引子3章中國的管理中國傳統(tǒng)管理的根本特征根本觀念主要特征優(yōu)與劣中國傳統(tǒng)管理的變革與創(chuàng)新變革與創(chuàng)新的實質(zhì)變革和創(chuàng)新的根本方面現(xiàn)代管理確立的制度條件企業(yè)文化中創(chuàng)新管理傳統(tǒng)第1節(jié)中國傳統(tǒng)管理根本觀念管理思想一體化管理“安人〞的管理“中庸〞的管理管理思維情感化思維重謀略、善謀劃執(zhí)經(jīng)達權(quán)，通權(quán)達變自從盤古開天地······一體化管理——天人合一觀有物混成，先天地生。寂兮寥兮，獨立而不改，周行而不殆，可以為天地母。吾不知其名，字之曰道，強為之名曰大。……人法地，地法天，天法道，道法自然。 ——老子〔二十五章〕一體化管理——天人合一觀強調(diào)通過深切的內(nèi)心體驗到達與天地萬物一體的最高境界萬物皆備于我矣天人合一的世界觀，強調(diào)人與自然、人與社會是和諧、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一體。人生在世,人類社會不應違背自然和社會的“道〞，追求人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)一致“從心所欲而不逾矩〞一體化管理——天人合一觀“天人合一〞根本觀念形成傳統(tǒng)管理思想的整體觀這種整體觀把管理作為一個統(tǒng)一的整體和過程，以力求到達社會與自然、管理過程與外部環(huán)境、管理組織內(nèi)各種組成和狀態(tài)的最正確協(xié)調(diào)和諧為目標，把管理的各個要素和功能組成為一個統(tǒng)一的有序結(jié)構(gòu)。我們要建設學習型街道···一體化管理——天人合一觀安人的管理以穩(wěn)定、安定為最高價值的管理維持生存型組織與功利型組織觀念上以“天人合一〞，協(xié)調(diào)、和諧和生存延續(xù)為最終理想。必然形成維持生存型組織。組織的延續(xù)和生存是最高價值。管理中起支配作用的邏輯或倫理是協(xié)調(diào)，是組織的延續(xù)本身。常見于口頭筆端的“治國安邦〞，“長治久安〞，“豐衣足食〞等?！鞍踩栓暤墓芾碇袊鴤鹘y(tǒng)安人的管理不是所有成員目標、利益作用根底上形成的“相安無事〞的管理。歷史上，是“長治久安〞，“天下大治〞，從管理者出發(fā)的安人。以管理者提出的觀念、意識形態(tài)為理念，以相應管理方式和手段為工具，到達長治久安的目標，是中國傳統(tǒng)管理的根本方面。功成事遂，百姓皆謂我自然?！鞍踩栓暤墓芾硇奚睚R家治國平天下，內(nèi)圣而外王自覺，自律，自主修己安人“中庸〞的管理“中庸〞的管理一體化思想，“安人〞的管理觀念，追求“天人合一〞，必然導致“中庸之道〞。要到達自然與社會、個人與社會、主體與客體、行為與觀念交融合一，就不能走極端。力求使事物不致處于過分偏離穩(wěn)態(tài)，不“過〞，“過猶不及〞?！爸幸舱撸煜轮蟊疽?，和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉〞“中庸之道〞是中國管理的標準，是行為的信條。凡事要保持中和、適度、協(xié)調(diào)、平衡。個人行為觀念上，表現(xiàn)為凡事不為先，“出頭的椽先爛〞，“外圓內(nèi)方〞之類的人生哲學和行為方式?！爸杏龚暤墓芾硪惑w化管理思想天人合一的理念農(nóng)業(yè)文明中庸之道不偏不倚，過猶不及“中也者，天下之大本也，和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉〞“中庸〞的管理是還是非，這是個問題·······各打五十大板情感化思維農(nóng)耕定居文明家庭血緣倫理父母在，不遠游。未知生，焉知死。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭。法不滅親。常回家看看。情理近遠情感化思維情和近情，就是血緣的理，親情的理，具體的理，眼下的理，近的理，日常的理。琢磨事“情〞的“情〞況和“情〞形、“情〞理；酌“情〞處理；做到“合情合理〞情感化思維宗教倫理社會政治倫理家庭血緣倫理天地君親師重謀略、善謀劃古今中外，英雄豪杰，你最欣賞、最崇拜誰？重謀略、善謀劃凡事預那么立，不預那么廢謀定而后動運籌于帷幄之中，決勝于千里之外自董卓造逆以來，天下豪杰并起。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權(quán)據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也。荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？管理思維---重謀略、善謀劃

