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文檔簡介
[摘"要]構建新質生產力的發展是驅動整個社會實現高質量發展的核心動力。在高等教育領域,更要敢為人先,積極探索新時期的人才培養模式改革。應用型本科高校轉型作為我國高等教育拔尖創新人才培養的主要工程,應該為暢通教育、科技、人才的良性循環起到引領作用,致力于打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。基于新時代新質生產力的內涵,以應用型本科高校的辦學基礎和經濟社會發展需求為背景,淺析新質生產力與應用型本科在教育教學全過程中的相互耦合關系,以及新質生產力視域下應用型本科教育所面臨的現實阻拒,最后以問題為導向提出解決目前困境的策略回應,以期為新時期建強應用型本科院校的人才培養提供參考。[關鍵詞]新質生產力;應用型本科教育;產教融合;阻拒;策略2024年初,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調:加快發展新質生產力,扎實推進高質量發展,并深刻闡述發展新質生產力是推動整個社會在新時期高質量發展的內在要求和重要著力點[1-3]。這是習近平總書記在中華民族偉大復興的歷史使命和世界未有之大變局的國際背景中創造性提出的重大論斷,對新時代新征程推動高質量發展、推進中國式現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義[4]。新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態,在技術革命性突破、產業深度轉型和生產要素創新性配置的驅動之下,催化我國的經濟結構逐漸轉型為更高附加值和更高效率的生產方式。新質生產力的形成,不僅帶來了發展命題,而且帶來了改革命題,它代表著科技、產業、教育變革的新趨勢,是先進生產力的發展方向。新質生產力為新時代教育高質量發展提供了重要遵循,明確了根本方向——大國工匠、能工巧匠以及高技能人才,是推動新質生產力發展的關鍵角色。2024年3月5日兩會《政府工作報告》中強調要建強應用型本科,從“有”到“強”,堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進,充分發揮出應用型本科教育的優勢。作為我國高等教育拔尖創新人才培養的主要工程,不僅強調培養學習者技術技能和創新創業能力,同時也是新產業、新業態和新技術發展機遇的重要抓手[5]??萍紕撔滦枰瞬艁硗苿?,而人才培養依靠教育來實現,應用型本科教育必須敢為人先,擔負起時代責任,為暢通教育、科技、人才的良性循環起到引領作用,致力于打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。一、新質生產力與應用型本科教育雙向耦合2015年教育部、國家發展和改革委員會、財政部聯合發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,要求應用型本科高校專業由傳統專業向圍繞產業鏈、創新鏈調整專業設置轉變、課堂教學由知識灌輸向能力培養轉變、科研由基礎研究向應用研究轉變。這一舉措讓應用型本科院校從“無”到“有”,旨在培養適應社會經濟發展需求的應用技術型本科專業人才。這需要應用型高校轉型后調整辦學目的,體現辦學目標的實用性、辦學面向的實際性、辦學過程的實踐性。2019年我國高等教育發展進入普及化階段,隨之教育發展不平衡問題愈加嚴重,如師資力量不均衡、教學質量下滑和教育數字化轉型進程緩慢等。輿論中常出現學生就業困難和企業招工困難等相互矛盾的現象,究其原因是高校的人才培養沒有緊跟或提前布局經濟社會發展需求。當下,應用型本科教育為新質生產力賦能的戰略地位凸顯,發展新質生產力、探索新技術要素、滿足產業升級迫切需要研究型、應用型和技術技能型等多種培養模式協同推進。推動發展新質生產力需要在生產力三要素之間實現三者的協同提升,這意味著高校作為科技、人才、創新的匯集點,在人才培養和科技創新方面應該積極行動,有所作為。應用型本科教育與新質生產力的內在關聯在于其本質性質的匹配和互補,最根本的地方在于創新和質優。(一)應用型本科教育助力新質生產力發展自黨的十八大以來,應用型本科教育加速提質培優、增值賦能,進入了改革發展的快車道,在人才培養方面始終將培養具備實踐能力、創新精神和專業技能的應用型人才作為核心宗旨。