PAGEPAGE1疫情防控公共衛(wèi)生事件信息報告預案一、總則11適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應和處理工作。預案掩蓋了我單位內部及生產經(jīng)營活動相關區(qū)域，包含但不限于生產場合、辦公區(qū)域、宿舍區(qū)等。12響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，將疫情防控公共衛(wèi)生事件應急響應分為四個等級，分別為特別重點（I級）、重點（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。分級響應的基本原則如下：（1）特別重點（I級）：危害程度極高，影響范圍廣，可能對我單位及社會造成嚴重后果，需要國家、省、市、縣四級政府及相關部門共同應對。（2）重點（II級）：危害程度高，影響范圍較大，可能對我單位及社會造成較大后果，需要市級政府及相關部門共同應對。（3）較大（III級）：危害程度較高，影響范圍中等，可能對我單位及社會造成確定后果，需要縣級政府及相關部門共同應對。（4）一般（IV級）：危害程度一般，影響范圍較小，可能對我單位及社會造成細小后果，由我單位自行應對。各級應急響應啟動時，應嚴格依照預案要求，快速組織氣力進行應急處理，確保及時、有效地掌控事態(tài)發(fā)展。二、應急組織機構及職責21應急組織形式及構成單位（部門）211應急指揮部應急指揮部是我單位疫情防控公共衛(wèi)生事件信息報告預案的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導和指揮疫情防控公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。應急指揮部由以下部門構成：主任：由單位緊要負責人擔負，負責全面指揮和協(xié)調應急處理工作。副主任：由分管安全生產和疫情防控的負責人擔負，幫忙主任開展工作。成員：包含生產部門、安全部門、人事部門、行政部門、醫(yī)務室等相關負責人。212應急工作小組應急指揮部下設若干個工作小組，具體負責預案的實施和協(xié)調工作。以下為工作小組的構成、職責分工及行動任務：2121信息報告組構成：安全部門、信息部門、醫(yī)務室人員。職責分工：安全部門：負責收集、整理和核實疫情信息，及時向上級報告。信息部門：負責信息化平臺的維護和運行，確保信息報告渠道暢通。醫(yī)務室：負責對疑似病例進行初步診斷，幫忙信息報告。行動任務：確保疫情信息的及時、準確報告。2122防控處理組構成：安全部門、生產部門、行政部門、醫(yī)務室人員。職責分工：安全部門：負責訂立和實施疫情防控措施，確保生產安全。生產部門：負責調整生產計劃，確保疫情防控期間生產穩(wěn)定。行政部門：負責協(xié)調各部門工作，確保疫情防控措施落實。醫(yī)務室：負責疫情防控期間的醫(yī)療救治和健康監(jiān)測。行動任務：依據(jù)疫情發(fā)展，訂立和實施防控措施，掌控疫情擴散。2123應急救援組構成：安全部門、人事部門、行政部門、醫(yī)務室人員。職責分工：安全部門：負責組織應急救援隊伍，確保救援氣力充分。人事部門：負責協(xié)調救援人員的生活保障和后勤幫忙。行政部門：負責協(xié)調救援物資的調配和保障。醫(yī)務室：負責救治傷員，供應醫(yī)療支持。行動任務：在發(fā)生疫情時，快速開展救援行動。2124溝通協(xié)調組構成：行政部門、信息部門、安全部門人員。職責分工：行政部門：負責與政府、相關部門及社會公眾的溝通協(xié)調。信息部門：負責信息發(fā)布和輿論引導。安全部門：負責收集和分析外部信息，為應急處理供應支持。行動任務：確保信息暢通，協(xié)調內外部資源，維護企業(yè)形象。2125后勤保障組構成：行政部門、后勤部門、財務部門人員。職責分工：行政部門：負責訂立后勤保障計劃。后勤部門：負責物資采購、調配和后勤服務。財務部門：負責應急資金的籌集和使用。行動任務：確保應急物資和資金的充分，為應急處理供應有力保障。22職責應急組織機構成員應明確各自的職責，確保應急響應的快速、有效。各小組應依照預案要求，落實以下職責：嚴格遵守預案規(guī)定，執(zhí)行應急指揮部指令。及時、準確收集和報告疫情信息。訂立和實施疫情防控措施，確保生產經(jīng)營活動安全有序。組織應急救援隊伍，開展救援行動。加強溝通協(xié)調，確保信息暢通。供應必需的后勤保障，確保應急處理工作順利進行。三、信息接報31應急值守電話應急值守電話應保持24小時暢通，以便及時接收各類疫情信息。應急值守電話由信息報告組負責管理和使用。32事故信息接收321內部通報程序內部通報程序如下：發(fā)現(xiàn)疫情或疑似病例時，事發(fā)部門應趕忙向信息報告組報告。信息報告組接到報告后，應快速核實情況，并按要求向上級報告。信息報告組同時向應急指揮部報告，由應急指揮部決議是否啟動應急預案。322方式內部通報可通過以下方式實現(xiàn)：電話報告：通過應急值守電話直接報告。短信報告：通過預定的短信平臺進行報告?，F(xiàn)場報告：事發(fā)部門負責人直接到應急指揮部報告。323責任人內部通報的責任人為信息報告組組長，負責信息的收集、核實和上報。33向上級主管部門、上級單位報告事故信息331流程向上級報告事故信息的流程如下：信息報告組在接到事故報告后，及時整理相關信息。應急指揮部審核信息后，由主任或其授權的副主任向上一級主管部門或上級單位報告。