優(yōu)點：注重全局性、注重長遠厲害關系、注重總體上的把握和控制缺點：一定程度上無視、甚至抑制了分析方法、分析工具的開展，欠缺科學精神經(jīng)權(quán)觀

“經(jīng)〞指標準、原那么性“權(quán)〞指權(quán)宜、權(quán)變，經(jīng)與權(quán)，即所謂原那么性與靈活性，堅持按原那么性辦事與適當變通之意。即衡量是非輕重，因時、因地、因事制宜。經(jīng)權(quán)的定義經(jīng)權(quán)觀“人治〞的形成經(jīng)權(quán)觀首先強調(diào)“執(zhí)經(jīng)達權(quán)〞，即根據(jù)一般的管理原那么和“情理〞，來選擇和使用適宜的方法其次要求“通權(quán)達變〞，根據(jù)變化了的情況來調(diào)整已有的手段和方式，“窮那么變，變那么通，通那么久〞。經(jīng)權(quán)的定義經(jīng)權(quán)觀“人治〞的形成經(jīng)權(quán)觀有所不變有所不變有所不變有所不變有所不變有所不變有原那么地變以不變應萬變變不變窮那么變，變那么通，通那么久管理思維---經(jīng)權(quán)觀儒家理論上強調(diào)“權(quán)〞要附屬和服從于“經(jīng)〞，但由于“經(jīng)〞并不是“制度〞、“法〞的理性形式，而是“禮〞的原那么，是情感性極重的“經(jīng)〞。“執(zhí)經(jīng)達權(quán)〞流變?yōu)椤岸Y〞高于“法〞，“人情〞勝過“制度〞。形成“人治〞的傳統(tǒng)經(jīng)權(quán)的定義經(jīng)權(quán)觀人治的形成第2節(jié)中國傳統(tǒng)管理的根本特征家族化及泛家族化組織家族特點：血緣根底，直系、旁系親戚，上下傳承左右延展、成為一個家庭，或同宗同祖多個家庭的族群家訓、家誡、家范、家規(guī)長幼尊卑，綱常倫理家族化及泛家族化組織的特征

家族化組織管理的特點：權(quán)力集中于“家長〞決策表達“家長〞意志，由權(quán)威層系推動以家族利益為上，期望族群不斷生存、開展用人“任人唯親〞，親疏遠近有別親情重于制度，信用代替契約，理念替代規(guī)那么依照“長子長孫〞指定“接班人〞家族化及泛家族化組織泛家族化組織的特征

泛家族化“家國同理〞，“治家如治國〞，家族制是一般組織原型家族組織根本結(jié)構(gòu)、運轉(zhuǎn)邏輯及其相應觀念滲透、融化到其他組織中，形成泛家族化現(xiàn)象老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪家族化及泛家族化組織管理標準修身齊家治國平天下——道德化道德化管理強調(diào)個人自身內(nèi)在的修為，強調(diào)“修身〞。技能、標準、功利等退居次要地位，“德行〞是最重要的標準。管理更多依靠道德感化，典范、楷模的力量，“身教重于言傳〞，內(nèi)圣而外王家國同理，治家如治國——政治化國是家的放大，由“孝〞到“忠〞，血緣倫理上升為社會政治倫理。政治化管理。在中國，所有問題都是政治問題，官本位、權(quán)力本位，其源蓋出于此情感化、經(jīng)驗化管理禮制——血緣關系“家國同理〞，社會是家庭的放大，君主是百姓的“嚴父〞，“天下一統(tǒng)〞是中國歷朝歷代的目標。傳統(tǒng)管理的中心是“禮治〞，禮的核心是“仁〞?！叭狮暤囊x是維護血緣關系“禮者，履也〞。“禮〞的實現(xiàn)，不僅停留在理性層面，滲透在日常生產(chǎn)生活，居家日用，飲食起居中情感化特征這種情理交融的人性，是一種包含情緒、欲望，又和理性相互糾纏在一起的復合物。它不只是由理性去控制、引導、支配感性，更重要的是“理〞中有“情〞，“情〞中有“理〞，“合情合理〞，是理性與情感的交融和滲透，貫穿和統(tǒng)一情理交融“禮治〞既要求具有層級清楚、秩序井然、分工專職的金字塔型的組織框架及其管理、控制過程，也要借重親子情、朋友義、同學誼、同鄉(xiāng)恩等等這樣一些情感化的因素去標準、融通，實現(xiàn)情感化、經(jīng)驗化管理情感化、經(jīng)驗化管理重經(jīng)驗而輕思辨小農(nóng)經(jīng)濟重經(jīng)驗、重實際、重應用，重經(jīng)驗理性。管理建立在實實在在的人間實務根底上。吶于言而敏于行另一方面，它不重言論，不重思辨。“吶于言而敏于行〞，“君子恥其言而過其行〞，重視日常實踐經(jīng)驗根底上的領會和領悟，重視事實、實踐本身。