局強化安全管理制度一、總則（一）目的為加強本局安全管理，預防和減少安全事故的發生，保障員工生命財產安全，維護正常工作秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局全體員工、臨時工作人員以及進入本局辦公區域、生產場所的外來人員。（三）基本原則安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的原則，實行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理職責（一）局領導職責1.全面負責本局安全管理工作，貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策。2.建立健全安全管理責任制，明確各部門和人員的安全職責，并監督實施。3.定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。4.確保安全管理所需的資金、人員、物資等資源的有效投入。（二）部門負責人職責1.負責本部門的安全管理工作，組織實施局安全管理制度和各項安全措施。2.制定本部門安全工作計劃，并組織落實。3.定期組織本部門員工進行安全培訓和教育，提高員工安全意識和技能。4.開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。5.負責本部門安全事故的報告和初步處理，并配合局相關部門進行調查處理。（三）員工職責1.遵守國家有關安全生產的法律法規和本局安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓和教育活動，提高自身安全意識和技能。3.發現安全隱患及時報告，并配合采取措施進行整改。4.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對安全生產工作提出建議和意見。三、安全管理制度（一）安全教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即局級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規定學時，經考試合格后方可上崗作業。2.定期組織全體員工進行安全培訓和教育，培訓內容包括國家安全生產法律法規、本局安全管理制度、安全操作規程、事故案例分析等。3.根據不同崗位和工種的特點，有針對性地開展專項安全培訓，如電工、焊工、駕駛員等特殊工種必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.鼓勵員工參加各類安全培訓和教育活動，對表現優秀的員工給予表彰和獎勵。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，局領導每月至少組織一次全面的安全檢查，部門負責人每周至少組織一次本部門的安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內容包括辦公區域、生產場所、設備設施、消防器材、電氣線路、安全通道等方面。檢查要做到全面、細致、不留死角，對發現的安全隱患要及時記錄，并下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對安全檢查中發現的重大安全隱患，要立即停止相關作業，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。隱患整改完成后，要進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查檔案，對每次安全檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現的問題及整改情況等，以便查閱和分析安全管理工作的開展情況。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理活動，及時發現和消除各類安全隱患。2.隱患排查治理要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，做到及時發現、及時登記、及時整改。3.對排查出的安全隱患，要按照“五落實”的要求進行整改，即落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限、落實整改預案。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、整改、復查等情況進行詳細記錄，實現隱患排查治理的閉環管理。5.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，明確督辦領導和責任人，確保隱患按時整改到位。（四）安全事故報告和處理制度1.發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內向局領導報告，并同時報告當地安全生產監督管理部門和其他有關部門。2.事故報告應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失、已經采取的措施等內容。3.局領導接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織有關人員進行救援和事故調查處理工作。4.事故調查處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。5.對事故責任單位和責任人，要按照有關規定給予嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，要及時總結事故教訓，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發生。（五）消防管理制度1.加強消防設施設備的管理，定期進行檢查、維護和保養，確保消防設施設備完好有效。2.保持消防通道暢通，嚴禁在消防通道內堆放雜物。3.嚴格執行動火審批制度，動火作業前必須辦理動火審批手續，經批準后方可動火作業。動火作業時要配備滅火器材，并采取相應的防火措施。4.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防演練，檢驗和提高應急預案的實用性和可操作性。5.對違反消防管理制度的行為，要依法依規給予嚴肅處理，造成火災事故的，要追究相關人員的法律責任。（六）電氣安全管理制度1.加強電氣設備的管理，定期進行檢查、維護和保養，確保電氣設備安全運行。2.電氣設備的安裝、維修和改造必須由專業電工進行，嚴禁非電工人員擅自操作電氣設備。3.嚴格執行電氣安全操作規程，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備和電線。4.對電氣設備要定期進行絕緣檢測，發現問題及時處理。5.加強對電氣線路的管理，定期進行巡查，及時發現和消除電氣線路老化、破損等安全隱患。（七）特種設備安全管理制度1.特種設備的購置、安裝、使用、維修、改造、報廢等必須嚴格按照國家有關規定執行，并辦理相關手續。2.特種設備必須由取得相應資質的單位進行安裝、維修和改造，安裝、維修和改造完成后必須經特種設備檢驗檢測機構檢驗合格，方可投入使用。3.建立特種設備安全技術檔案，記錄特種設備的購置、安裝、使用、維修、改造、檢驗檢測等情況。4.特種設備操作人員必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。操作人員要嚴格遵守特種設備安全操作規程，定期對特種設備進行維護保養和自行檢查。5.加強對特種設備的安全監督檢查，發現問題及時整改，確保特種設備安全運行。四、安全事故應急預案（一）應急組織機構及職責成立局安全事故應急救援指揮中心，由局領導擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責和分工。（二）應急響應程序1.事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內向局領導報告，并同時報告當地安全生產監督管理部門和其他有關部門。2.局領導接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織有關人員進行救援和事故調查處理工作。3.應急救援指揮中心應迅速組織各應急救援工作小組趕赴事故現場，按照各自的職責開展救援工作。4.在應急救援過程中，要及時向上級主管部門和當地政府報告事故救援進展情況，請求支援。（三）應急救援措施1.搶險救援組負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現場，防止事故擴大。2.醫療救護組負責對受傷人員進行緊急救治，并及時送往附近醫院進行進一步治療。3.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障，確保救援工作的順利進行。4.治安保衛組負責維護事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作的安全。5.事故調查組負責對事故原因、經過、損失等情況進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。（四）應急培訓與演練1.定期組織員工進行應急培訓，培訓內容包括應急預案的內容、應急救援技能、自我保護知