XXXX年XX村兩委班子運行情況研判報告范文一、總體評價穩(wěn)中有進，挑戰(zhàn)猶存，亟需精準賦能XXXX年，XX村兩委班子在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，堅持以新時代黨的建設總要求為統(tǒng)領，以提升組織力為重點，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心，總體呈現(xiàn)“班子結構基本合理、運行機制初步規(guī)范、重點工作有所突破、群眾基礎總體穩(wěn)固”的運行態(tài)勢。班子能夠圍繞中心、服務大局，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、化解矛盾糾紛、落實惠民政策等方面發(fā)揮了“主心骨”作用，展現(xiàn)了較強的執(zhí)行力與一定的凝聚力。然而，對標新時代鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的高標準與新形勢下村民日益增長的美好生活需要，班子在政治引領的穿透力、攻堅克難的銳氣、創(chuàng)新發(fā)展的活力、服務群眾的精細化程度等方面仍存在明顯短板，亟待系統(tǒng)研判、精準施策、全面加強。二、深度剖析多維透視班子運行實況（一）政治建設與核心引領根基穩(wěn)固但“火車頭”效應待強化1.理論武裝與實踐轉化：班子能夠堅持落實“第一議題”制度，定期組織學習黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，在維護上級決策部署權威性上立場堅定。例如，在落實耕地保護政策、推進高標準農(nóng)田建設中態(tài)度堅決、行動迅速。但學習存在一定程度上的“上熱下溫”現(xiàn)象，部分成員對理論的消化吸收、轉化運用能力不足，未能有效將其內(nèi)化為謀劃本村發(fā)展的清晰思路和破解難題的具體方法，“為了學習而學習”的痕跡較重。如何將宏大敘事轉化為村民聽得懂、愿意跟的“村言村語”和務實舉措，是提升政治引領實效的關鍵。2.核心作用發(fā)揮：村黨支部書記作為“班長”，在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方上發(fā)揮了主導作用，威信較高。但在激發(fā)班子整體活力、凝聚最大共識方面尚有提升空間。部分委員存在依賴心理或“等靠要”思想，主動思考、擔當作為的意識和能力有待加強，未能完全形成“眾人拾柴火焰高”的生動局面。（二）履職能力與工作實績守成有余而“破局”之力待激發(fā)1.推動發(fā)展能力：在守住底線任務上表現(xiàn)穩(wěn)健。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，防止返貧監(jiān)測幫扶機制有效運轉，未發(fā)生規(guī)模性返貧。人居環(huán)境整治持續(xù)推進，村容村貌有改善，去年完成X條組級道路硬化，新建垃圾集中分類點X處。然而，在激活內(nèi)生動力、培育增長極上亮點不多、后勁不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸凸顯：仍以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，結構單一，抗風險能力弱。雖嘗試引入大棚蔬菜和特色果樹種植，但受限于技術、市場、品牌等短板，規(guī)模小、效益低，未能形成穩(wěn)定增收渠道。村集體經(jīng)濟收入主要依賴資源發(fā)包和上級轉移支付，來源單一且可持續(xù)性差，今年預計收入XX萬元，離“強村富民”目標差距顯著。村民張大爺直言：“干部們辛苦是辛苦，可地里刨食的老路子，啥時候能讓咱腰包真正鼓起來？”資源整合與創(chuàng)新不足：對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、本土鄉(xiāng)賢、外部市場資源等挖掘利用不夠，缺乏有效整合和對接平臺。在盤活閑置農(nóng)房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、引入適宜本村的“小特精”產(chǎn)業(yè)項目上，思路不夠開闊，舉措不夠有力。對數(shù)字鄉(xiāng)村、電商助農(nóng)等新業(yè)態(tài)反應遲緩。2.鄉(xiāng)村治理效能：基本公共服務保障到位，惠民政策落實較為公平公正。網(wǎng)格化管理體系初步建立，在疫情防控、防汛抗旱、矛盾摸排中發(fā)揮了基礎作用。成功化解了多起因宅基地、田地邊界引發(fā)的鄰里糾紛。但治理的精細化、智能化、預見性水平不高：“三治融合”深度不夠：村民議事會、紅白理事會等自治組織作用發(fā)揮不充分，部分流于形式。“積分制”管理等創(chuàng)新手段推廣運用不足。