課前背誦1.全國人民代表大會為什么/怎樣做某事2.人大代表為什么/怎樣做某事1.國家權力的主人是_____________，_____________行使國家權力。2.人大代表__________人民行使國家權力。3.我國的國家權力機關是___________________________≠最高國家權力機關______________4.我國的立法機關是__________________。5._________可以行使最高國家立法權。6.人大的職權：_______________________________（只有全國人大行使的職權前可以加“最高”）人大代表的職權：________________________________7.人大與其他國家機關是____________________________________________的關系。8.人大代表是國家權力機關的________________。人民間接代表全國人大和地方人大全國人大全國人大及其常委會全國人大立法權、決定權、任免權、監督權提案權、審議權、表決權、質詢權產生與被產生、監督與被監督、決定與執行組成人員回顧舊知導入第五課——我國的根本政治制度

第二框：人民代表大會制度：我國的根本政治制度第一目：我國的政權組織形式第二目：人民代表大會制度的優勢1.掌握我國的國家政權組織形式、地位及其表現。2.理解和熟記民主集中制的表現。3.掌握并熟記人民代表大會制度的優勢。學習目標學習重點：國家政權組織形式；民主集中制。學習難點：人民代表大會制度的優勢。學習重難點第1目

我國的政權組織形式國體與政體的關系知識拓展

國體：國家性質

政體：即國家政權的組織形式人民民主專政的社會主義國家人民代表大會制度國體政體反映決定（內容）（形式）（國家性質）（政權組織形式）補充筆記：

國體和政體的關系：國體決定政體,政體體現國體。

政體具有相對獨立性。國體相同，政體可能不同。國體：國家政權掌握在誰的手中（權力歸屬）政體：國家政權如何組織和運用（權力分配）實現產生我國的政權組織形式1.人民代表大會制度的含義

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。原則過程目的實質人民人大代表各級權力機關代表人民統一行使國家權力其他國家機關具體行使國家權力選舉組成決定一切重大事務人民民主專政歷史任務按照民主集中制原則？知識拓展在我國，凡屬全國范疇內的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權力機關制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策。民主集中（1）含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。（2）地位：是人民代表大會制度的組織和活動原則，也是黨的根本組織制度和領導制度。只講集中不講民主（沒有民主的集中）——專制獨裁

只講民主不講集中（沒有集中的民主）——無政府主義

民主集中制關系：民主是集中的基礎，集中是民主的保障國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。(監督與被監督)中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。人大與其它國家機關中央與地方全國人大和地方各級人大都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。人大代表大會一府一委兩院民主：其他國家機關去貫徹執行，各自行使其職權集中：人大統一行使國家權力人大代表人民人民代表大會集中：統一行使國家權力民主：民主選舉中央地方民主：充分發揮地方的主動性、積極性集中：中央集中統一領導民主集中制的具體體現：人民代表大會與人民知識拓展民主集中制練一練下述材料是否體現民主集中制？為什么？十四屆全國人大常委會第三次會議審議通過了對外關系法、無障礙環境建設法等，會議作出設立全國生態日的決定。全國人大常委會海洋環境保護法執法組對多地進行執法檢查，對涉案的政府工作人員依法依紀嚴肅追責。中國共產黨把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。中共中央國務院印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》后，各地陸續出臺鼓勵生育的配套政策。是人大和人民是人大和一府一委兩院否中共和人大是中央和地方我國的政權組織形式2.人民代表大會制度的基本功能

中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，代表著最廣大人民的根本利益。人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。人民群眾的根本利益黨的路線方針政策依照法律程序（全國人大）轉化為國家意志法律規范我國的政權組織形式3.人民代表大會制度的地位我國的根本政治制度①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。注意：統領和制約≠制衡憲法第一百二十六條、第一百三十一條明確規定，人民法院獨立行使審判權，人民檢察院獨立行使檢察權，不受國家行政機關、社會團體和個人的干涉。但都受人大監督，對人大負責。第2目