新質生產力概念的提出改變了傳統生產力,它呈現出科技創新驅動、知識需求密集、產業價值鏈重構等一般性特征,實現了各個要素的深度融合和全面提升,應用型本科教育的人才培養定位與新質生產力發展需求有著高度一致性。這主要表現在:第一,在科研創新驅動方面,田福元明確指出“要在全國范圍內支持100所高校加強實習實驗實訓平臺和基地建設,通過項目建設深化產教融合、校企合作,推進人才培養模式的改革”[6]。通過強調實踐性的教學模式和科研項目參與機制、通過引導學生對理論知識的應用,培養學生的創新意識和科研能力,同時立足自身特色和產業需求力求科研成果實效性轉化。第二,在知識需求密集方面,參與應用型本科轉型的普通高校均從各方各層入手致力于多元化人才培養,以學科交叉融合為抓手、以優化專業結構為著力點推進高水平大學建設。根據教育部給出的數據,2017年,批準設置目錄外新專業43個,其中93%以上為應用型本科專業;打造了一批地方(行業)急需、優勢突出、特色鮮明的應用型專業;應用型本科突出人才跨學科的綜合素質的培養目標[7]。第三,在產業價值鏈重構方面,科技進步和創新技術的應用,使產業價值結構鏈發生重構,應用型高校采取以市場需求導向為主的教學模式,打出“產教對接、產教合作、產教引領”的組合拳。各高校專業建設力圖以產業發展為導向、以企業需求為導向,幫助解決產業升級的核心問題。綜上所述,應用型本科教育自轉型建設以來一直秉持并實踐著新質生產力發展的訴求,為學生發展提供全方位的支持,為產業發展不斷注入新的活力,為構建創新驅動的新質生產力高質量發展貢獻著重要力量。(二)新質生產力催化應用型本科教育變革習近平總書記強調:“要根據科技發展新趨勢,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”新質生產力的關鍵是創新,創新驅動的關鍵是人才驅動,人作為生產力中最活躍和決定性的因素,新質生產力的提出無疑對人提出了更高的要求?!?024年國務院政府工作報告》提出,深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐,堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進[8]。應用型本科高校擁有著人才薈萃、學科齊全、思想活躍、基礎雄厚的優勢,所以新一輪的科技革命和產業變革催發應用型本科高校在充分發揮自我優勢的基礎上直面挑戰、有所作為。首先,應用型本科要堅定創新人才培養的定位,在強調學生實踐能力的前提之下,尊重教師與學生的創造力,同時還需進一步把控畢業生質量這一關鍵點,把質優作為創新的底線。其次,新質生產力是高科技、高效能、高質量的先進生產力,也就是說高校畢業人才所面對的是更高技術含量的勞動材料,這就要求應用型高校應把“人工智能+”與教育教學全過程融合,以技術知識與數理邏輯、開放性思維與創新、專業能力與學習、團隊合作與溝通、探索與思辨、創造與設計、習慣與心智、價值與態度、社會與責任等9種能力,作為評價未來高素質人才的核心指標,全面提高高素質應用技術人才的適應力、就業力和競爭力[9]。最后,進一步深化校企合作、產教融合是培養應用型創新人才的必然前提。應用型本科是技術創新、成果轉化、產業探索的主力軍,不僅是科技創新的源泉和推動者,也是創新導向經濟發展的重要力量。綜上所述,賦能新質生產力發展,朝著建設強國的目標前進,應用型本科高校需要抓住新時代發展的機會主動作為,將自身坐擁的人才優勢轉變為企業創新需求的發展優勢,為構建培育適應與支撐新質生產力發展的人才體系擔當責任。綜而述之,新質生產力和應用型本科教育之間存在著雙向驅動的內在關聯,一方面,應用型本科教育是新質生產力形成的關鍵力量,另一方面,新質生產力也正在催生引發應用型本科教育發生變革。這種雙向驅動的關聯體現了教育和產業之間不可分割的親密關系,通過教育的改革、創新與產業發展的緊密結合,才能夠實現創新復合型人才與產業實際需求的良性互動,推動新質生產力的持續發展。二、新質生產力視域下建強應用型本科教育的現實阻礙應用型本科教育被看作是高等教育體系的重要支柱之一。目前,我國應用型本科在實踐性培養和產學研結合方面取得了一些進展,但在當下的科技變革的時代巨輪中,依然面對著諸多挑戰和不足。部分高校存在過分追求應用型轉型、人才培養模式滯后和產教協同力度不夠等的難題難以突破。(一)應用型本科教育發展的誤點:新質人才本質泯滅新質人才是指在新質生產力發展階段下,具備特定特質和技能的人才,能夠適應新質生產力發展需求,具有創新能力、跨界融合能力等綜合精尖能力。