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文檔簡介

附錄A(資料性)森林草原消防隊伍建設標準表A.1給出了森林草原消防隊伍建設標準。表A.1森林草原消防隊伍建設標準隊伍類型建隊目標建隊單位主要構成建隊要求建設標準應急森林草原消防隊參加當地森林草原火災應急處置省級和地市級人民政府主要由解放軍、武警、森林消防隊伍等組成經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓,具有較強的森林草原火災撲救能力,接到撲火任務后,能按預案快速出動省級應組建600人以上應急森林草原消防隊,有森林草原防滅火任務的地市級應組建200人以上應急森林草原消防隊專業森林草原消防隊以森林草原火災預防、撲救為主的撲火隊伍縣級人民政府和縣級林草企事業單位固定隊員具有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備、人員相對固定,經費保障穩定。在森林草原防火期實行集中食宿,準軍事化管理,組織嚴密、訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速,接到撲火任務后在10分鐘內集結,且出勤率不低于90%根據建隊單位管護的有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積和火險區劃等級,將建隊規模分為三類:a)一類建隊單位其管護有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積10萬hm2(不含10萬hm2)以上,森林火險區劃等級是Ⅰ、Ⅱ等級、草原火險區劃等級是極高火險區、高火險區等級的,建隊規模應為100人以上;森林火險區劃等級是Ⅲ等級、草原火險區劃等級是中火險區、低火險區等級的,建隊規模宜為二類b)二類建隊單位其管護有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積3萬hm2~10萬hm2,森林火險區劃等級是Ⅰ、Ⅱ等級、草原火險區劃等級是極高火險區、高火險區等級的,建隊規模應為50~100人;森林火險區劃等級是Ⅲ等級、草原火險區劃等級是中火險區、低火險區等級的,建隊規模宜為三類c)三類建隊單位其管護有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積3萬hm2(不含3萬hm2)以下,森林火險區劃等級是Ⅰ、Ⅱ等級、草原火險區劃等級是極高火險區、高火險區等級的,建隊規模應為15~30人;森林火險區劃等級是Ⅲ等級、草原火險區劃等級是中火險區、低火險區等級的,應根據實際需要組織建隊國有林場、自然保護地、風景名勝區和森林公園應根據實際需要組建20人以上專業森林草原消防隊

表A.1森林草原消防隊伍建設標準(續)隊伍類型建隊目標建隊單位主要構成建隊要求建設標準半專業森林草原消防隊以森林草原火災撲救為主、預防為輔鄉級人民政府和鄉級國有林場、自然保護地、風景名勝區和森林公園等以本單位健康青壯年職工為主(老、弱、病、殘、孕婦,以及未成年人等除外)每年進行一定時間的專業訓練,有組織,有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林草原高火險期集中食宿,準軍事化管理,接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結,且出勤率不低于80%應根據撲火實際需要,建立規模適當的半專業森林草原消防隊伍群眾森林草原消防隊主要承擔森林草原火情早期撲救與森林草原火災撲救、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務鄉級人民政府以健康的機關、企事業單位職工和健康的林牧區居(村)民中青壯年為主(老、弱、病、殘、孕婦,以及未成年人等除外)經過必要的撲火技能訓練和安全知識教育,接到撲火任務后,能夠就近集結,快速出動應根據撲火實際需要,建立規模適當的群眾森林草原消防隊伍

附錄B(資料性)森林草原消防隊伍基本裝備配備標準表B.1給出了森林草原消防隊伍基本裝備配備標準。