儒家的“知行〞觀不僅是道德修養(yǎng)格言，也是管理的方法論。情感化、經(jīng)驗化管理情感化、經(jīng)驗化管理感性化、情感化色彩經(jīng)商注重“禮尚往來〞注重同鄉(xiāng)、同事、同學、鄰里故舊飲食文化、酒文化興旺而不厭其煩看重各種暗示的心理作用以德治國、儒法互用以德治國，儒法互用首先,靠道德，靠“禮〞“禮〞要求個體自覺、主動的履行，要以自己優(yōu)秀的道德、才能的修養(yǎng)，獲得組織成員心悅誠服的衷心擁戴,才能領導和統(tǒng)治?！捌渖碚?不令而行；其身不正,雖令不從〞以德治國儒法互用禮法交融以德治國，儒法互用其次，靠“法〞僅僅靠“禮〞不能到達“長治久安〞的目標。手段上，必須借助中國的“法〞才能使之成為制度化的約束體系，懲誡、打擊那些不按儒家道德標準約束自己的“不法之徒〞，實現(xiàn)有效管理和控制。治理、管理不能只靠感性化、情感化的東西，不能只依靠個人的自我道德約束。要有一套上升到制度層面的制度化體系方能奏效。歷代皆行秦政事以德治國儒法互用禮法交融以德治國，儒法互用第三，禮法交融李澤厚的解釋，漢代儒學完成的“儒法互用〞是將先秦儒學的根本精神，移植到法家政刑體制內(nèi)，進行“轉(zhuǎn)化性的創(chuàng)造〞即把原典儒學所強調(diào)的以親子情為主軸、對人際等級關系和人性積極情感的培育和標準的精神輸入到漢代政刑體制中，構(gòu)成“以孝治天下〞的“法制〞“法〞轉(zhuǎn)為重人倫、重實質(zhì)、重情感、重社會關系、重權(quán)變的倫理立法?！扒ㄉ烨楱曇缘轮螄宸ɑビ枚Y法交融管理傳統(tǒng)的傳承、變革“法〞被“禮〞顛覆傳統(tǒng)的儒家倫理借著漢代的法制復活新瓶裝舊酒中華文明以此種方式延續(xù)和再生傳統(tǒng)傳承、變革的根本方式以德治國儒法互用禮法交融以德治國，儒法互用以德治國的最大缺失超乎現(xiàn)實的道德理想和人性現(xiàn)實的反差短暫理想狂熱與離心離德、失控東、西管理的啟示：制度化體系與親情、血緣、義氣以德治國儒法互用禮法交融中國傳統(tǒng)管理的優(yōu)勢與劣勢長于整體而失之于個體長于精神而失之于物質(zhì)長于協(xié)調(diào)而失之于功利長于穩(wěn)定而失之于變革長于統(tǒng)合而失之于具體長于人事而失之于理性長于整體而失之于個體一體化管理注意各種管理因素的協(xié)調(diào)平衡，從整體的長遠的管理目標出發(fā)來把握整個管理過程，倡導群體凝聚的精神，注重整體的價值防止了自由主義、個人主義泛濫；另一面造成不重視個人的價值和獨立的人格整體成為缺少個性、失去活力、束縛個體創(chuàng)造性的樊籠缺乏獨立個性人格已成為現(xiàn)代化的嚴重阻礙。長于精神而失之于物質(zhì)長于協(xié)調(diào)而失之于功利“安人〞的管理、“中庸〞的管理正確地處理了人與自然、社會、環(huán)境，人與社會的各種辯證關系和協(xié)調(diào)開展，保持了管理系統(tǒng)的和諧和穩(wěn)定。不重視經(jīng)濟成就，缺乏進攻性、進取心，安于現(xiàn)狀的觀念也隨之而來?！安换脊讯疾痪?，“君子喻于義，小人喻于利〞，“父母在不遠游〞不僅是歷史上變革和開展的障礙，今天依然是沉重的歷史包袱長于穩(wěn)定而失之于變革中國傳統(tǒng)管理方式長期控制之下形成中國社會的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，如果沒有外部世界的挑戰(zhàn)和威脅，中國自成一種秩序?！疤觳蛔?、道亦不變〞萬古不變的“經(jīng)〞已成為社會進步、組織革新、體制改革的極大障礙在今天，反對變革、摒棄競爭、害怕冒險的強大心理慣性依然在影響社會生活的各個方面長于統(tǒng)合而失之于具體長于人事而失之于理性第3節(jié)中國管理的變革與創(chuàng)新一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)變革與創(chuàng)新的實質(zhì)管理傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)具有內(nèi)在一致性傳統(tǒng)的傳承有其內(nèi)在的規(guī)定性一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)變革與創(chuàng)新的實質(zhì)認識西方現(xiàn)代管理來認清究竟哪些是全人類共同的現(xiàn)代管理科學，認清西方管理的偏頗和缺失，做出我們的選擇認識傳統(tǒng)傳承和變革的歷史規(guī)定性，認識這一過程的內(nèi)在邏輯，在不違背、不傷害現(xiàn)代科學管理根本的前提下，揚棄傳統(tǒng)中與現(xiàn)代化相左、不適應的、落后的局部，找到那些具有現(xiàn)代和未來意義的，又有深厚中華文明根底的因素，實現(xiàn)新時代、新條件下“轉(zhuǎn)化性的創(chuàng)造〞。