電廠大壩安全管理制度一、總則（一）目的為加強電廠大壩安全管理，確保大壩安全運行，保障電力生產的順利進行，保護人民生命財產安全，根據國家有關法律法規和行業標準，結合本電廠實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本電廠大壩及附屬設施的設計、建設、運行、維護、監測、檢查、安全評價等全過程的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終把大壩安全放在首位，確保大壩安全運行是電廠的首要任務。2.預防為主原則采取有效的預防措施，加強大壩安全監測、檢查和維護，及時發現和消除安全隱患，預防事故的發生。3.綜合治理原則運用法律、經濟、技術和行政等手段，對大壩安全進行綜合治理，形成全員參與、全方位管理的工作格局。4.責任追究原則對因工作不力、違反規定等導致大壩安全事故的單位和個人，依法追究責任。二、管理職責（一）電廠安全生產委員會1.負責領導和決策電廠大壩安全管理工作中的重大事項。2.定期召開會議，研究解決大壩安全管理工作中存在的問題。（二）生產技術部門1.負責大壩安全技術管理工作，制定和完善大壩安全技術措施和操作規程。2.組織大壩安全監測、檢查和維護工作，分析處理監測數據和檢查結果，及時發現和消除安全隱患。3.負責大壩安全評價工作，組織編制大壩安全評價報告，提出改進措施和建議。4.參與大壩工程建設項目的設計審查、施工質量監督和竣工驗收工作。（三）運行部門1.負責大壩的日常運行管理工作，嚴格執行大壩運行規程和調度指令，確保大壩安全運行。2.做好大壩運行記錄和設備臺賬，及時匯報大壩運行情況和異常現象。3.配合生產技術部門做好大壩安全監測、檢查和維護工作，參與安全隱患的處理。（四）檢修部門1.負責大壩設備的檢修維護工作，制定和執行設備檢修計劃，確保設備完好率和可靠性。2.及時處理設備故障和缺陷，保證大壩安全運行所需的設備正常運行。3.參與大壩安全檢查和隱患排查治理工作，對檢查中發現的設備問題進行整改。（五）安全管理部門1.負責大壩安全管理制度的監督執行，對各部門的大壩安全管理工作進行監督檢查。2.組織開展大壩安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和技能。3.參與大壩安全事故的調查處理工作，按照“四不放過”原則，分析事故原因，提出防范措施，追究相關責任。（六）物資部門1.負責大壩安全管理所需物資的采購、供應和儲備工作，確保物資質量符合要求，數量充足。2.建立物資臺賬，做好物資的驗收、保管和發放工作。（七）財務部門1.負責安排大壩安全管理所需的資金，確保資金?？顚Ｓ?。2.對大壩安全管理費用的使用情況進行監督檢查，確保資金合理使用。（八）各部門負責人1.為本部門大壩安全管理工作的第一責任人，負責組織實施本部門的大壩安全管理工作。2.定期組織本部門員工學習大壩安全管理制度和操作規程，開展安全培訓和教育活動。3.督促本部門員工認真履行大壩安全管理職責，及時發現和處理安全隱患，確保本部門所負責的大壩設施安全運行。三、大壩設計與建設管理（一）設計管理1.大壩設計應符合國家和行業有關標準規范的要求，滿足大壩安全運行的需要。2.設計單位應根據電廠的實際情況和地質條件，進行詳細的勘察和分析，提出合理的設計方案。3.電廠應參與大壩設計方案的審查，對設計方案的安全性、可靠性和經濟性提出意見和建議。（二）建設管理1.大壩建設項目應嚴格按照批準的設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量。2.建設單位應建立健全質量管理體系，加強施工過程中的質量控制和監督檢查。3.施工單位應嚴格遵守施工安全規定，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。4.監理單位應按照監理規范的要求，對大壩建設項目進行全過程監理，確保工程質量和施工安全。5.大壩建設項目竣工后，應按照國家有關規定進行竣工驗收，驗收合格后方可投入運行。四、大壩運行管理（一）運行規程1.生產技術部門應根據大壩的設計要求和運行特點，制定完善的大壩運行規程，明確運行操作流程和技術參數。2.運行規程應經電廠安全生產委員會批準后實施，并定期進行修訂和完善。3.運行人員應嚴格按照運行規程進行操作，不得擅自更改操作流程和技術參數。（二）調度管理1.電廠應建立大壩調度管理制度，明確調度職責和權限，規范調度流程。2.調度人員應熟悉大壩運行情況和調度規則，嚴格執行調度指令，確保大壩運行安全和電力生產的穩定。3.調度部門應與上級調度機構和相關部門保持密切聯系，及時溝通大壩運行信息和調度需求。（三）日常巡檢1.運行部門應制定大壩日常巡檢制度，明確巡檢內容、巡檢路線、巡檢時間和巡檢人員的職責。2.巡檢人員應按照巡檢制度的要求，對大壩進行定期巡檢，及時發現和記錄大壩運行中的異常情況。3.對巡檢中發現的問題，應及時報告上級主管部門，并采取有效的措施進行處理。（四）設備維護1.檢修部門應制定大壩設備維護計劃，定期對大壩設備進行維護保養，確保設備正常運行。2.設備維護工作應嚴格按照設備維護規程進行，做好維護記錄和設備臺賬。3.對設備故障和缺陷，應及時進行修復和處理，確保設備完好率和可靠性。（五）運行記錄與檔案管理1.運行部門應做好大壩運行記錄，包括運行參數、巡檢記錄、設備維護記錄、事故處理記錄等，確保記錄真實、準確、完整。2.生產技術部門應建立大壩安全檔案，包括設計文件、施工資料、運行記錄、監測數據、安全評價報告等，對大壩安全管理工作進行全面記錄和歸檔。3.大壩安全檔案應妥善保管，便于查閱和使用。