社會救援機構管理制度一、總則（一）目的為規范社會救援機構的運作，提高救援效率和質量，確保救援工作的科學性、專業性和規范性，保障受助人員的權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本社會救援機構全體工作人員，包括全職員工、兼職人員及志愿者。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將受助人員的生命安全和利益放在首位，提供及時、有效的救援服務。2.專業規范原則：遵循救援行業的專業標準和規范，確保救援工作的高質量開展。3.團隊協作原則：強調各部門、各崗位之間的協同合作，形成高效的救援工作合力。4.持續改進原則：不斷總結經驗，持續優化救援流程和管理制度，提高救援機構的整體效能。二、組織架構與職責（一）組織架構本社會救援機構采用層級分明、分工明確的組織架構，主要包括決策層、管理層和執行層。決策層負責機構的戰略規劃和重大決策；管理層負責組織實施和日常管理；執行層負責具體的救援任務執行。（二）各部門職責1.救援指揮中心負責接收和處理各類救援信息，制定救援方案和調度救援資源。實時監控救援現場情況，協調解決救援過程中出現的問題。與相關部門和單位保持密切溝通，及時匯報救援進展情況。2.救援行動部門按照救援指揮中心的指令，迅速組織開展各類救援行動，包括但不限于自然災害救援、事故災難救援、公共衛生事件救援等。配備專業的救援設備和器材，確保救援行動的順利進行。對救援人員進行培訓和演練，提高救援技能和應急反應能力。3.后勤保障部門負責救援物資的采購、儲備、管理和調配，確保救援物資的充足供應。提供救援人員的生活保障，包括餐飲、住宿、交通等方面的支持。維護救援設備和器材的正常運行，及時進行維修和保養。4.信息宣傳部門負責收集、整理和發布救援工作的相關信息，包括救援動態、典型案例、受助人員情況等。加強與媒體的溝通與合作，做好救援機構的宣傳工作，提升社會形象。開展救援知識的普及和宣傳活動，提高公眾的自救互救能力和安全意識。5.財務部門負責制定和執行機構的財務預算，合理安排資金使用。做好財務核算和財務管理工作，確保財務數據的準確和合規。對救援項目的資金使用情況進行監督和審計，保障資金安全。6.人力資源部門負責機構的人員招聘、培訓、考核、薪酬福利等人力資源管理工作。制定員工職業發展規劃，激勵員工成長，提高員工隊伍的整體素質。協調處理員工關系，營造良好的工作氛圍。三、人員管理（一）人員招聘1.根據機構發展需要，制定合理的人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、任職要求等。2.通過多種渠道發布招聘信息，如招聘網站、社交媒體、行業論壇、人才市場等，吸引符合條件的人員應聘。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、背景調查等環節，確保招聘人員的質量。（二）人員培訓1.新員工入職培訓：對新入職員工進行機構概況、規章制度、救援業務知識等方面的培訓，使其盡快熟悉工作環境和工作內容。2.崗位技能培訓：根據不同崗位的工作要求，開展針對性的崗位技能培訓，提高員工的專業水平和工作能力。3.應急救援培訓：定期組織應急救援培訓和演練，使員工掌握應急救援技能和方法，提高應急反應能力。4.培訓效果評估：通過考試、實際操作、問卷調查等方式對培訓效果進行評估，及時發現問題并加以改進。（三）績效考核1.建立科學合理的績效考核體系，明確考核指標、考核標準和考核周期。2.考核內容包括工作業績、工作態度、專業技能等方面，全面評價員工的工作表現。3.績效考核結果與員工的薪酬調整、晉升、獎勵等掛鉤，激勵員工積極工作，提高工作績效。（四）薪酬福利1.制定具有競爭力的薪酬體系，根據員工的崗位、職級、工作績效等確定薪酬水平。2.提供完善的福利保障，包括社會保險、住房公積金、帶薪年假、節日福利、培訓機會等。3.定期對薪酬福利體系進行評估和調整，確保其合理性和吸引力。（五）員工獎懲1.設立明確的獎勵制度，對在救援工作中表現突出、做出重大貢獻的員工給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.建立嚴格的懲罰制度，對違反機構規章制度、工作失職、造成不良影響的員工進行批評教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰。3.獎懲情況及時公示，接受全體員工的監督。四、救援工作流程（一）救援信息接收與評估1.救援指揮中心通過多種渠道接收救援信息，包括政府部門通報、群眾報警、媒體報道等。2.對接收的救援信息進行詳細記錄和分析，評估救援事件的性質、規模、危害程度等，確定救援級別。（二）救援方案制定1.根據救援評估結果，由救援指揮中心組織相關部門和專家制定救援方案。2.救援方案應包括救援目標、救援措施、人員分工、物資調配、時間安排等內容，確保救援工作的科學性和可行性。