這種變革和創(chuàng)新，是傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)化性創(chuàng)造。不是局部性、表層性改造，也不是對等雙方的融合。是繼承和發(fā)揚民族管理傳統(tǒng)中適應新世紀開展需要，有助于防止西方工業(yè)化過程缺失和偏頗的歷史性變革。是根底性、本質(zhì)性變革，是傳統(tǒng)揚棄根底上的新生、再造。一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)理由一：管理傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)具有內(nèi)在一致性管理方式、管理類型是歷史地形成和延續(xù)下來的。民族歷史的生產(chǎn)、生存方式，文明的類型，民族傳統(tǒng)文化的歷史性延續(xù)和開展過程，是管理傳統(tǒng)生存、延續(xù)和穩(wěn)固的土壤。中華傳統(tǒng)管理是如此，現(xiàn)代西方管理也是如此?？此坪唵蔚氖侄巍⒎椒ǎ加猩詈竦奈幕缀偷滋N。一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內(nèi)在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段的管理變革國內(nèi)外變革的經(jīng)驗一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內(nèi)在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段管理變革國內(nèi)外變革的經(jīng)驗首先，這種變革已經(jīng)動搖了相當一局部社會根底：一定程度上正在從根本處改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，侵蝕古老宗法血緣社會的人際關系，效率、效用的價值開始高揚，財產(chǎn)邏輯正在取代古老的“生存維持邏輯〞。其次，這種變化才剛剛開始，很多國有企業(yè)，事業(yè)單位，行政機關，中國人工作、生活的很多方面，依然是傳統(tǒng)因素居主導地位，起決定作用。第三，在市場經(jīng)濟因素已經(jīng)在起作用的地方，如民營企業(yè)。中華管理傳統(tǒng)又以“家族管理〞，“朋友義氣〞等形式重新起支配作用一、變革與創(chuàng)新的實質(zhì)理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內(nèi)在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段管理變革國內(nèi)外變革的經(jīng)驗耐人尋味的是，那些成功地建立了現(xiàn)代的制度化的信任機制的國家，大多并未對自身的傳統(tǒng)和習俗給予人為的、蓄意的打擊；而那些以革命的方式對自身傳統(tǒng)給予致命摧毀的國家，都更嚴重地遭遇到信任危機。一個國家越是傳統(tǒng)信任資源深厚，越善于接受新的信任機制；新舊信任機制之間的關系更屬轉(zhuǎn)化而非不破不立。二、變革和創(chuàng)新的根本方面二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔一〕變革和創(chuàng)新的層次構(gòu)成操作執(zhí)行層面管理層面制度層面

二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔一〕變革和創(chuàng)新的層次構(gòu)成操作執(zhí)行層面管理層面

制度層面

二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔一〕變革和創(chuàng)新的層次構(gòu)成操作執(zhí)行層面管理層面制度層面