表B.1森林草原消防隊伍基本裝備配備標準隊伍類型防火車輛通訊設備滅火機具安全防護裝備野外生存器具應急森林草原消防隊通信指揮車1輛、運兵車2輛、保障運輸車輛2輛、消防水車2輛以上、炊事車1輛、直升飛機1架、挖掘機等大型機械2輛、應急電源車1輛車載臺1臺、移動中繼臺1部、衛星電話5部、計算機2臺、單兵圖像采集設備1套、單兵無線圖像傳輸系統1套、手持式對講機20部、定位儀10部、望遠鏡5架、無人機2架、撲火指揮圖1套移動水泵2套、油鋸2把、滅火水槍7支、風力(水)滅火機7臺,滅火二號工具、滅火三號工具各20把,高壓細水霧滅火機5臺、清火組合工具10套、大功率照明燈2臺、發電機1臺、滅火機加油器7個、滴油式點火器2個、割灌機2臺、砍刀20把、消防鏟20把、紅外余火火源管理儀10部頭盔燈、防護頭盔、對講式頭盔、阻燃服裝、逃生面罩每人各3件;防扎鞋、三防靴、阻燃手套、防護眼鏡、抗噪耳罩、水壺每人各4件;避火罩、棉大衣、應急包(包括急救藥品、醫用包扎帶、餅干、水等)每人各1件;毛巾每人2條、作訓服每人2套指揮帳篷1頂、便攜帳篷7頂、野外炊具1套(包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等);氣墊床、羽絨睡袋、背包每人各1件專業森林草原消防隊通信指揮車1輛、運兵車2輛、保障運輸車輛2輛、消防水車2輛以上、炊事車1輛、挖掘機等大型機械2輛、應急電源車1輛車載臺1臺、移動中繼臺1部、衛星電話5部、計算機2臺、單兵圖像采集設備1套、單兵無線圖像傳輸系統1套、手持式對講機20部、定位儀10部、望遠鏡5架、無人機2架、撲火指揮圖1套移動水泵2套、油鋸2把、滅火水槍7支、風力(水)滅火機7臺,滅火二號工具、滅火三號工具各20把,高壓細水霧滅火機5臺、清火組合工具10套、大功率照明燈2臺、發電機1臺、滅火機加油器7個、滴油式點火器2個、割灌機2臺、砍刀20把、消防鏟20把、紅外余火火源管理儀10部頭盔燈、防護頭盔、對講式頭盔、阻燃服裝、逃生面罩每人各3件;防扎鞋、三防靴、阻燃手套、防護眼鏡、抗噪耳罩、水壺每人各4件;避火罩、棉大衣、應急包(包括急救藥品、醫用包扎帶、餅干、水等)每人各1件;毛巾每人2條、作訓服每人2套指揮帳篷1頂、便攜帳篷7頂、野外炊具1套(包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等);氣墊床、羽絨睡袋、背包每人各1件

表B.1森林草原消防隊伍基本裝備配備標準(續)隊伍類型防火車輛通訊設備滅火機具安全防護裝備野外生存器具半專業森林草原消防隊通信指揮車1輛、運兵車1輛、保障運輸車輛1輛衛星電話5部、計算機1臺、單兵圖像采集設備1套、單兵無線圖像傳輸系統1套、手持式對講機20部、定位儀10部、望遠鏡5架、無人機1架、撲火指揮圖1套油鋸2把、滅火水槍7支、風力(水)滅火機7臺,滅火二號工具、滅火三號工具各20把,高壓細水霧滅火機5臺、清火組合工具10套、滅火機加油器7個、滴油式點火器2個、割灌機2臺、砍刀20把、消防鏟20把、紅外余火火源管理儀10部頭盔燈、防護頭盔、對講式頭盔、阻燃服裝、逃生面罩每人各3件;防扎鞋、三防靴、阻燃手套、防護眼鏡、抗噪耳罩、水壺每人各4件;避火罩、棉大衣、應急包(包括急救藥品、醫用包扎帶、餅干、水等)每人各1件;毛巾每人2條、作訓服每人2套指揮帳篷1頂、便攜帳篷7頂、野外炊具1套(包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等);氣墊床、羽絨睡袋、背包每人各1件群眾森林草原消防隊**每人至少配備滅火二號工具、滅火三號工具各2把每人至少配備防護頭盔、阻燃服裝、逃生面罩、防扎鞋、阻燃手套各1件;水壺2個、毛巾2條*注1:基本裝備配備標準以20人為基本單位計算。裝備的安全性能、質量標準,應符合國家、行業相關標準要求。注2:*表示由文件使用者根據實際需要進行配備,本文件不作強制規定。

附錄C(資料性)森林草原防火主要儲備物資參考表表C.1給出了森林草原防火主要儲備物資。表C.1森林草原防火主要儲備物資參考表物資類別物資名稱單位省級儲備量a地市級/縣級儲備量b鄉級儲備量c建議儲備年限滅火機具類風力滅火機臺360~600120≤105年(橡膠部件)風水滅火機臺360~600120≤105年(橡膠部件)水霧滅火機臺360~600120≤105年(橡膠部件)脈沖水霧滅火機臺360~600120≤105年(橡膠部件)高壓細水霧滅火機臺360~600120≤105年(橡膠部件)滅火水槍(桶式)支360~600120≤105年(橡膠部件)滅火二號工具把420~700140≤805年(橡膠部件)滅火三號工具把420~700140≤80長期移動水泵滅火系統套180~30060—3年油鋸把90~15030≤55年(橡膠部件)割灌機臺120~20040≤55年(橡膠部件)清火組合工具套360~600120≤20長期滅火機加油器個120~20040≤5長期滴油式點火器個165~27555≤5長期砍刀把420~700140≤20長期大斧把420~700140≤20長期消防鏟把420~700140≤20長期表C.1森林草原防火主要儲備物資參考表(續)物資類別物資名稱單位省級儲備量a地市級/縣級儲備量b鄉級儲備量c建議儲備年限滅火機具類防火吊桶個0~5——長期滅火彈發200~500100≤502年紅外余火火源管理儀臺30~5020≤10長期安全防護裝備類防護頭盔頂420~700140≤305年對講式頭盔頂420~700140≤305年防護眼鏡