新質生產力的質量導向必然內含人本屬性,關注的是絕大多數人,而不是少部分人,強調的是生產力的內在質量和以人為本的發展理念[10]。部分地方高校積極響應國家的號召,構建“應用型大學”,但是這種對于應用型高校的過分追求,容易導致一部分教育目標的混亂。首先,許多學科專業由于本身一直以來的學科特點,在轉向應用型人才方面是存在挑戰的。許多綜合性高校、師范類院校的學科設置錯綜復雜,比如哲學、文學、歷史學等,這些學科專業本身發展的邏輯背景就很強,這種學科領域是否也要摒棄以往的學科建設邏輯進而向應用型轉向是當下亟需理清的問題。其次,過度地追求應用型轉型就會導致教育目標的扭曲。部分高校過分重視學生的就業率,將就業率作為衡量教育質量的標準;也有一些高校誤以為高質量就是追求指標數據,過分看重院校層次的升級,把強化學生的實踐能力和動手能力作為衡量學生素質的準繩,這種偏重應用能力而非綜合素質的教育目標,培養的學生無疑是對理論知識缺乏深刻理解的。如若把握不好高校的應用化轉型的度就會偏向“商業化”,埋沒了教育的促進人全面發展的內在價值,因為教育的最終目標和本心是培養人才,先“人”才有“才”,人才一定是在“以人為本”的基礎上成才的。(二)應用型本科教育發展的痛點:人才培養模式滯后教育數字化不僅是國際高等教育領域關注的聚焦點,同時也被看作高等教育高質量發展的一大重要命題。黨的二十大報告提出:“推進教育數字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國?!保?1]新質生產力是包括了信息技術、數字化技術的先進生產力,在教育領域最終的效能體現在人才培養質量上,這是由教育的根本問題所決定的,也是教育同其他行業在數字技術應用上的本質區別[12]。目前,各個高校面臨著具有多元差異的數字化技術和數字化認知的困境,并未形成一個具有秩序性、深度化的數字化思維,忽視了教育數字化是一個需要學校各種要素與數字技術長期融合、不斷完善教育數字理念的過程。其主要原因在于:一是高校管理者對于教育數字化發展趨勢的認知不足,將教育政策看作是一時的壓力而非未來發展的戰略機遇,因此在資源配置和決策的過程之中缺乏長遠規劃,導致資源浪費和后續工作低效;二是對于落實教育數字化轉型的重視程度不夠,有些教師僅僅將數字化工具視為輔助的工具或手段,甚至持有排斥態度,這在一定程度上阻礙了數字化教育的推廣和深入,導致數字化技能型人才培養缺乏科學導向??偟膩碚f,高校數字化思維的欠缺、人才培養模式的滯后就會導致高校培養的人才和實際產業所需之間存在較大的鴻溝,無法達到關鍵性技術和顛覆性技術突破的要求。(三)應用型本科教育發展的難點:產教融合不暢產教融合的組織形態不斷演變,2023年7月,首個國家軌道交通裝備行業產教融合共同體在江蘇常州成立,標志著產教融合在產業側邁出了重大創新的步伐[13]。在新質生產力視角下,作為橫跨教育和產業兩大緊密聯系的系統的產教融合共同體建設必然要求高效能、高起點、高質量[14]。產教協同作為應用型本科教育的核心理念之一,仍然存在協同力度不足的問題。首先,根源在于產校雙方對于合作模式的認識存在偏差。學校中課程內容過于陳舊,或者雖是更新了教學內容但卻未將實踐技能培養的目標落在實處,教師秉持著以往的教學觀念并采取老舊的教學方法導致教學內容和產業實際需求脫節;產業對于產校合作的動力不足,對與學校合作持觀望態度,認為合作帶來的收益并不明顯,不愿意花費額外的成本來協助產校合作,表現為積極性不高、高校單側發力。其次,雙方合作的深度和廣度不夠。一些應用型本科院校僅僅給畢業生提供簡單的實習或就業渠道,甚至有些院校雖然給予學生自主實習的機會,卻未曾對實習過程質量進行監控,最后讓實習技能提升的黃金時間白白浪費,最終簡單地通過一紙“實習證明”來體現;同時一些企業很難保證和高校長期的合作關系,十分欠缺合理的教育理念,對于實習生的培訓缺乏和學校之間的銜接,缺乏關鍵核心技術的傳遞,將實習生看作是“廉價勞動力”。產教協作力不強、配合度不夠的問題會嚴重制約產教融合共同體的發展,很難產生更加強勁的創新驅動力。三、新質生產力視域下建強應用型本科教育的策略回應(一)應用型本科回歸生本,發揮培育“新質人才”優勢時任教育部部長陳寶生在《在新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話》中提出了“推進四個回歸”,即“回歸常識”“回歸本分”“回歸初心”“回歸夢想”,使本科教育回到“培養人”的根本任務上來[15]。應用型本科院校具備教育為本、人才聚集、科技創新的天然優勢,要實現“高質量發展的首要任務”的迫切要求,需要回歸生本教育?!