制度層面是與社會制度、經(jīng)濟體制、財產(chǎn)制度、意識形態(tài)相聯(lián)系，有關企業(yè)存在的意義，企業(yè)的愿景、目標、理念，企業(yè)財產(chǎn)制度，企業(yè)管理決策的價值體系等關系到企業(yè)生存和開展的合法性、合理性、意義等方面問題的層面。管理變革和創(chuàng)新的制度層面同樣包含深層次，根底性變革。如企業(yè)由行政附屬向市場經(jīng)濟條件下的獨立經(jīng)濟生命體轉(zhuǎn)化，企業(yè)決策權(quán)由行政權(quán)力向財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移，企業(yè)遵循的運行規(guī)那么由政治邏輯向市場經(jīng)濟規(guī)那么轉(zhuǎn)換，評價企業(yè)以及企業(yè)追求的價值的一系列變化制度層面的變革，絕大局部是市場經(jīng)濟開展、現(xiàn)代化過程中一般規(guī)律與中國實際情況和民族的選擇相結(jié)合，具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟制度所帶來的二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔二〕由“社會化組織〞到“職能化組織〞社會化組織

職能化組織二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔二〕由“社會化組織〞到“職能化組織〞社會化組織職能化組織

二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔三〕權(quán)威中心由“人〞到制度

馬克斯·韋伯著名的“理想的行政組織〞：組織管理過程中依賴的根本權(quán)威將由個人轉(zhuǎn)向“法理〞，以理性的、正式化的制度標準為權(quán)威中心實施管理，以科學確定的、“法定的〞制度標準為組織協(xié)作行為的根本約束機制。在韋伯看來，只有傳統(tǒng)的和法理的權(quán)威關系，才足夠為管理結(jié)構(gòu)的長期穩(wěn)定提供根底?！癚uote”二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔三〕權(quán)威中心由“人〞到制度興旺國家近一個世紀以來的組織演變已經(jīng)從實踐上證明了這一點。不管是企業(yè)組織的“現(xiàn)代企業(yè)制度〞，還是事業(yè)組織中的專業(yè)權(quán)威結(jié)構(gòu)，抑或政府組織的種種形式，都已實現(xiàn)了權(quán)威核心由人向制度的轉(zhuǎn)化由于種種原因，中國社會開展狀況一直呈現(xiàn)高度不平衡，與此相應的組織管理方式形成一種傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代官僚制的奇特混合。在很多組織，傳統(tǒng)勢力，家長制仍然在控制著官僚制。比方，一些現(xiàn)代化的大型企業(yè)，本該有著科層制的運作根底，卻仍是傳統(tǒng)家族化管理的天下。當社會從農(nóng)耕文明邁進工業(yè)文明，并且有了選擇自由，家長制泛濫就是一種倒退或者反動。家長制實質(zhì)上是一種馬克思所說“使人不成其為人的制度〞。二、變革和創(chuàng)新的根本方面二、變革和創(chuàng)新的根本方面二、變革和創(chuàng)新的根本方面二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔五〕管理標準由“道德控制〞到形式化制度約束道德是個體對社會在行為上的承諾和標準。“承諾〞強調(diào)道德行為是個體自覺意識到的活動，有認識——判斷的認識過程起支配作用?！皹藴狮晱娬{(diào)道德行為是一種對個體自然行為強制約束的行為。道德在個體心理上展現(xiàn)為有意志力的活動。兩千多年來中華管理以道德管理為主要手段。外表上，制度、“法〞居主導地位，實質(zhì)上“禮〞滲入“法〞中，成為“法〞的根底?！胺è曈纱硕葑?yōu)榈赖路ā惱矸?。這樣，形式化制度標準喪失了無差異性和嚴肅性。“善惡〞比“是非〞更重要；倫常比利害更重要；情義比講理更要緊；教化比刑罰更要緊；靈活性有余而標準嚴肅性、形式性缺乏；這就是道德化管理的真實寫照。道德化管理不僅弱化、銷蝕了傳統(tǒng)管理中的制度標準，而且成為現(xiàn)代化過程中吸收、采用現(xiàn)代管理科學方法的嚴重阻礙。二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔六〕由“維持生存型〞管理到“功利目標型〞管理以協(xié)調(diào)、和諧和生存延續(xù)為最終理想。