空置土地日常管理制度一、總則（一）目的為加強公司空置土地的管理，合理利用土地資源，確保土地資產的安全與完整，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有閑置或未充分利用的土地（以下簡稱“空置土地”）。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家土地管理法律法規及相關政策要求。2.合理利用原則：通過科學規劃和有效措施，提高土地利用效率，避免資源閑置浪費。3.安全管理原則：確保空置土地的使用安全，防止發生各類安全事故。4.責任明確原則：明確各部門及人員在空置土地管理中的職責，做到責任到人。二、管理職責（一）行政管理部門1.負責空置土地的整體統籌管理工作，制定和完善空置土地管理制度，并監督執行。2.定期組織對空置土地進行巡查，及時發現和處理存在的問題。3.協調與政府相關部門的溝通，辦理空置土地相關手續。（二）財務部門1.負責對空置土地的資產價值進行核算與管理，定期進行資產清查。2.審核與空置土地相關的費用支出，確保費用使用合理合規。（三）使用部門1.根據公司安排，負責對分配使用的空置土地進行日常管理和維護。2.制定具體的使用計劃，確保土地得到合理利用，并按時向行政管理部門匯報使用情況。3.做好空置土地使用過程中的安全防范工作，落實安全責任。（四）法務部門1.對空置土地管理過程中涉及的法律問題提供專業咨詢和支持。2.審核相關合同、協議等法律文件，確保公司權益得到有效保障。三、土地清查與登記（一）清查范圍公司所有擁有的空置土地，包括但不限于因項目暫停、調整等原因閑置的土地，以及尚未開發利用的儲備土地。（二）清查內容1.土地的位置、面積、權屬狀況。2.土地現狀，如是否存在地上附著物、是否被占用等。3.土地周邊環境及配套設施情況。（三）清查頻率每年至少組織一次全面的空置土地清查工作，并形成清查報告。（四）登記管理1.建立空置土地臺賬，詳細記錄土地的基本信息、清查情況、使用情況等。2.及時更新臺賬信息，確保數據的準確性和及時性。四、土地使用規劃（一）規劃制定1.行政管理部門根據公司發展戰略和土地實際情況，會同相關部門制定空置土地使用規劃。2.使用規劃應明確土地的用途、開發時間、預期收益等內容。（二）規劃審批1.空置土地使用規劃報公司管理層審批后實施。2.如遇特殊情況需調整規劃，應按原審批程序進行申請和審批。五、土地出租管理（一）出租條件1.符合公司土地使用規劃和相關法律法規要求。2.土地權屬清晰，無爭議糾紛。3.具備出租土地的基礎設施條件。（二）出租程序1.使用部門提出土地出租申請，填寫《空置土地出租申請表》，詳細說明出租土地的位置、面積、用途、期限、租金標準等內容。2.行政管理部門對申請進行初審，審核通過后提交法務部門進行法律審查。3.法務部門審查通過后，報公司管理層審批。4.經批準后，由行政管理部門組織對外公開招租或與意向承租方進行談判，簽訂租賃合同。（三）租金管理1.租金標準應根據土地市場價值、使用用途等因素合理確定。2.租金收入應及時足額上繳公司財務部門，納入公司統一核算。（四）租賃期限與續租1.租賃期限一般不超過[X]年，具體期限根據實際情況確定。2.租賃期滿，如承租方有續租意向，應在租賃期滿前[X]個月提出申請，經公司審核同意后可辦理續租手續。（五）租賃期間管理1.行政管理部門負責監督承租方按照租賃合同約定使用土地，定期進行檢查。2.使用部門協助行政管理部門做好租賃土地的日常管理工作，及時發現和解決問題。3.承租方應遵守國家法律法規和公司相關規定，不得擅自改變土地用途或轉租。六、土地出借管理（一）出借條件1.因特殊原因確需出借的，且出借行為符合公司利益和相關規定。2.出借期限一般不超過[X]年。（二）出借程序1.使用部門提出土地出借申請，填寫《空置土地出借申請表》，說明出借原因、期限、用途等。2.行政管理部門會同財務部門、法務部門進行審核，報公司管理層審批。3.審批通過后，簽訂土地出借協議，明確雙方權利義務。（三）出借期間管理1.行政管理部門負責對出借土地進行跟蹤管理，定期檢查出借土地使用情況。2.出借方有權監督借入方按照協議約定使用土地，借入方應按時歸還土地，并確保土地原狀。七、土地臨時使用管理（一）臨時使用條件1.因工程建設、項目施工等臨時需要使用空置土地。2.臨時使用期限一般不超過[X]個月，確需延長的，應提前辦理延期手續。（二）臨時使用程序1.使用部門提出土地臨時使用申請，提交《空置土地臨時使用申請表》，注明臨時使用用途、期限、范圍等。2.行政管理部門進行現場勘查，審核申請內容，報公司管理層審批。3.審批通過后，簽訂臨時使用協議，收取一定的臨時使用費用（費用標準根據實際情況確定）。（三）臨時使用期間管理1.使用部門負責臨時使用土地的日常管理，按照協議要求進行施工或使用，確保施工安全和土地安全。2.臨時使用結束后，使用部門應及時清理現場，恢復土地原狀。八、土地安全管理（一）安全責任1.使用部門作為空置土地安全管理的第一責任人，負責落實各項安全措施。2.行政管理部門負責對空置土地安全管理工作進行監督檢查。（二）安全措施1.設置明顯的安全警示標志，防止無關人員進入。2.對存在安全隱患的區域，如坑洼、邊坡等，采取防護措施。3.加強對土地上附屬設施的維護管理，確保其安全運行。（三）安全檢查1.使用部門定期進行安全自查，及時發現和消除安全隱患。2.行政管理部門不定期組織安全檢查，對發現的問題下達整改通知書，督促責任部門限期整改。（四）應急管理1.制定空置土地安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。九、土地維護與保養（一）維護責任使用部門負責對所使用的空置土地進行日常維護保養，確保土地及附屬設施處于良好狀態。（二）維護內容1.對土地進行平整、除草、排水等日常養護工作。2.檢查和維護土地上的圍墻、大門、道路等附屬設施。3.對因自然因素或其他原因損壞的土地及設施及時進行修復。（三）保養計劃使用部門應制定年度土地維護保養計劃，并報行政管理部門備案。十、費用管理（一）費用范圍與空置土地管理相關的費用包括但不限于土地清查費用、規劃編制費用、出租出借及臨時使用費用、安全維護費用等。（二）費用預算行政管理部門會同財務部門根據空置土地管理工作實際需要，編制年度費用預算，報公司管理層審批。（三）費用報銷各項費用報銷應按照公司財務制度規定執行，憑有效票據經審批后報銷。十一、監督與考核（一）監督檢查1.行政管理部門定期對空置土地管理情況進行監督檢查，檢查內容包括土地使用情況、安全管理情況、維護保養情況等。2.對檢查中發現的問題及時下達整改通知，要求責任部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立空置土地管理考核評價機制，對各相關部門及