上一級主管部門或上級單位對報告進行審核，并依據(jù)情況做出進一步指示。332內容報告內容應包含：事件發(fā)生的時間、地方、原因。受影響人員數(shù)量、健康情形。采取的應急處理措施。估量的影響范圍和可能的發(fā)展趨勢。需要上級支持和幫忙的事項。333時限和責任人報告時限一般為發(fā)現(xiàn)事故后30分鐘內，責任人由應急指揮部主任或其授權的副主任擔負。34向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息341方法向外部通報事故信息的方法包含：通過電話、短信、電子郵件等通訊方式向相關部門報告。在官方網(wǎng)站、社交媒體等公共平臺上發(fā)布通報。供應書面通報給相關部門。342程序通報程序如下：信息報告組核實事故信息后，確定需要通報的部門和單位。信息報告組或行政部門負責準備通報料子。應急指揮部審核通報料子后，由行政部門負責人向外部通報。343責任人外部通報的責任人為行政部門負責人或其指定的專人，負責通報料子的準備和發(fā)布。四、信息處理與研判41響應啟動的程序和方式411響應啟動程序響應啟動程序如下：信息報告組接收到疫情信息后，趕忙進行初步研判，推斷事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。信息報告組將初步研判結果報告應急指揮部。應急指揮部組織相關專家和部門進行綜合分析，依據(jù)響應分級條件決議是否啟動應急響應。若決議啟動應急響應，應急指揮部主任或其授權的副主任宣布啟動相應級別的應急響應，并下達啟動命令。412響應啟動方式響應啟動方式包含：人工啟動：依據(jù)信息研判結果，由應急指揮部主任或其授權的副主任下達啟動命令。自動啟動：若事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)檢測到事件實現(xiàn)響應啟動條件，系統(tǒng)自動觸發(fā)啟動程序。42響應分級決策依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：特別重點（I級）響應：由應急指揮部主任或其授權的副主任作出決策，并宣布啟動。重點（II級）響應：由應急指揮部主任或其授權的副主任作出決策，并宣布啟動。較大（III級）響應：由應急指揮部副主任或其授權的副組長作出決策，并宣布啟動。一般（IV級）響應：由應急指揮部副主任或其授權的副組長作出決策，并宣布啟動。43預警啟動若未實現(xiàn)響應啟動條件，但事態(tài)有進一步惡化的風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策：宣布進入預警狀態(tài)。做好響應準備，包含人員、物資、設備的準備。實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時調整預警狀態(tài)。44響應級別調整響應啟動后，應急指揮部應緊密關注事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求，依據(jù)以下情況及時調整響應級別：事態(tài)嚴重程度更改。應急處理效果。生產經(jīng)營活動恢復情況。外部環(huán)境更改。45躲避響應不足或過度響應應急指揮部應確保：躲避響應不足，確保應急處理措施能夠有效掌控事態(tài)。躲避過度響應，減少不必需的資源揮霍和社會影響。五、預警51預警啟動511預警信息發(fā)布渠道預警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下方式：單位內部廣播系統(tǒng)。應急信息平臺。單位官方網(wǎng)站和社交媒體賬號。預定的短信平臺。與政府及相關部門的聯(lián)絡渠道。512預警信息發(fā)布方式預警信息發(fā)布方式應快速、準確，包含：緊急電話會議。短信通知。電子郵件。公告欄張貼。513預警信息內容預警信息內容應包含：預警級別。預警原因。可能受影響的范圍。應采取的防備措施。預警解除的條件。52響應準備521隊伍準備組織應急隊伍，明確隊伍構成和職責。對應急人員進行培訓和演練，提高應急處理本領。522物資準備準備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。確保物資儲備充分，并定期檢查更新。523裝備準備確保應急裝備完好，如救助車、防護設備等。對裝備進行定期維護和檢查。524后勤準備準備應急生活物資，如食品、飲用水等。確保應急期間的通信、交通和留宿需求。525通信準備確保應急通信設備暢通，包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。訂立應急通信預案，確保信息傳遞的及時性和準確性。53預警解除531預警解除的基本條件預警解除的基本條件包含：疫情得到有效掌控，傳播風險降低。受影響區(qū)域恢復正常生產生活秩序。相關防備措施已得到落實，不再有新的感染風險。532預警解除的要求預警解除的要求包含：應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預警。預警解除信息應通過相同渠道發(fā)布，確保全體員工知曉。各部門應連續(xù)關注疫情動態(tài)，做好后續(xù)的監(jiān)控和防備工作。533責任人預警解除的責任人為應急指揮部主任或其授權的副主任，負責評估預警解除的條件，并作出解除預警的決議。