副420~700140≤305年抗噪耳罩副420~700140≤305年阻燃服裝套420~700140≤305年防火手套副420~700140≤305年防扎鞋雙420~700140≤305年三防靴雙420~700140≤305年避火罩套240~40080≤305年逃生面罩副420~700140≤303年過濾式呼吸器套420~700140≤303年野外生存器具類便攜帳篷頂420~700140≤10長期羽絨睡袋條420~700140≤305年氣墊床張420~700140≤305年防潮褥墊個420~700140≤305年應急包套420~700140≤30根據保質期確定野戰食品套900~1500300≤100根據保質期確定發電機臺30~10010≤1長期多功能工兵鏟套420~700140≤30長期DB62/TXXXX—XXXXDB62/TXXXX—XXXX表C.1森林草原防火主要儲備物資參考表(續)物資類別物資名稱單位省級儲備量a地市級/縣級儲備量b鄉級儲備量c建議儲備年限通訊指揮器材類手持式對講機部420~700140≤205年衛星電話部15~255≤2長期車載臺部90~15030≤15年移動中繼臺個90~15030≤15年單兵圖像采集設備套10~606≤3長期單兵無線圖像傳輸系統套5~302≤1長期大型無人機(傳輸距離≥10Km)架5~102—長期小型無人機架5~102≤1長期防火車輛類運兵車輛2~5≤1≤1長期消防水車輛2~5——長期通信指揮車輛1~3≤1≤1長期保障運輸車輛5~10≤2≤1長期注:本文件規定或規定之外的物資,必要時,文件使用者可根據需要適時、適度增加或更新儲備;物資的安全性能、質量標準,應符合國家、行業相關標準要求。a物資儲備種類、數量按所在行政區域有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積之和50萬hm2~250萬hm2(不含50萬hm2)為基數計算。b物資儲備種類、數量按所在行政區域有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積之和10萬hm2~50萬hm2(不含10萬hm2)為基數計算。c物資儲備種類、數量按所在行政區域有林地、灌木林地、未成林地和牧草地面積之和10萬hm2及其以下為基數計算。附錄D(資料性)森林草原火情報警/接警記錄版式圖D.1規定了森林草原火情報警/接警記錄的基本版式。××××××a森林草原火情報警/接警記錄報警單位b報警人報警方式c報警時間接警人接警時間起火時間d起火地點e起火原因f預估過火面積火情態勢g人員撲救情況h火場天氣實況i火場及周圍植被類型j火場周圍主要居民和生產生活等重要設施分布情況k火場周圍地形地貌及交通情況l其他情況m接警處理領導批(指)示注1:記錄應由報警人/接警人按發生項如實、隨即填寫,不應有漏項,未發生項不填。注2:宜盡量記錄報警人原話。注3:填寫時間時,應填寫發生項的最初時間,以年、月、日、時表示,“時”采用24小時制。例如,“2020年3月11日17:30時”。a填寫建立記錄單位的名稱。b按發生報警單位的類別分別填寫報警單位名稱、瞭望塔名稱、視頻監控名稱、航站名稱等。c電話報警,填寫來電電話號碼。例如,“12119”等;視頻監控報警,填寫“視頻監控”;口頭報警,填寫“口頭”;書面報警,填寫“書面”。d填寫火情/火災發生時間或發現時間,以年、月、日、時表示,“時”采用24小時制。例如,“2020年3月1日16:30時”。e填寫火場所處的小地名(行政地名)、起火單位或經緯度坐標。f填寫人為火(何種用火原因引起及肇事者情況)、自然火、境外火等。g填寫火線長度、火勢強度、發展方向、蔓延趨勢和控制程度等。h填寫出動撲火人員數量(應急森林草原消防隊、專業森林草原消防隊、半專業森林草原消防隊和群眾森林草原消防隊)等情況,撲火前指設置(指揮員姓名、職務和聯系方式)等情況。i填寫風力、風向、陰、晴、雨、雪、霧、氣溫、濕度等天氣實況。j填寫林相、樹種、植被、可燃物載量等情況。k填寫居民區及生產生活設施分布,文物古跡、風景名勝區、自然保護地、軍事設施、油料燃料庫(罐)、化學品、易燃易爆物危險品等距離火場方位、距離等情況。l地形地貌填寫山地、盆地、丘陵、平原、高原,以及地勢等情況;交通情況填寫火場周圍公共交通網、等級公路與簡易路分布及路況。m填寫國界附近的火情情況及其他重要事項。例如,距國界(或實際控制線)的距離,火情發展態勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經過、面積及撲救等情況,以及其他需要匯報記載的重要事項。圖D.1森林草原火情報警/接警記錄版式DB62/TXXX.4—202XDB62/TXXXX--XXXX附錄E(資料性)重要森林草原火情報告模板E.1重要森林草原火情報告式樣下面給出了地市級森林草原防滅火指揮部辦公室起草重要森林草原火情報告的式樣。