組織的延續(xù)和生存是最高價值。穩(wěn)定壓倒一切，其他的追求和價值只能在穩(wěn)定的框架內(nèi)起作用。組織自然層面的因素和力量上升為制度層面的文化、觀念和實施的制度，在管理中發(fā)揮主要作用。是一種“安貧樂道〞的文明，在今日世界要開展經(jīng)濟，提高經(jīng)濟實力，“維持生存型〞管理并不適應。維持生存型管理功利目標性管理二、變革和創(chuàng)新的根本方面〔六〕由“維持生存型〞管理到“功利目標型〞管理維持生存型管理功利目標型管理三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔一〕塑造企業(yè)主體〔二〕改革財產(chǎn)制度，發(fā)揮資本要素作用〔三〕確立制度理性權(quán)威三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔一〕塑造企業(yè)主體

國有企業(yè)在與企業(yè)、與政府的關系中，沒有退出的機制，沒有懲罰的機制，沒有完全的行為選擇自由，沒有完全的主體性，國企在意識形態(tài)主導下受多重目標約束，不得不承擔企業(yè)之外的諸多職能。國企的困惑國企的支配規(guī)那么改革措施三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔一〕塑造企業(yè)主體從運行機制角度看，支配國企行為的規(guī)那么有兩種：一種是來自于傳統(tǒng)和舊體制的政治化、社會化規(guī)那么。這種規(guī)那么由政治領導下的各級政府對其企業(yè)的“指令——服從〞關系，人事選拔、任免制度，國家對貨幣資本供給的絕對控制等主要方面構(gòu)成。自然，傳統(tǒng)管理方式中的家族化管理、政治化管理、一體化管理、“安人〞的管理等等，也有其生存的土壤。另外一種規(guī)那么，是外在的，從產(chǎn)權(quán)、預算約束、經(jīng)營管理、資產(chǎn)負債比例等方面來表現(xiàn)的，與市場經(jīng)濟相吻合的規(guī)那么。迄今為止，不管是擴大企業(yè)自主權(quán)，還是實行兩權(quán)別離，或者是眼下大江南北都在實踐的現(xiàn)代企業(yè)公司制度，都是后一種規(guī)那么范圍內(nèi)的改進和變化，前一種規(guī)那么變化甚微，根本保持不動。國企的困惑國企的支配規(guī)那么改革措施三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔一〕塑造企業(yè)主體首先，是重新認識市場經(jīng)濟中企業(yè)和政府各自的地位和相互關系，明確企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，企業(yè)的決策、行為在法律范圍內(nèi)不受其他力量支配；作為經(jīng)濟管理主體的政府權(quán)力是有限的，也要尊重財產(chǎn)權(quán)利、受契約規(guī)那么、現(xiàn)代社會憲法規(guī)定約束。其次，是政企職責分開。政企職責分開改革難見成效，政府推動企業(yè)的改革模式值得反思。如果不把政府行政、政治職能和經(jīng)濟管理職能分開，不把政企職責分開與政治體制改革、與國有資產(chǎn)管理、與經(jīng)濟管理角度的政府職能轉(zhuǎn)變等方面結(jié)合考慮，分別采取不同的方式，并且相互照應，政企仍然難以分開。國企的困惑國企的支配規(guī)那么改革措施三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔二〕改革財產(chǎn)制度企業(yè)資本化產(chǎn)權(quán)與鼓勵的有效結(jié)合三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件〔三〕確立制度理性權(quán)威現(xiàn)階段管理的兩重性確立現(xiàn)代科層制權(quán)威四、建設中國企業(yè)管理文化企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)文化建設中的變革和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)〔一〕企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)企業(yè)文化聯(lián)想的企業(yè)文化撒上一層土,夯實了,再撒上一層土,再夯實了(做事和隊伍建設的原那么)沒錢賺的事不能干；有錢賺但是投不起錢的事不能干；有錢賺也投得起錢但是沒有可靠的人去做，這樣的事也不能干?！