六、應急響應61響應啟動611確定響應級別應急指揮部依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和生產經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，確定響應級別。響應級別分為特別重點（I級）、重點（II級）、較大（III級）和一般（IV級）。612響應啟動后的程序性工作響應啟動后的程序性工作包含：應急會議召開：應急指揮部召開會議，分析疫情形勢，部署應急處理工作。信息上報：依照規(guī)定時限和渠道，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情信息。資源協(xié)調：協(xié)調各部門、各小組資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過單位內部和外部渠道，及時發(fā)布疫情信息和應急處理進展。后勤及財力保障：確保應急物資、設備和資金充分，保障應急處理工作。62應急處理621事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設置警戒線，防止無關人員進入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員，確保人員安全。622人員搜救依照預案要求，組織專業(yè)人員進行人員搜救工作。確保搜救過程中人員安全，防止次生禍害發(fā)生。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治資源充分，及時救治傷員。對疑似病例進行隔離察看，防止疫情擴散。624現(xiàn)場監(jiān)測對疫情現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估疫情風險。對環(huán)境、空氣、水源等進行檢測，確保安全。625技術支持供應必需的技術支持，包含消毒、隔離、防護等。利用專業(yè)設備和技術手段，幫忙應急處理。626工程搶險對于受疫情影響的設施設備，進行搶險修復。確保生產經(jīng)營活動能夠盡快恢復正常。627環(huán)境保護處理疫情產生的廢棄物，防止環(huán)境污染?；謴秃透纳剖苡绊懙沫h(huán)境。628人員防護要求應急人員必需穿著個人防護裝備，確保自身安全。定期對應急人員進行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。63應急幫忙631向外部（救援）氣力懇求幫忙當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部懇求幫忙。明確幫忙懇求的程序、內容和時限。632聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。明確外部救援氣力的職責和任務。633外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應聽從應急指揮部的指揮調度。64響應停止641響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有新的感染風險。受影響區(qū)域恢復正常生產生活秩序。各項應急處理工作完成，資源得到有效利用。642要求應急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否停止響應。響應停止后，應進行全面評估，總結經(jīng)驗教訓。643責任人響應停止的責任人為應急指揮部主任或其授權的副主任，負責評估響應停止的條件，并作出決議。七、后期處理71污染物處理711處理原則后期處理過程中，污染物處理應遵奉并服從以下原則：安全環(huán)保：確保污染物處理過程中不對環(huán)境和人員健康造成危害。及時有效：及時處理污染物，防止二次污染。經(jīng)濟合理：在確保效果的前提下，選擇經(jīng)濟合理的處理方法。712處理措施對疫情現(xiàn)場和相關設施進行徹底消毒，防止病毒傳播。對廢棄物進行分類收集、封裝，并交由有資質的單位進行處理。對受污染的設備和環(huán)境進行清洗和修復，恢復原狀。72生產秩序恢復721恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃，包含以下內容：受影響生產線的修復和調試。人員返崗和培訓計劃。生產物資和設備的調配。生產流程的優(yōu)化調整。722恢復措施優(yōu)先恢復關鍵生產線和緊要設備，確保生產經(jīng)營的連續(xù)性。對返崗人員進行健康檢查和防疫培訓。重新評估供應鏈，確保原材料子子和物資的穩(wěn)定供應。73人員布置731布置原則人員布置應遵奉并服從以下原則：安全優(yōu)先：確保員工在工作和生活中的安全。公平合理：對全部受影響員工進行公平合理的布置。快速有效：盡快為員工供應布置方案，減少員工生活和工作的影響。732布置措施對因疫情隔離或健康問題無法正常工作的員工，供應生活補貼或轉崗布置。對于因生產線恢復需要調整工作的人員，供應必需的培訓和調整支持。對于因疫情導致企業(yè)效益下降，需要裁人的情況，依照國家相關法律法規(guī)進行。對于因疫情受到影響的外包人員，與外包單位協(xié)商解決布置問題。74總結評估741評估內容后期處理過程中，應進行以下內容的總結評估：應急處理工作的效果和效率。應急預案的可行性和有效性。員工和社區(qū)的反饋看法。污染物處理和環(huán)境保護的成效。742評估程序成立評估小組，由相關部門和專家構成。