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文檔簡介

社區勤儉經費管理制度一、總則(一)目的為加強社區勤儉經費的管理,規范經費使用行為,提高經費使用效益,確保勤儉經費合理、合規、有效地用于社區建設和服務,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于社區內所有涉及勤儉經費收支的活動、項目及相關部門和人員。(三)基本原則1.勤儉節約原則:以節約資源、降低成本為核心,杜絕鋪張浪費,合理安排經費支出。2.專款專用原則:勤儉經費應嚴格按照規定的用途使用,不得挪作他用。3.公開透明原則:經費收支情況應定期公開,接受社區居民的監督。4.規范管理原則:建立健全經費管理制度,明確審批流程和責任,確保經費使用規范有序。二、經費來源(一)政府財政撥款政府根據社區發展需求和相關政策,撥付的用于社區建設、服務等方面的勤儉經費。(二)社會捐贈社區通過開展公益活動、宣傳等方式,接受社會各界的捐贈資金,納入勤儉經費管理。(三)社區自籌社區通過組織各類社區活動、經營社區資產等方式籌集的資金,作為勤儉經費的補充。三、經費使用范圍(一)社區基礎設施建設與維護1.道路、路燈、排水等公共設施的維修和更新。2.社區綠化、美化工程,包括花草樹木種植、養護,公共區域環境衛生整治等費用。(二)社區服務項目1.老年人關愛服務,如老年活動中心建設、老年助餐服務、老年健康體檢等費用。2.兒童教育與娛樂活動,如社區兒童圖書館建設、課外輔導班、親子活動等費用。3.殘疾人幫扶服務,包括無障礙設施改造、康復訓練器材購置、殘疾人就業培訓等費用。(三)社區文化活動1.舉辦各類文藝演出、展覽、講座等活動的費用,包括場地租賃、演員報酬、宣傳推廣等。2.社區文化設施建設與維護,如圖書室、文化活動室的裝修、設備更新等費用。(四)社區安全保障1.安裝監控設備、門禁系統等安全設施的費用。2.社區治安巡邏、安全培訓等費用。(五)其他與社區居民生活密切相關的支出1.社區公共水電費、物業費等。2.應對突發事件的應急費用,如自然災害后的社區修復等。四、經費預算管理(一)預算編制1.每年年底,社區相關部門應根據社區發展規劃和實際需求,編制下一年度勤儉經費預算草案。2.預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。收入預算應詳細列出各項經費來源的預計金額;支出預算應按照經費使用范圍,分項目、分科目進行編制,并明確各項支出的金額、用途和預計執行時間。3.預算編制過程中,應充分征求社區居民的意見和建議,確保預算合理、可行。(二)預算審批1.預算草案編制完成后,提交社區居民代表大會審議。居民代表大會應認真審查預算草案的合理性、完整性,并進行表決。2.經居民代表大會審議通過的預算草案,報社區居委會審核后,提交街道辦事處備案。(三)預算執行1.各部門應嚴格按照批準的預算執行,不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算,應按照規定的程序進行審批。2.財務部門應建立預算執行監控機制,定期對預算執行情況進行檢查和分析,及時發現問題并采取措施加以解決。(四)預算調整1.在預算執行過程中,如遇國家政策調整、社區發展規劃變更、不可抗力等因素,導致原預算無法執行或需要增減預算項目的,應及時編制預算調整方案。2.預算調整方案應包括調整的原因、項目、金額以及對預算執行的影響等內容,并按照預算審批程序進行審批。五、經費支出審批流程(一)一般支出審批1.經費支出經辦人應填寫經費支出申請表,詳細注明支出項目、金額、用途等信息,并附上相關的發票、合同等憑證。2.部門負責人對本部門的經費支出申請進行審核,簽署審核意見,確保支出的合理性和必要性。3.財務人員對經費支出申請進行財務審核,重點審核票據的真實性、合法性、完整性以及支出是否符合預算和財務制度規定。4.社區居委會主任根據部門負責人和財務人員的審核意見進行審批。金額較大的支出,還需提交社區居民代表大會審議通過。(二)重大支出審批1.對于金額超過[X]元的重大支出項目,除按照一般支出審批流程進行審核外,還應提交社區居民代表大會審議。2.社區居民代表大會應成立專門的審議小組,對重大支出項目進行深入調研和論證,充分聽取居民的意見和建議。3.審議小組應形成審議報告,提交社區居民代表大會表決。經居民代表大會三分之二以上代表同意后,方可實施。六、經費報銷管理(一)報銷憑證要求1.所有經費支出必須取得合法有效的發票或其他合規票據。發票應注明開票日期、購買方名稱、服務內容、金額等信息,并加蓋發票專用章。2.除發票外,還應提供相關的合同、協議、審批文件等作為報銷的附件,以證明支出的真實性和合法性。3.報銷憑證應整潔、完整,不得涂改、挖補。如有錯誤,應重新開具或由開票方出具更正說明并加蓋公章。(二)報銷流程1.經費支出經辦人將填寫完整的報銷憑證及相關附件按照規定的順序整理好,粘貼在報銷單上。2.部門負責人對報銷憑證進行審核,簽署審核意見后提交財務部門。3.財務人員對報銷憑證進行詳細審核,核對票據的真實性、合法性、完整性以及支出是否符合預算和財務制度規定。審核無誤后,在報銷單上簽字并注明報銷金額。4.社區居委會主任根據財務人員的審核意見進行審批。審批通過后,財務部門予以報銷。(三)報銷時間規定1.經費支出經辦人應在支出發生后的[X]個工作日內辦理報銷手續。因特殊原因未能及時報銷的,應向財務部門說明情況。2.財務部門應定期集中辦理報銷業務,原則上每周[X]為報銷日。對于緊急支出項目,可根據實際情況及時辦理。七、經費核算與財務報告(一)經費核算1.財務部門應按照國家統一的會計制度和本制度的規定,對勤儉經費進行獨立核算,設置專門的會計科目,準確記錄經費的收支情況。2.經費核算應做到日清月結,定期編制會計報表,如實反映經費的收支結余情況。(二)財務報告1.財務部門應定期編制勤儉經費財務報告,包括資產負債表、收支明細表、預算執行情況表等。2.財務報告應在每個季度結束后的[X]個工作日內編制完成,并提交社區居委會審核。3.社區居委會應將審核后的財務報告在社區內進行公示,接受居民的監督。八、經費監督與檢查(一)內部監督1.社區居委會應建立健全內部監督機制,定期對勤儉經費的使用情況進行檢查和審計。2.成立由社區居民代表、財務人員等組成的監督小組,負責對經費收支情況進行日常監督,發現問題及時提出整改意見。(二)外部監督1.接受街道辦事處、財政部門等上級主管部門的監督檢查,按照要求提供相關資料和信息。2.主動接受社區居民的監督,設立舉報電話和郵箱,鼓勵居民對經費使用中的違規行為進行舉報。對舉報屬實的,給予舉報人適當獎勵。(三)檢查內容1.經費收支是否符合預算和財務制度規定。2.經費使用是否真實、合法、有效,有無挪用、擠占、浪費等行為。3.報銷憑證是否齊全、合規,審批手續是否完備。4.財務核算是否準確、規范,財務報告是否真實、完整。(四)違規處理1.對于違反本制度規定的行為,應責令限期改正,并追回違規支出的經費。2.對相關責任人給予批評教育、警告等處分;情節嚴重

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