縣級森林草原防滅火指揮部辦公室和其他防火機構重要森林草原火情報告的式樣應比照執行。重要林草火情報告第××××年×期××市森林草原防滅火辦公室××××年××月××日××時××市××縣森林(草原)火災情況報告(第×號)甘肅省森林草原防滅火指揮部辦公室:一、火災情況1.(起火時間、地點、原因、林相、草地類型)據×縣森防辦×月×日××時報告:×縣×鄉×村××山(小地名)×月×日××時××分發生(發現)森林(草原)火災,經緯度×××(如果有),起火原因為×××,火場林相為××林(草原類型為×××)。火場周邊(東、南、西、北……向約×米)有(無)××(設施、居民約×戶(人)……)。2.(當前過火面積、火場態勢)目前火場火勢平穩(較弱、中等、較強、劇烈),火場內有×處火點(煙點)。火場東(南、西、北)線有×條連續(斷續)火線,長×米(公里)。向東(南、西、北)方向發展,蔓延速度較快(慢),目前已經(還沒有)得到控制。過火面積約為×公頃。3.(火場風力、風向、溫度、降水量)火場天氣晴(多云、少云、陰),風力×級,風向×,溫度×℃~×℃。(第1頁/共2頁)DB62/TXXXX—XXXXDB62/TXXXX—XXXX二、撲救情況(兵力部署、指揮員、撲救方式)火災發生后,截至×月×日××時已經投入兵力×人(其中半專業森林草原消防隊×人、群眾森林草原消防隊×人、專業森林草原消防隊×人、應急森林草原消防隊×人、駐軍×人……),其中東(南、西、北)線有兵力×人(其中半專業森林草原消防隊×人、群眾森林草原消防隊×人、專業森林草原消防隊×人、應急森林草原消防隊×人、駐軍×人……),目前正在撲打(阻隔、清理)林火(草原火)(余火)。從×調集增援的兵力×人(其中半專業森林草原消防隊×人、群眾森林草原消防隊×人、專業森林草原消防隊×人、應急森林草原消防隊×人、駐軍×人……),預計×日××時到達火場。火場前線指揮機構設在×縣×鄉×處,縣長(副縣長)×××為前線總指揮。火場前指的電話為×××—×××××××。三、撲火前指工作情況(領導批示、撲救方案、飛機、物資調運)××市領導對火災撲救高度重視,批示“×××××”,前指擬定了××的撲救方案。火場現有飛機×架(其中直升飛機×架),×架飛機進行化學(機降、索降、吊桶)滅火,×架執行偵察(運輸、檢修)任務。火場現有撲火物資×××(滅火二號工具×把、滅火彈×發、帳篷×頂、消防車×輛……)。×××為組長的工作組已經于×日××時前往火場協調撲救工作。四、其他情況(火案查處、支援等)現已查明起火原因為吸煙(燒荒、高壓線、上墳燒紙……)引起,肇事者(×××,男/女,×歲,為×縣×鄉×村村民)已經被拘留(控制)。需要×××支援……。有新情況再續報。(特此報告。——本次為最后一次報告)值班員:領導簽批:(第2頁/共2頁)E.2火情報告規范用語E.2.1火勢沒有得到控制火場有明火燃燒,(東、西火線……南、北火線……),撲火力量只能對部分區段的明火進行撲打,其余正在蔓延,撲火人員沒有對火場形成有效控制。E.2.2火勢得到初步控制火場穩定可控,已有部分火頭被撲滅,(東、西線……南、北線……),明火沒有繼續蔓延,火場撲火力量有把握在(××時間)內對整個火場實現合圍。E.2.3火勢得到有效控制撲火人員已對整個火場形成合圍,外線明火已全部撲滅,火場已無蔓延可能,火災撲救取得決定性勝利。E.2.4明火全部撲滅整個火場已無明火燃燒,但火場內部仍有部分煙(氣)點,所有撲火人員開始分段、分區清理煙(氣)點,并看守火場。E.2.5火場清理完畢經過×天清理看守,火場已達到無火、無煙、無氣的“三無”標準,已無復燃可能,看守人員已全部撤離,火災徹底撲滅。附錄F(規范性)森林草原火災等級表表F.1給出了森林草原火災等級及劃分標準。表F.1森林草原火災等級表火災等級火災等級劃分標準森林草原一般火災受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經濟損失5000元以上50萬元以下的較大火災受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經濟損失50萬元以上300萬元以下的重大火災受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下,或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的,或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的特別重大火災受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上,或造成死亡和重傷合計20人以上的,或者直接經

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