各部門職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。加大資金投入1.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持,確保資金足額到位。2.整合各類涉農(nóng)資金,集中用于扶貧攻堅(jiān)。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與扶貧,拓寬扶貧資金來源渠道。強(qiáng)化人才支撐1.選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)掛職鍛煉,充實(shí)扶貧工作力量。2.加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。3.開展貧困地區(qū)本土人才培訓(xùn),提高貧困人口自我發(fā)展能力。嚴(yán)格監(jiān)督考核1.建立健全扶貧工作監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、工作成效等方面的監(jiān)督檢查。2.對(duì)扶貧工作不力、造成不良影響的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問責(zé)。3.將扶貧工作納入績(jī)效考核體系,作為評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。營造良好氛圍1.加大扶貧工作宣傳力度,宣傳扶貧政策、工作成效和先進(jìn)典型,激發(fā)全社會(huì)參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。2.營造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍,形成扶貧
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