（三）救援資源調配1.后勤保障部門根據救援方案，迅速調配救援所需的物資、設備和器材，確保救援現場的物資供應。2.人力資源部門根據救援任務需求，合理安排救援人員，確保救援力量的充足。（四）救援行動實施1.救援行動部門按照救援指揮中心的指令，迅速趕赴救援現場，開展救援行動。2.在救援過程中，救援人員應嚴格遵守操作規程，確保自身安全，同時采取有效措施，搶救受助人員的生命，減少損失。3.救援指揮中心實時監控救援現場情況，及時協調解決救援過程中出現的問題，根據現場變化調整救援方案。（五）救援結束與總結1.救援任務完成后，救援行動部門對救援現場進行清理和恢復，妥善安置受助人員。2.救援指揮中心組織相關部門和人員對救援工作進行總結評估，分析救援過程中的經驗教訓，提出改進措施和建議。3.信息宣傳部門對救援工作進行宣傳報道，弘揚正能量，提升社會對救援機構的認知度和美譽度。五、救援物資管理（一）物資采購1.根據救援工作需要和物資庫存情況，制定物資采購計劃。2.選擇信譽良好、質量可靠的供應商進行物資采購，確保物資的質量和供應及時性。3.嚴格按照采購流程進行采購操作，簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。（二）物資儲備1.建立物資儲備庫，對采購的救援物資進行分類存放、標識清晰，便于管理和取用。2.定期對物資儲備庫進行盤點和清查，確保物資數量準確、質量完好，及時補充短缺物資。3.加強物資儲備庫的安全管理，做好防火、防潮、防盜等工作，確保物資安全。（三）物資調配1.根據救援方案和救援現場需求，及時、準確地調配救援物資。2.建立物資調配臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況，做到賬目清晰。3.對調配后的物資進行跟蹤管理，確保物資及時送達救援現場，并得到合理使用。（四）物資報廢與處置1.對過期、損壞、無法使用的救援物資進行清理和報廢處理。2.按照相關規定和程序，對報廢物資進行申報、審批和處置，確保處置過程的合規性。六、財務管理（一）預算管理1.每年年底，財務部門根據機構發展規劃和工作計劃，編制下一年度的財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，涵蓋機構的各項收入和支出。3.財務預算經機構決策層審批后執行，嚴格控制預算執行情況，確保預算目標的實現。（二）收入管理1.明確機構的收入來源，包括政府撥款、社會捐贈、服務收費等。2.加強對收入的管理，確保收入及時、足額入賬，嚴格按照相關規定進行核算和管理。3.建立健全收入票據管理制度，規范票據的開具、使用和保管。（三）支出管理1.嚴格執行財務審批制度，各項支出必須經過規定的審批流程，確保支出的合理性和合規性。2.按照財務預算安排支出，嚴格控制費用開支，杜絕浪費和不合理支出。3.加強對支出的核算和監督，定期進行財務審計，確保財務數據的真實、準確。（四）財務審計1.定期對機構的財務狀況進行審計，包括財務報表審計、專項審計等。2.委托專業的審計機構進行審計工作，確保審計結果的客觀、公正。3.根據審計意見和建議，及時整改存在的問題，完善財務管理工作。七、信息管理（一）信息收集與整理1.信息宣傳部門負責收集與救援工作相關的各類信息，包括政策法規、行業動態、救援案例、受助人員信息等。2.對收集到的信息進行分類整理，建立信息數據庫，便于查詢和使用。（二）信息發布與共享1.通過機構官方網站、微信公眾號、微博等渠道及時發布救援工作信息，包括救援動態、通知公告、受助人員情況等。2.建立信息共享機制，與政府部門、其他救援機構、社會組織等進行信息共享，實現資源整合和協同合作。（三）信息安全管理1.加強信息安全意識教育，提高員工對信息安全的重視程度。2.建立健全信息安全管理制度，采取技術手段和管理措施，保障信息系統的安全穩定運行，防止信息泄露和丟失。3.對涉及國家機密、商業秘密和受助人員隱私的信息進行嚴格保密管理。八、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募計劃，明確招募條件、招募流程和招募渠道。2.通過多種方式發布志愿者招募信息，吸引社會各界愛心人士報名參與。3.對報名的志愿者進行資格審查和面試，確定入選志愿者名單。（二）志愿者培訓1.為新招募的志愿者提供系統的培訓，包括救援知識、技能培訓、機構規章制度培訓等。2.根據志愿者的服務崗位和需求，開展針對性的培訓，提高志愿者的服務能力和水平。3.定期組織志愿者培訓和交流活動，不斷提升志愿者隊伍的整體素質。（三）志愿者服務管理1.根據志愿者的特長和意愿，合理安排志愿者的服務崗位和服務任務。2.為志愿者提供必要的服務指導和支持，確保志愿者服務工作的順利開展。3.建立志愿者服務記錄制度，對志愿者的服務表現進行記錄和評價。（四）志愿者激勵與表彰1.設立志愿者激勵機制，對表現優秀的志愿者給予表彰和獎勵，包括榮譽證書