收集應急處理過程中的數(shù)據(jù)和資料。對數(shù)據(jù)進行分析，形成評估報告。依據(jù)評估報告，提出改進措施和建議。八、應急保障81通信與信息保障811相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急保障中涉及的相關單位及人員通信聯(lián)系方式如下：應急指揮部主任及成員的聯(lián)系方式。信息報告組負責人及成員的聯(lián)系方式。應急隊伍負責人的聯(lián)系方式。物資裝備管理人員的聯(lián)系方式。后勤保障人員的聯(lián)系方式。與政府、醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等相關部門的聯(lián)絡方式。812通信方法應急通信方法包含：使用應急通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等。通過專用應急網(wǎng)絡平臺進行信息傳遞。使用互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子郵件等常規(guī)通信手段。813備用方案當主通信渠道顯現(xiàn)問題時，趕忙切換到備用通信方案。建立應急廣播系統(tǒng)，確保信息掩蓋全部區(qū)域。定期進行通信設備檢查和維護，確保通信設備的可靠性。814保障責任人應急通信保障的責任人為應急指揮部主任，負責協(xié)調和監(jiān)督通信保障工作。82應急隊伍保障821應急人力資源應急人力資源包含：專家團隊，包含醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防備掌控、安全管理等領域的專家。專兼職應急救援隊伍，由單位內部員工構成，具備應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍，與外部救援機構簽訂協(xié)議，隨時可調用。822人員培訓定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高應急處理本領。確保全部應急人員了解應急處理流程和職責。83物資裝備保障831應急物資和裝備類型應急物資和裝備類型包含：防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫(yī)療用品：消毒液、急救藥品、體溫計等。檢測設備：病毒檢測kits、空氣質量監(jiān)測儀等。交通工具：應急車輛、救助車等。通信設備：衛(wèi)星電話、對講機、無線網(wǎng)絡設備等。832存放位置應急物資和裝備應存放在專用庫房，庫房應具備防火、防盜、防潮、防蟲蛀等條件。833運輸及使用條件物資和裝備應依照規(guī)定進行運輸，確保安全和時效性。使用前應檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。834更新及增補時限應急物資和裝備應依據(jù)使用情況和庫存情況進行定期更新和增補。更新和增補時限由應急指揮部依據(jù)實際情況訂立。835管理責任人及其聯(lián)系方式應急物資和裝備的管理責任人為后勤保障部門的負責人，負責物資和裝備的日常管理和維護。836臺賬管理建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息，并定期更新。九、其他保障91能源保障911保障措施確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源供應應急預案，確保關鍵設施和應急響應活動的能源需求。與能源供應商建立溝通機制，確保在緊急情況下能夠快速恢復供應。912責任人能源保障的責任人為后勤保障部門負責人，負責監(jiān)督和協(xié)調能源供應。92經(jīng)費保障921保障措施設立應急專項基金，確保應急處理工作所需經(jīng)費。訂立經(jīng)費使用管理方法，確保資金合理、高效使用。與財務部門保持緊密溝通，確保資金到位。922責任人經(jīng)費保障的責任人為財務部門負責人，負責經(jīng)費的籌集和使用管理。93交通運輸保障931保障措施確保應急車輛和人員的運輸暢通。與交通運輸部門建立應急聯(lián)動機制，優(yōu)先保障應急物資和人員的運輸。對受影響的交通路線和設施進行修復和調整。932責任人交通運輸保障的責任人為后勤保障部門負責人，負責協(xié)調交通運輸保障工作。94治安保障941保障措施加強應急現(xiàn)場的治安管理，維護秩序。與公安機關合作，確保應急響應期間的社會治平穩(wěn)定。對可能引發(fā)治安問題的區(qū)域進行監(jiān)控和防范。942責任人治安保障的責任人為安全部門負責人，負責協(xié)調治安管理工作。95技術保障951保障措施確保應急技術支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息處理等。與相關技術機構建立合作關系，供應技術支持。定期檢查和更新技術設備，確保其正常運行。952責任人技術保障的責任人為信息部門負責人，負責技術支持和設備管理。96醫(yī)療保障961保障措施建立應急醫(yī)療救援隊伍，配備必需的醫(yī)療設備和藥品。與周邊醫(yī)療機構建立合作機制，確保醫(yī)療資源的緊急調用。對受影響的員工和公眾供應及時的醫(yī)療救治服務。962責任人醫(yī)療保障的責任人為醫(yī)務室負責人，負責醫(yī)療救