五、大壩安全監測（一）監測系統建設1.生產技術部門應根據大壩的特點和安全管理要求，建立完善的大壩安全監測系統，包括變形監測、滲流監測、應力應變監測、溫度監測等。2.監測系統應具備自動化監測功能，能夠實時采集監測數據，并進行傳輸和存儲。3.監測系統的設計、安裝和調試應符合國家和行業有關標準規范的要求，確保監測數據的準確性和可靠性。（二）監測數據采集與分析1.監測人員應按照規定的監測方法和頻率，及時采集監測數據，并做好記錄。2.生產技術部門應定期對監測數據進行分析處理，繪制監測成果圖表，掌握大壩的運行狀態和變化趨勢。3.對監測數據異常的情況，應及時進行分析和判斷，采取有效的措施進行處理，并向上級主管部門報告。（三）監測設施維護1.檢修部門應制定大壩監測設施維護計劃，定期對監測設施進行維護保養，確保監測設施正常運行。2.監測設施維護工作應嚴格按照維護規程進行，做好維護記錄和設備臺賬。3.對監測設施故障和缺陷，應及時進行修復和處理，確保監測數據的連續性和準確性。六、大壩安全檢查（一）定期檢查1.電廠應制定大壩定期檢查制度，明確檢查周期、檢查內容和檢查人員的職責。2.定期檢查應包括大壩外觀檢查、內部檢查、設備檢查、運行管理檢查等，對大壩的安全性進行全面評估。3.定期檢查結束后，應編寫檢查報告，提出存在的問題和整改建議，并報上級主管部門。（二）專項檢查1.在大壩運行過程中，如遇特殊情況或發生異常現象，應及時組織專項檢查，對大壩的特定部位或項目進行詳細檢查。2.專項檢查應根據實際情況制定檢查方案，明確檢查重點和方法，確保檢查工作的針對性和有效性。3.專項檢查結束后，應編寫專項檢查報告，對檢查結果進行分析和評價，提出處理措施和建議。（三）季節性檢查1.根據不同季節的特點和大壩運行的實際情況，開展季節性檢查工作。2.季節性檢查應重點檢查與季節相關的大壩安全隱患，如防汛、防暑、防寒、防雷等措施的落實情況。3.季節性檢查結束后，應編寫季節性檢查報告，總結檢查情況，提出改進措施和建議。（四）檢查結果處理1.對檢查中發現的問題，應及時進行整改，明確整改責任人和整改期限。2.整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。3.對重大安全隱患，應立即采取措施進行處理，并及時向上級主管部門報告。七、大壩安全評價（一）評價周期1.電廠應定期對大壩進行安全評價，評價周期一般為[X]年。2.對于新建、改建、擴建的大壩，應在竣工驗收后[X]年內進行首次安全評價。（二）評價內容1.大壩安全評價應包括工程質量評價、運行管理評價、安全監測評價、結構安全評價、滲流安全評價、抗震安全評價等方面。2.評價應依據國家和行業有關標準規范，采用科學合理的評價方法和手段，對大壩的安全性進行全面、客觀、公正的評價。（三）評價報告編制1.生產技術部門應組織相關人員編制大壩安全評價報告，報告應包括評價依據、評價方法、評價結果、存在的問題和整改建議等內容。2.評價報告編制完成后，應組織專家進行評審，根據專家意見進行修改完善。3.大壩安全評價報告經電廠安全生產委員會批準后，報上級主管部門備案。（四）評價結果應用1.根據大壩安全評價結果，制定針對性的整改措施，不斷完善大壩安全管理工作。2.將大壩安全評價結果作為電廠安全生產決策的重要依據，為大壩的維護、改造和加固提供技術支持。八、大壩安全事故應急預案（一）應急預案制定1.電廠應制定大壩安全事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據大壩的特點和可能發生的事故類型，進行科學合理的編制，并定期進行修訂和完善。3.應急預案應報上級主管部門備案，并組織相關人員進行培訓和演練。（二）應急組織機構1.成立大壩安全事故應急指揮中心，由電廠主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。2.應急指揮中心下設搶險救援組、技術支持組、后勤保障組、治安保衛組、醫療救護組等應急工作小組，明確各小組的職責和任務。（三）應急響應程序1.當大壩發生安全事故時，現場人員應立即報告電廠應急指揮中心，并采取必要的應急措施。2.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急工作小組趕赴事故現場，開展應急救援工作。3.應急救援工作應按照先救人、后搶險、再恢復的原則進行，確保事故損失最小化。（四）應急處置措施1.根據事故類型和現場情況，采取相應的應急處置措施，如搶險加固、排水排險、人員疏散等。2.應急處置過程中，應及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況，請求支援。3.事故處理結束后，應組織對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發生。九、培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應制定大壩安全管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據員工的崗位需求和大壩安全管理的實際情況，進行科學合理的安排，并報電廠安全生產委員會批準后實施。（二）培訓內容1.大壩安全管理制度和操作規程。2.大壩運行維護知識和技能。3.大壩安全監測方法和數據分析處理。4.大壩安全檢查和隱患排查治理。5.大壩安全事故應急預案和應急處置措施。（三）培訓方式1.內部培訓：由電廠內部專業人員進行授課，對員工進行集中培訓。2.外部培訓：邀請行業專家或培訓機構進