沧鰳I(yè)務的原那么〕“請叫我元慶〞“老實做人，注重信譽；坦誠相待，開誠布公。〞“每一年，每一天，我們都在進步。〞“吃著碗里，看著鍋里，種著田里。〞“小公司做事，大公司做人〞“縫鞋墊〞與“做西服〞鼓勵標準：“清清白白做人，光明正大干事，勤勤懇懇勞動，理直氣壯掙錢。〞〔一〕企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)傳統(tǒng)通過企業(yè)文化實現(xiàn)個體層次群體層次管理層次〔一〕企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)傳統(tǒng)通過企業(yè)文化實現(xiàn)個體層次群體層次管理層次〔一〕企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)傳統(tǒng)通過企業(yè)文化實現(xiàn)管理層次上，傳統(tǒng)主要通過以往的價值系統(tǒng)，通過思考問題的方式，通過以往人們認可、通行的權(quán)威服從關系表達自身。關于好壞、善惡、是非的價值系統(tǒng)以民族傳統(tǒng)文化為根底，雖然會隨著時代變化調(diào)整和改變，但依然是按照傳統(tǒng)觀念根底和思維方式去理解、解釋的變化。如許多“南橘北枳〞的現(xiàn)象。權(quán)威服從關系那么比較復雜，因為它包含了個性根底、人際關系紐帶、價值偏好和思維方式假設干層次。權(quán)威服從關系事實上是組織管理運轉(zhuǎn)邏輯的集中表現(xiàn)個體層次群體層次管理層次〔二〕文化建設中的變革和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)首先企業(yè)根本價值觀，企業(yè)生命循環(huán)、生存開展根本觀念的更新，實現(xiàn)以下方面的融合：現(xiàn)代管理科學所表達的效率、效用、科學、理性價值現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制所強調(diào)的關于財產(chǎn)、關于個人自由、關于企業(yè)生存開展與社會經(jīng)濟的關系等方面的價值觀念中國傳統(tǒng)中“天人合一、唯人那么天〞的開展觀，“和諧論〞的管理觀，“家〞“國〞觀念然后，具體、個別的企業(yè)綜合以下根底形成自己單獨的文化價值體系：生存環(huán)境特點特殊的生存和開展經(jīng)驗，主要管理者的追求和偏好，大局部員工認同的觀念制度層次管理層次操作執(zhí)行層思維方式化的過程〔二〕文化建設中的變革和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)管理層面未來將形成以現(xiàn)代管理科學內(nèi)容為根底和主干，根據(jù)中國環(huán)境和情況有所取舍和創(chuàng)新，同時結(jié)合制度層面要求的格局。在此根底上，管理層次文化融合中有價值、有意義的傳統(tǒng)因素主要包括:不走極端，不偏離根本的人文精神的和諧管理觀。效勞社會，“以義生利〞的盈利和開展觀念?！叭谇橛诙Y〞、重情感紐帶的人際關系、人際交往溝通準那么。身教和言傳相結(jié)合，“修己安人〞的領導方式。制度層次管理層次操作執(zhí)行層思維方式化的過程〔二〕文化建設中的變革和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)企業(yè)管理操作執(zhí)行層面將主要以現(xiàn)代管理科學中根底性管理內(nèi)容為主，傳統(tǒng)管理值得保存的內(nèi)容不多。管理變革和創(chuàng)新中，企業(yè)文化中，應該給中國人的感情找一個安排的居所，那就是營造一個可以寄托情感，可以作為情感依托的現(xiàn)代企業(yè)的“家〞。制度層次管理層次操作執(zhí)行層思維方式化的過程〔二〕文化建設中的變革和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)思維方式，是企業(yè)文化中受價值觀念支配，作用于管理全過程的根本文化要素。它把精神性的價值觀念轉(zhuǎn)化為人的具體行為標準，又把行為層次的改變上升為觀念，在企業(yè)文化三層次結(jié)構(gòu)中具有聯(lián)結(jié)和過渡、轉(zhuǎn)化作用，是企業(yè)文化中“化〞的過程的的主要承擔者。