吧尽奔匆詫W生為本,是“以人為本”在教育教學過程中的具體體現[16],在教育教學過程中堅持“以人為本”,要認清“人是精神性的存在、人是自由性的存在、人是創造性的存在”[17]。在新質生產力逐漸成為驅動社會經濟發展的時代大背景之下,應用型本科的使命在于培養“新質人才”,這是一支在創新力、綜合力、技術力3方面表現出顯著優勢的人才隊伍,也體現了發展新質生產力所需的人才是多維的、全面的、復雜的。第一,教育理念的轉變是應用型本科教育回歸生本的關鍵。這就要求高校要把學生的發展放在首位,把學生的創新意識與能力放在教學的戰略位置。學生的培養目標確立必須建立在學校自身辦學特色、辦學質量和辦學效益基礎之上,要緊緊圍繞應用型創新人才的培養進行。一方面要大力培育具備學校特色的應用型本科院校整體辦學實力和核心競爭力;另一方面必須從實際和發展趨勢出發圍繞社會需要培養應用型創新人才[18]。第二,跨學科、跨專業的融合能力是應用型本科回歸生本的保障。新質生產力所涉及的知識和技能往往是跨越多個領域的綜合應用,教育本質強調我們要關注學生的全面發展,并不是意味著我們要完完全全把追求“利益”的教育排斥在外,這里的“利益”所指向的應該是“價值”。我國應用型本科教育應突出其專業的應用型定位,聚焦學生的全面發展,培養學生能夠將各個領域知識技術有機結合,建立跨學科的專業設置,立足于社會職業領域和技術應用,接受社會以及行業實踐的指導,為教育和產業創造新價值[19]。(二)數字化賦能應用型本科,深入推進“數字人才”培養2024年4月,人力資源社會保障部、國家數據局等多部門聯合發布關于印發《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024—2026年)》的通知,將“著力打造一支規模壯大、素質優良、結構優化、分布合理的高水平數字人才隊伍,更好支撐數字經濟高質量發展”作為總體要求[20]。數字化技術是當今生產力革命中的重要驅動力之一,是新質生產力發展的關鍵推動力。數字化技術在效率提升和創新推動、市場響應和個性化生產、全球化供應鏈和協作能力、數據驅動的決策和優化等方面都是新質生產力發展路徑上不可或缺的關鍵支撐力量。政府高度重視數字人才的培養,數字技術的蓬勃發展要求應用型本科在培養學術型和技能型結合的應用型專業人才的核心目標之上,融入數字人才培養理念。陳煜波和馬曄風指出:“數字人才是指擁有ICT(信息通信技術)專業技能和補充技能的人才?!保?1]基于此,培養應用型本科人才數字技術、提升數字素養迫在眉睫[22]。目前,應用型本科高校培養數字人才的現實突破路徑在于構建科學數字人才自主培養體系與加速發展創新創業教育。一方面,數字人才自主培養體系應該較傳統的教育模式更靈活、更創新,推進產教融合和工學一體化,保證教育內容和市場需求的高度對接;針對重要技術領域如大數據、人工智能等方面制定出相應的培訓課程,充分利用龍頭企業、職業院校、行業協會等評價機構資源,開展專業數字技術等級證書認定工作來確保培訓的質量。另一方面,高校創新創業也是我國高等教育改革的一大重要舉措,改革本科教育,突破傳統學科本位,以實質性開展創新創業教育作為切入點,在經濟發展方式轉變的時代背景下,可謂占據天時地利[23]。高校需要營造一個濃厚的創新創業文化環境,以順應學生在創新創業方面表現出的個性化和多元化的需求。因此,高校需要設計不同的創新創業計劃,鼓勵學生積極參與創業計劃大賽、社會實踐活動等,發展學生的創新創業意識,深入引導廣大學生進入企業、基層,用自身的成果推動社會經濟發展;還需開設與專業核心課程相匹配的專業選修課程,從學科專業和科研實踐融合入手,提升學生項目開發水平,并借助校企合作創新創業實踐平臺,讓學生參與真實創業實踐全過程,提高學生實踐技能[24]。(三)應用型本科與產業同向發力,實現“協同育人”新突破應用型本科實現內涵式高質量發展、服務社會高質量發展的關鍵舉措在于深入推進產教融合,優化教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈的有機銜接,從而實現教育、產業、創新各環節的緊密互動和良性循環[25]。產教融合如今已進入綜合深化改革的深水區,而協同育人存在多主體配合效率低下的問題,直接影響人才培養質量。為了更有效地回應社會對產業經濟轉型升級中技能人才的急迫需求,需要應用型本科院校和產業之間同向發力,實現協同育人新突破。首先,高校和產業應準確界定
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