人民代表大會制度的優勢

結合視頻材料，思考人民代表大會制度有什么樣的的優勢？

人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱，我們各級國家機關的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我們對中國社會主義政權的基本定位。中國260多萬各級人大代表，都要忠實代表人民利益和意志，依法參加行使國家權力。各級國家機關及其工作人員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。——2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話語人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度堅決維護黨中央權威和集中統一領導，有利于從制度上法律上堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹。①人民代表大會制度具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度堅持人民主體地位，堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，體現了人民民主專政的國家性質，有利于保障全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務。②人民代表大會制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設補充優勢（專家點評）人民代表大會制度廣泛調動了人民建設社會主義的積極性、主動性、創造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產黨領導下，團結一心，艱苦奮斗，朝著國家的發展目標前進。人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度的優勢各級人大及其常委會實行民主集中制，充分發揚民主，集體行使職權。這充分體現了民主和效率的高度統一，有力保證國家機關高效協調運轉，保證國家統一高效組織推進各項事業。③人民代表大會制度具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢。“就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執行，不受牽扯”——鄧小平人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度有利于充分發揮各級人大及其常委會在中國特色社會主義法治體系建設中的職能作用促進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，保證憲法法律全面有效實施，維護社會公平正義。④人民代表大會制度具有保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化的顯著優勢。人民代表大會制度的優勢人民代表大會制度是維護國家統一、民族團結、社會穩定的制度保證。在黨中央集中統一領導下，合理劃分中央和地方職權，中央對所有地方行政區域包括民族自治地方和特別行政區擁有全面管治權；堅持各民族一律平等，各少數民族聚居的地方實行區域自治；堅持“一國兩制”，在香港、澳門設立特別行政區。這些制度安排，有利于維護國家法制統一和主權、領土完整充分發揮中央和地方兩個積極性、集中力量辦大事，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系、推進中華民族共同體建設。⑤人民代表大會制度具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢。人民代表大會制度的優勢結論：人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢要

求必須長期堅持、不斷完善我們絕不照搬西方政治制度模式黨的領導人民當家作主依法治國根本保證根本保證社會主義民主政治的本質特征黨領導人民治理國家的基本方式三者有機統一于社會主義民主政偉大實踐人民代表大會人民代表大會制度區別是我國的國家權力機關是我國的政體聯系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關統一管理國家事務的政治制度。人民代表大會是人民代表大會制度的基石。人民代表大會與人民代表大會制度的區別對比拓展延伸我國的國家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度國家制度根本制度根本政治制度基本政治制度區別廣義上包括國體和政體。國體：人民民主專政政體：人民代表大會制度社會主義制度，包括社會主義經濟、政治、文化等制度人民代表大會制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度聯系從根本上都是由我國的國家性質決定的，都保障了人民當家作主黨的領導全過程人民民主民主集中制依法治國國家統一人民代表大會制度-我國的根本政治制度我國的政權組織形式1.人民代表大會制度的含義2.人民代表大會制度的基本功能3.人民代表大會制度的地位及表現人民代表大會制度的優勢課堂小結易混易錯點1.我國的政權組織形式是人民代表大會，在社會主義制度中具有根本性意義。提示：我國的政權組織形式是人民代表大會制度,人民民主專政在社會主義制度中具有根本性意義。2.人民代表大會是我國的根本政治制度。提示：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。3.人民代表大會制度決定了我國人民當家作主的社會主義國家性質。提示：人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。課堂練習1.人民代表大會2.中國共產黨3.全國人民代表大會4.人民民主專政5.人民法院6.人民政府7.人民檢察院8.監察委員會9.人民代表大會制度A.我國的國家性質(國體)B.我國的執政黨C.審判機關D.檢察機關E.監察機關F.國家權力機關G.最高國家權力機關H.我國的行政機關I.我國的根本政治制度/政體課堂練習1.《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表