制度層次管理層次操作執(zhí)行層思維方式化的過程KT$1ajtCLU%2bktCMV&3cluDMW*4dmvENW*5enwFOX(5eoxGPY)6foxHQZ-7gpyHQ#+8hqzIR#09irAJS!09jsBKT$1ajsCLU%2bktCLV&3cluDMV&4dmvENW*4dnwFOX(5enxGPY)6foxGQZ-7gpyHQZ+8hqzIR#+8irAJS!09irBKT$1ajsBKU%2bktCLU&3cluDMV&3dmvENW*4dmwFOX(5enwFPY)6foxGPY-7gpyHQZ-8hqzIR#+8hrAJS!09irAKT$1ajsBKT%2bktCLU%2cluDMV&3clvENW*4dmvFOX(5enwFOY)6foxGPY)7gpyHQZ-7gqzIR#+8hqzJS!09irAJT$1ajsBKT$2bktCLU%2bluDMV&3cluENW*4dmvENX(5enwFOX(6foxGPY)6gpyHQZ-7gpzIR#+8hqzIS!09irAJS!1ajsBKT$1aktCLU%2bkuDMV&3cluDNW*4dmvENW(5enwFOX(5foxGPY)6foyHQZ-7gpyHR#+8hqzIR!09irAJS!0ajsBKT$1ajtCLU%2bktCMV&3cluDMV*4dmvENW*5enwFOX(5eoxGPY)6foxHQZ-7gpyHQ#+8hqzIR#+9irAJS!09isBKT$1ajsCLU%2bktCLV&3cluDMV&4dmvENW*4dnwFOX(5enwGPY)6foxGQZ-7gpyHQZ+8hqzIR#+8irAJS!09irBKT$1ajsBKU%2bktCLU%3cluDMV&3dmvENW*4dmwFOX(5enwFPY)6foxGPY-7gpyHQZ-7hqzIR#+8hqAJS!09irAKT$1ajsBKT%2bktCLU%2cluDMV&3clvENW*4dmvEOX(5enwFOY)6foxGPY)7gpyHQZ-7gqzIR#+8hqzJS!09irAJS$1ajsBKT$1bktCLU%2bluDMV&3cluENW*4dmvENX(5enwFOX(6foxGPY)6fpyHQZ-7gpzIR#+8hqzIS!09irAJS!1ajsBKT$1aktCLU%2bktDMV&3cluDMW*4dmvENW(5enwFOX(5foxGPY)6foyHQZ-7gpyHR#+8hqzIR#09irAJS!0ajsBKT$1ajtCLU%2bktCMV&3cluDMV*4dmvENW*4enwFOX(5enxGPY)6foxHQZ-7gpyHQ#+8hqzIR#+9irAJS!09isBKT$1ajsBLU%2bktCLV&3cluDMV&4dmvENW*4dnwFOX(5enwGPY)6foxGPZ-7gpyHQZ-8hqzIR#+8irAJS!09irBKT$1ajsBKU%2bktCLU%3cluDMV&3cmvENW*4dmwFOX(5enwFPY)6foxGPY-7gpyHQZ-7hqzIR#+8hqAJS!09irAJT$1ajsBKT%2bktCLU%2cluDMV&3clvENW*4dmvEOX(5enwFOX)6foxGPY)6gpyHQZ-7gqzIR#+8hqzJS!09irAJS$1ajsBKT$1bktCLU%2bkuDMV&3cluENW*4dmvENX(5enwFOX(6foxGPY)6fpyHQZ-7gpyIR#+8hqzIR!09irAJS!1ajsBKT$1aktCLU%2bktDMV&3cluDMW*4dmvENW*5enwFOX(5foxGPY)6foyHQZ-7gpyHR#+8hqzIR#09irAJS!09jsBKT$1ajsCLU%2bktCMV&3cluDMV*4dmvENW*4enwFOX(5enxGPY)6foxGQZ-7gpyHQ#+8hqzIR#+9irAJS!09isBKKT$1ajsBKU%2bktCLU%3cluDMV&3cmvENW*4dmvFOX(5enwFOY)6foxGPY)7gpyHQZ-7hqzIR#+8hqAJS!09irAJT$1ajsBKT$2bktCLU%2bluDMV&3clvENW*4dmvEOX(5enwFOX)6foxGPY)6gpyHQZ-7gpzIR#+8hqzIS!09irAJS$1ajsBKT$1bktCLU%2bkuDMV&3cluDNW*4dmvENW(5enwFOX(6foxGPY)6fpyHQZ-7gpyIR#+8hqzIR!09irAJ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