法治宣傳教育形式老舊，成效有限。德治引領缺乏有效載體和榜樣帶動。風險防范化解能力待提升：對意識形態(tài)領域風險、部分脫貧戶返貧風險、新形態(tài)社會矛盾（如網(wǎng)絡詐騙、土地流轉糾紛新形式）的敏感性和處置能力需加強。應急處突預案的針對性和演練頻次不足。（三）運行機制與決策規(guī)范框架初立而“高效協(xié)同”待優(yōu)化1.制度執(zhí)行層面：“四議兩公開”制度基本落實，重大事項決策程序日益規(guī)范，黨務村務財務公開的及時性、規(guī)范性較往年有提升。但在具體執(zhí)行中，仍存在“重形式輕實效”現(xiàn)象：決策前深入調(diào)研、充分聽取黨員群眾意見不夠扎實，有時存在“走過場”或“小圈子”決策痕跡。村民代表李嬸反映：“有些事，會開了，字簽了，但具體咋定的、為啥這么定，咱心里還是有點迷糊。”決策后的執(zhí)行跟蹤、效果評估、反饋調(diào)整機制不健全，導致部分決策未能完全落地生根或效果打折。2.分工協(xié)作層面：班子成員職責分工基本明確，但協(xié)同作戰(zhàn)能力偏弱，“各管一攤、溝通不暢”的情況時有發(fā)生。工作例會有時變成“流水賬”匯報，缺乏深度思想碰撞和對重點難點問題的集中攻堅研討。信息共享機制不完善，影響工作效率。（四）作風建設與群眾紐帶情感在線而“深度服務”待深耕1.聯(lián)系服務群眾：班子成員普遍能做到經(jīng)常性走訪入戶，對困難群體、重點戶情況掌握較清。在解決村民“急難愁盼”的具體小事上（如幫助代辦證件、協(xié)調(diào)就醫(yī)、臨時救助申請等）態(tài)度積極，贏得了群眾基本信任。但在主動發(fā)現(xiàn)深層需求、提供前瞻性服務、系統(tǒng)性解決共性問題上存在不足：對村民在產(chǎn)業(yè)技術指導、就業(yè)信息對接、精神文化生活、養(yǎng)老托幼服務等方面的多元化、高品質(zhì)需求感知不敏銳，回應不及時、不精準。村民王大哥感嘆：“干部們常來家里坐，問寒問暖挺暖心。可咱更盼著他們能帶著技術、帶著門路來，幫大伙兒想想致富的金點子。”工作方式有時略顯簡單生硬，尤其在推動涉及部分群眾眼前利益的工作時（如拆違、改廁），解釋溝通和思想疏導不夠充分細致，易引發(fā)誤解。2.廉潔自律方面：未發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題。但在小微權力運行監(jiān)督、村集體“三資”管理規(guī)范化、杜絕“微腐敗”風險等方面，制度執(zhí)行的剛性、透明度和群眾監(jiān)督的有效性仍需持續(xù)加強。艱苦奮斗、勤儉辦事的意識在個別成員身上有所淡化。三、癥結探源制約發(fā)展的深層次因素1.能力素質(zhì)結構性短板：班子成員普遍存在年齡偏大、學歷層次不高的問題（平均年齡XX歲，高中及以下學歷占比XX%）。知識結構老化，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、市場經(jīng)濟規(guī)律、電子商務、智慧治理等新知識新技能掌握不足，導致發(fā)展思路不寬、創(chuàng)新魄力欠缺、運用現(xiàn)代手段治理鄉(xiāng)村的能力薄弱。2.內(nèi)生動力與激勵機制不足：工作壓力大、待遇保障相對偏低、晉升空間有限等因素，客觀上影響了部分成員的工作積極性和長期扎根奉獻的熱情。容錯糾錯機制不完善，導致一些干部在推動改革、嘗試新事物時顧慮重重，存在“多干多錯、少干少錯”的消極心態(tài)。3.后備力量“青黃不接”：優(yōu)秀青年人才外流嚴重，本土大學畢業(yè)生、退役軍人、致富能手等群體加入村“兩委”或后備干部隊伍的意愿不強、渠道不暢，導致干部梯隊建設滯后，源頭活水不足，班子結構優(yōu)化面臨現(xiàn)實困境。4.外部賦能與資源支撐有限：村級組織在爭取項目、資金、政策、技術等外部支持時，能力相對有限。上級部門在精準指導、資源傾斜、賦能培訓等方面仍有提升空間。部分歷史遺留問題（如債務、復雜產(chǎn)權關系）也制約了發(fā)展步伐。四、優(yōu)化路徑鍛造堪當振興重任的堅強堡壘針對上述研判結果，提出如下優(yōu)化建議，旨在精準賦能，全面提升XX村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領力：（一）強化鑄魂賦能，提升政治引領力與履職本領深化理論轉化：聚焦鄉(xiāng)村振興實踐需求，組織班子成員深入學習黨的創(chuàng)新理論和重要論述，開展“沉浸式”專題研討，引導其將學習成果轉化為謀劃本村發(fā)展的“路線圖”和解決實際問題的“金鑰匙”。邀請專家、先進村支書授課，重點提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、群眾工作等實操能力。