電廠全套安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工安全行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本全套安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠全體員工，包括正式員工、臨時(shí)工、外包單位人員等在電廠生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，在生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)中優(yōu)先考慮安全因素。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)和員工等各方面的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.電廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)電廠的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)。定期組織本部門的安全檢查，及時(shí)排查治理安全隱患。落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，對本部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場救援，配合事故調(diào)查處理。3.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織本班組員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。每天對本班組的工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。組織本班組員工開展班前、班中、班后安全會(huì)，進(jìn)行安全教育和安全交底。發(fā)生事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場急救，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。4.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加各種安全活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、事故發(fā)生情況等。3.考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金、晉升、評優(yōu)等掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或者安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.定期安全檢查電廠每月組織一次全面的安全檢查，由電廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加。部門每周組織一次安全檢查，由部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，相關(guān)人員參加。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，由班組長負(fù)責(zé)。2.專項(xiàng)安全檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、施工進(jìn)度等，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、冬季防寒保暖檢查、重大節(jié)日前安全檢查等。對電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備，定期進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.季節(jié)性安全檢查春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防臺風(fēng)設(shè)施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防寒保暖設(shè)施；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑、防煤氣中毒設(shè)施。4.節(jié)假日安全檢查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前，組織全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查節(jié)日期間的值班安排、安全保衛(wèi)措施、設(shè)備運(yùn)行狀況等。5.安全檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況。設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、消防設(shè)備等。作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，如工作環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、安全警示標(biāo)志設(shè)置等。員工的安全行為，如是否遵守操作規(guī)程、是否存在違章作業(yè)等。安全隱患的排查治理情況。6.安全檢查記錄與報(bào)告每次安全檢查都要做好記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底整改。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職后，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即廠級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。廠級安全教育培訓(xùn)由電廠安全管理部門組織，主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識等，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。部門級安全教育培訓(xùn)由部門負(fù)責(zé)人組織，主要內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織，主要內(nèi)容包括本班組的工作特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施等，培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)考試合格后，方可上崗作業(yè)。2.在職員工安全教育培訓(xùn)定期組織在職員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每年不少于20學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全知識、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，開展針對性的安全教育培訓(xùn)，如電氣作業(yè)人員的觸電急救培訓(xùn)、鍋爐運(yùn)行人員的鍋爐安全操作培訓(xùn)等。鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和技能競賽，提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.特殊工種安全教育培訓(xùn)從事電氣、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、焊接、高處作業(yè)等特殊工種的員工，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。特殊工種員工的安全技術(shù)培訓(xùn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。定期對特殊工種員工進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)，確保其安全技術(shù)水平始終符合要求。4.外來人員安全教育培訓(xùn)外來參觀、學(xué)習(xí)、施工等人員進(jìn)入電廠前，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入電廠。安全教育培訓(xùn)由接待部門負(fù)責(zé)，主要內(nèi)容包括電廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)等。對外包單位人員，要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，并對外包單位人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施的采購必須符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和電廠實(shí)際需要，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商。設(shè)備設(shè)施到貨后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、規(guī)格、型號等是否符合要求，隨機(jī)附帶的技術(shù)資料是否齊全。對驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并建立設(shè)備設(shè)施臺賬。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程要嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進(jìn)行。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，要進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。調(diào)試合格后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求、巡檢周期等。設(shè)備設(shè)施操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備設(shè)施的性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。對重要設(shè)備設(shè)施，要制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好記錄。建立設(shè)備設(shè)施巡檢制度，操作人員要按時(shí)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的異常情況。巡檢記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確。4.設(shè)備設(shè)施檢修與改造制定設(shè)備設(shè)施檢修計(jì)劃，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和使用壽命，合理安排檢修時(shí)間和檢修內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施檢修前，要制定檢修方案，明確檢修人員、檢修步驟、安全措施等。檢修過程中，要嚴(yán)格按照檢修方案進(jìn)行操作，確保檢修安全。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，要進(jìn)行可行性研究和論證，改造方案要符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和電廠實(shí)際需要。改造完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理對已達(dá)到使用壽命、技術(shù)落后、存在嚴(yán)重安全隱患且無法修復(fù)的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢前，要進(jìn)行鑒定和審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢后，要做好記錄，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，防止環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購與儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的采購必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，采購的危險(xiǎn)化學(xué)品必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理制度，設(shè)置專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫要符合安全要求，如防火、防爆、防雷、防靜電等。危險(xiǎn)化學(xué)品要分類存放，嚴(yán)禁混存。對劇毒化學(xué)品要實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，并建立詳細(xì)的出入庫臺賬。2.危險(xiǎn)化學(xué)品使用與運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性能和安全注意事項(xiàng)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，運(yùn)輸過程要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。3.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資等。定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并采取措施防止事故擴(kuò)大。（五）消防安全管理制度1.消防設(shè)施管理按照國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。對損壞或過期的消防設(shè)施和器材，要及時(shí)進(jìn)行更換。建立消防設(shè)施和器材臺賬，記錄消防設(shè)施和器材的型號、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.消防安全檢查定期組織消防安全檢查，檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施和器材的配備及完好情況、消防通道的暢通情況、電氣設(shè)備的安全情況、用火用電情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。3.用火用電管理嚴(yán)格用火用電審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自用火用電。確需用火用電的，要辦理用火用電審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。用火作業(yè)前，要清除周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。用火作業(yè)結(jié)束后，要對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保無火災(zāi)隱患。加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理，定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.消防安全教育與培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全基本知識、火災(zāi)預(yù)防措施、火災(zāi)報(bào)警方法、滅火器的使用等。新員工入職后，要進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。5.火災(zāi)事故應(yīng)急救援制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資等。定期組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并采取措施防止火災(zāi)蔓延。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由電廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告事故情況；組織事故調(diào)查處理等。3.各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（二）應(yīng)急救援預(yù)案的制定與修訂1.根據(jù)電廠的實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行修訂，一般每年修訂一次。當(dāng)電廠的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化時(shí)，要及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。3.修訂后的應(yīng)急救援預(yù)案要組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急救援技能。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。對損壞或過期的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更換。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備要專人管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的