在2025年全縣信訪維穩(wěn)工作會議上的講話同志們：今天，我們召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全面總結(jié)過去一年的信訪維穩(wěn)工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2025年重點任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我講幾點意見。一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感過去的一年，全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹上級決策部署，緊緊圍繞中心工作，扎實推進(jìn)信訪維穩(wěn)各項工作，取得了顯著成效。一是信訪形勢總體平穩(wěn)。通過大家的共同努力，全縣信訪總量、越級訪、集體訪等指標(biāo)均呈現(xiàn)下降趨勢，信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是矛盾糾紛排查化解有力。深入開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，及時發(fā)現(xiàn)并化解了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題，將大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。三是重點信訪問題得到有效解決。對一些長期積累的信訪積案，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、專班推進(jìn)，集中力量進(jìn)行攻堅，許多疑難問題得到了妥善處理，群眾滿意度不斷提高。四是信訪工作機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步健全了信訪工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度、信訪事項辦理工作制度等，信訪工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)工作還面臨著一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。一是部分干部對信訪維穩(wěn)工作重視程度不夠。一些單位和干部缺乏政治意識、大局意識和責(zé)任意識，對信訪維穩(wěn)工作存在麻痹大意、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，對群眾反映的問題不重視、不及時處理，導(dǎo)致矛盾激化。二是矛盾糾紛排查化解還存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門對矛盾糾紛排查不深入、不細(xì)致，存在漏查漏報現(xiàn)象，對一些潛在的矛盾隱患缺乏敏銳性和預(yù)見性，沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。三是信訪問題處理的質(zhì)量和效率有待提高。部分信訪事項辦理不規(guī)范、不及時，存在推諉扯皮、久拖不決的情況，導(dǎo)致群眾反復(fù)信訪。四是重點人員穩(wěn)控還存在風(fēng)險。一些涉軍、涉訪等重點群體和個別重點人員，仍存在不穩(wěn)定因素，稍有風(fēng)吹草動，就可能引發(fā)越級訪、集體訪等問題。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。二、認(rèn)清形勢，把握重點，全力做好2025年信訪維穩(wěn)工作2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好信訪維穩(wěn)工作意義重大。今年全縣信訪維穩(wěn)工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照中央和省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的部署要求，以“守底線、提質(zhì)效、爭進(jìn)位”為目標(biāo)，以推進(jìn)信訪工作法治化為引領(lǐng)，以解決信訪突出問題為重點，以壓實信訪工作責(zé)任為保障，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防，減少信訪問題產(chǎn)生一要深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持定期排查與不定期排查相結(jié)合、普遍排查與重點排查相結(jié)合，對本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行全面深入排查，做到底數(shù)清、情況明。特別是要對可能影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員進(jìn)行重點排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾隱患。二要注重從源頭上解決問題。各部門在制定政策、出臺措施時，要充分考慮群眾的利益和訴求，廣泛征求意見，科學(xué)論證評估，避免因政策制定不合理、不完善引發(fā)信訪問題。要加強(qiáng)對重大決策、重大項目實施過程中的跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，防止因工作失誤導(dǎo)致矛盾激化。三要加強(qiáng)法治宣傳教育。深入開展法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動，提高廣大干部群眾的法治意識和依法辦事能力。引導(dǎo)群眾依法依規(guī)反映訴求，通過合法途徑解決問題，營造良好的法治氛圍。（二）聚焦重點難點，推動信訪問題化解一要全力解決重復(fù)信訪問題。今年是信訪問題源頭治理三年攻堅行動的鞏固深化之年，要把治理重復(fù)信訪作為重中之重，對上級交辦和自行排查出的重復(fù)信訪案件，實行“一案一策一專班”，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期化解。要深入分析重復(fù)信訪的原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有針對性的措施，做到問題不解決不松手、群眾不滿意不罷休。二要集中攻堅信訪積案。對一些長期積累、久拖未決的信訪積案，要進(jìn)行全面梳理，建立臺賬，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大協(xié)調(diào)力度，集中力量進(jìn)行攻堅。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，推動信訪積案得到實質(zhì)性化解。三要妥善處理涉眾型信訪問題。對涉及面廣、人數(shù)眾多的涉眾型信訪問題，如非法集資、征地拆遷、企業(yè)改制等，要堅持統(tǒng)籌兼顧、分類施策，既要維護(hù)群眾的合法權(quán)益，又要防止引發(fā)連鎖反應(yīng)。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好化解穩(wěn)控工作。（三）加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)，規(guī)范信訪秩序一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理信訪事項。各級各部門要嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的規(guī)定，規(guī)范信訪事項的受理、辦理、答復(fù)等程序，確保信訪事項處理依法依規(guī)、公平公正2。要加強(qiáng)對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法辦事能力，嚴(yán)格按照法定程序和時限處理信訪問題，杜絕違規(guī)操作和隨意性。二要依法打擊違法信訪行為。對極少數(shù)以信訪為名，故意擾亂社會秩序、尋釁滋事、纏訪鬧訪等違法犯罪行為，要堅決依法予以打擊，維護(hù)正常的信訪秩序和社會公共秩序。同時，要加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，讓群眾明白依法信訪是公民的權(quán)利，違法信訪是要承擔(dān)法律后果的。三要推進(jìn)信訪工作信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善信訪信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信訪事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，提高信訪工作的效率和透明度。要加強(qiáng)信訪信息的分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。（四）強(qiáng)化重點人員管控，確保社會穩(wěn)定一要加強(qiáng)對重點群體和重點人員的排查梳理。各部門要對涉軍、涉訪、涉穩(wěn)等重點群體和重點人員進(jìn)行全面排查，建立詳細(xì)的臺賬，掌握其動態(tài)信息，做到心中有數(shù)。二要落實穩(wěn)控責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確包保責(zé)任單位和責(zé)任人，對重點人員實行“五包一”穩(wěn)控措施，確保人員不失控。要加強(qiáng)對重點人員的教育疏導(dǎo)和幫扶救助，關(guān)心他們的生活，幫助解決實際困難，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。三要強(qiáng)化應(yīng)急處置。制定完善信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施進(jìn)行處置，確保事態(tài)不擴(kuò)大、不升級。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，為信訪維穩(wěn)工作提供有力保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要把信訪維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)，納入重要議事日程，定期研究部署信訪維穩(wěn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的信訪維穩(wěn)工作。要建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局。（二）壓實工作責(zé)任一要落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)本地區(qū)社會穩(wěn)定的主體責(zé)任，對本地區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和網(wǎng)格員的作用，將信訪維穩(wěn)工作觸角延伸到基層末梢，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。二要落實部門責(zé)任。各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行信訪維穩(wěn)工作職責(zé)，對本部門本系統(tǒng)的信訪問題要主動負(fù)責(zé)、積極化解。涉及多個部門的信訪問題，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，相關(guān)部門要密切配合，共同做好工作。三要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實接訪下訪和包案化解制度，主動到矛盾多、問題大的地方去，面對面聽取群眾意見，實打?qū)嵔鉀Q信訪問題。要把信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，對工作成績突出的要給予表彰獎勵，對工作不力、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé)。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合信訪維穩(wěn)工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各方面的共同努力。縣信訪工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期召開會議，分析研判信訪形勢，研究解決重大問題。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)作，密切配合，形成工作合力。特別是在處理一些涉及面廣、情況復(fù)雜的信訪問題時，要建立健全信息共享、聯(lián)合接訪、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，共同推動問題解決。（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)要重視信訪維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作力量。加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)，提高其