實施精準培訓：圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、鄉(xiāng)村電商運營、項目管理、矛盾調(diào)解、智慧治理等短板，開展“訂單式”、“實戰(zhàn)化”培訓。組織赴先進地區(qū)考察學習，開闊視野，啟發(fā)思路。加強實踐歷練：有意識地給年輕干部或潛力委員壓擔子，安排其牽頭負責重點項目、復雜矛盾調(diào)處等，在實戰(zhàn)中增長才干。（二）聚焦發(fā)展突圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力與治理效能突破產(chǎn)業(yè)瓶頸：聘請專業(yè)顧問或與科研院所合作，深入分析本村資源稟賦，科學規(guī)劃1-2個特色主導產(chǎn)業(yè)（如精品果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游配套、農(nóng)產(chǎn)品初加工）。探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等有效模式，強化技術支撐、品牌打造和市場開拓。積極盤活閑置資源，引入社會資本，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。提升治理精度：深化“三治融合”，做實村民議事會，推廣運用“積分制”管理，激發(fā)村民參與熱情。加強法治宣傳教育，培育“法律明白人”。深入挖掘和宣傳身邊好人好事，弘揚文明鄉(xiāng)風。加快村級治理數(shù)字化平臺建設，提升信息發(fā)布、便民服務、民意收集、風險預警效率。筑牢安全底線：完善風險動態(tài)監(jiān)測和應急預案體系，加強常態(tài)化演練。重點關注脫貧成果鞏固、意識形態(tài)安全、安全生產(chǎn)、新形態(tài)矛盾化解等領域。（三）優(yōu)化運行機制，促進科學決策與高效協(xié)同做實“四議兩公開”：嚴格規(guī)范決策程序，前置調(diào)研與意見征求環(huán)節(jié)，確保議題充分醞釀。探索運用線上平臺、院落會等多種形式擴大黨員群眾參與。強化決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和效果評估，建立反饋閉環(huán)。促進協(xié)同高效：優(yōu)化班子成員分工AB角制度，強化重點工作專班推進機制。規(guī)范工作例會，聚焦問題解決和協(xié)同事項。建立信息共享平臺（如工作群、共享文檔），確保信息暢通。完善監(jiān)督體系：加強村務監(jiān)督委員會建設，保障其獨立有效履職。深化黨務村務財務“陽光工程”，拓展公開渠道和內(nèi)容細節(jié)。暢通群眾監(jiān)督舉報渠道，嚴肅查處“微腐敗”。（四）厚植為民情懷，密切血肉聯(lián)系與涵養(yǎng)清風正氣深化“下沉式”服務：變“坐等上門”為“主動敲門”，推行“民情日記”制度，帶著問題、帶著資源深入田間地頭、農(nóng)戶家中，精準對接需求。建立“村民需求清單”和“班子服務清單”，著力解決一批共性難點痛點問題（如養(yǎng)老助餐、兒童托管、就業(yè)培訓等）。改進群眾工作方法：加強溝通藝術和情緒管理培訓，學會用群眾語言解釋政策，用真情實感化解矛盾。在推動涉及群眾利益的工作時，堅持公平公正、耐心細致、依法依規(guī)。筑牢廉潔防線：常態(tài)化開展警示教育，深化小微權力清單制度運行，加強村集體“三資”監(jiān)管信息化、規(guī)范化建設。弘揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約。（五）著眼長遠發(fā)展，建強后備梯隊與爭取外部支持實施“雛雁培育”計劃：拓寬選人視野，重點從返鄉(xiāng)大學生、退役軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)民中物色培養(yǎng)對象。建立村級后備人才庫，落實“導師幫帶制”（由經(jīng)驗豐富的現(xiàn)任干部或老支書結對幫帶），安排參與村務實踐。探索建立有吸引力的待遇保障和成長激勵機制。積極爭取賦能支持：主動向上級黨委政府匯報困難與規(guī)劃，積極爭取項目、資金、政策、人才、技術等方面的精準扶持。加強與幫扶單位、鄉(xiāng)賢能人的對接聯(lián)系，借勢借力發(fā)展。XX村兩委班子正處于爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段。本次深度研判，既肯定了其在維護穩(wěn)定、服務民生中發(fā)揮的基礎作用，更揭示了其在引領發(fā)展、創(chuàng)新治理、優(yōu)化服務等方面存在的深層次挑戰(zhàn)。問題源于能力結構的時代脫節(jié)、內(nèi)生動力的部分消解、后備力量的青黃不接以及外部賦能的相對不足。唯有直面現(xiàn)實，以刀