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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情防控社區隔離察看預案一、總則1適用范圍本預案適用于本社區在疫情防控期間,對因新冠病毒感染需要進行隔離察看的居民、工作人員以及其他相關人員的管理和應急處理。預案旨在確保隔離察看措施的有效實施,防止疫情擴散,保障社區居民的生命安全和身體健康。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對疫情防控社區隔離察看應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:適用于顯現新冠病毒感染病例,且疫情有進一步擴散趨勢的情況。此時,應快速啟動應急預案,實行全面隔離察看,采取嚴格的防控措施,確保疫情不擴散。(2)二級響應:適用于顯現新冠病毒感染病例,但疫情擴散風險較低的情況。此時,應采取局部隔離察看措施,對感染者和緊密接觸者進行隔離,同時加強社區防控力度。(3)三級響應:適用于顯現新冠病毒感染病例,但疫情擴散風險極低,且已采取有效隔離措施的情況。此時,應針對感染者和緊密接觸者進行緊密監測,確保疫情不反彈。分級響應基本原則:1及時性:及時發現疫情,快速采取隔離察看措施。2科學性:依據疫情實際情況,科學訂立隔離察看方案。3有效性:確保隔離察看措施有效,降低疫情擴散風險。4可連續性:在確保疫情防控的同時,保障社區居民的基本生活需求。5信息公開:及時向社區居民公開疫情信息和防控措施,加強社會公眾的防控意識。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本社區疫情防控社區隔離察看預案的應急組織形式為領導小組加工作小組的模式。領導小組負責統籌協調、決策指揮,工作小組負責具體執行和日常管理。(1)領導小組領導小組由以下單位(部門)構成:社區居委會公共衛生服務中心社區警務室社區衛生服務站社區物業管理公司社區志愿者團隊領導小組職責:負責訂立和修訂疫情防控社區隔離察看預案。決議啟動和停止應急響應。組織協調各部門、單位共同應對疫情。審批重點隔離察看措施和決策。向上級部門報告疫情和應急響應情況。(2)工作小組工作小組依據應急響應級別和任務需求,可設置以下小組:a隔離察看小組構成:公共衛生服務中心、社區衛生服務站、社區志愿者團隊職責:負責隔離察看點的設置和管理。對隔離察看人員進行健康監測和日常護理。供應必需的生活物資保障。b流行病學調查小組構成:公共衛生服務中心、社區警務室職責:對確診病例進行流行病學調查。跟蹤緊密接觸者,進行隔離察看。分析疫情發展趨勢,提出防控建議。c信息報告小組構成:社區居委會、公共衛生服務中心職責:收集、整理和上報疫情信息。發布疫情通報和防控知識。實施信息發布和輿論引導。d物資保障小組構成:社區居委會、物業管理公司職責:組織調配疫情防控物資。確保隔離察看點物資供應充分。維護物資儲備庫的安全。e后勤保障小組構成:社區居委會、物業管理公司職責:確保隔離察看點的后勤服務。協調社區資源,供應生活必需品。負責隔離察看點的安全保衛。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(此處應依據實際情況認真列出各工作小組的成員構成、具體職責和行動任務,包含但不限于人員培訓、物資準備、應急演練、日常值班等。)三、信息接報1應急值守電話社區疫情防控應急值守電話:[具體電話號碼]24小時值守,確保信息暢通,隨時接收和處理疫情信息。2事故信息接收(1)內部通報程序當發現新冠病毒感染病例或疑似病例時,相關部門或單位應趕忙向領導小組報告,并遵奉并服從以下程序:事發單位或部門發現疫情后,第一時間向隔離察看小組報告。隔離察看小組接到報告后,趕忙核實情況,并向領導小組匯報。領導小組評估情況后,決議啟動相應級別的應急響應。(2)方式和責任人信息接收采用口頭或書面形式,責任人為隔離察看小組組長。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)流程隔離察看小組接到疫情報告后,及時向上級主管部門和上級單位報告。信息報告小組負責收集整理報告料子。領導小組審核報告內容,簽發報告。向上級主管部門和上級單位報告。(2)內容報告內容包含疫情概況、應急響應級別、已采取的措施、當前掌控情況、下一步工作計劃等。(3)時限和責任人報告時限:發現疫情后2小時內上報。責任人:隔離察看小組組長和信息報告小組組長。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)方法通過電話、短信、電子郵件等形式,及時向相關單位通報疫情信息。通過社區公告欄、網絡平臺等渠道發布信息。(2)程序隔離察看小組接到疫情報告后,依據需要向相關部門或單位通報。信息報告小組負責編寫通報料子,并經領導小組審核后發出。(3)責任人隔離察看小組組長負責向社區內其他部門或單位通報。信息報告小組組長負責向社區外相關部門或單位通報。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集與分析應急響應啟動前,隔離察看小組和信息報告小組應全面收集疫情信息,包含病例數量、病情嚴重程度、傳播途徑、緊密接觸者情況等,并進行科學分析。(2)研判與決策依據收集到的信息,應急領導小組將進行綜合研判,包含事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等因素。研判結果將決議是否啟動應急響應。(3)響應啟動a手動啟動:當研判結果顯示疫情實現響應啟動條件時,應急領導小組將作出啟動應急響應的決策,并宣布啟動。b自動啟動:若系統設定的事故信息實現響應啟動的條件,系統將自動啟動應急響應。2響應分級啟動條件依據GB/T296392020的相關要求,結合以下條件啟動相應級別的應急響應:一級響應:顯現大量病例,疫情快速擴散,社區內多個區域受影響。二級響應:顯現病例,疫情有確定擴散趨勢,社區內部分區域受影響。三級響應:顯現病例,疫情可控,社區內個別區域受影響。3預警啟動若未實現響應啟動條件,但事態有進一步惡化的可能,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。4響應啟動后的跟蹤與調整(1)跟蹤事態發展應急響應啟動后,各工作小組應連續跟蹤疫情發展,收集相關信息,確保對事態有全面了解。(2)科學分析處理需求依據事態發展和信息收集情況,應急領導小組將科學分析處理需求,評估響應級別是否需要調整。(3)及時調整響應級別依據事態更改和處理效果,應急領導小組應及時調整響應級別,躲避響應不足或過度響應。(4)信息發布與輿論引導應急響應啟動后,信息報告小組應負責發布權威信息,及時回應社會關切,引導輿論,維護社會穩定。5責任人應急響應啟動及調整過程中,各工作小組的負責人和應急領導小組負責人應明確各自職責,確保響應措施的有效實施。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道預警信息將通過以下渠道發布:社區廣播系統社區公告欄社區官方網站社區微信群、QQ群等社交媒體平臺社區移動電話短信平臺應急領導小組指定的其他渠道(2)發布方式預警信息將以口頭、書面、電子等形式發布,確保信息傳遞的及時性和準確性。(3)發布內容預警信息應包含以下內容:預警級別預警原因可能的影響范圍建議采取的防備措施聯系方式及責任人2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍,明確隊伍構成和職責。對應急隊伍進行專業培訓,確保其具備應對疫情的本領。保持應急隊伍的戰備狀態,隨時待命。(2)物資準備配備充分的防疫物資,如口罩、消毒液、防護服等。建立物資儲備庫,確保物資的充分和更新。確保隔離察看點物資供應充分。(3)裝備準備準備必需的檢測設備、防護裝備和醫療設備。確保裝備的完好性和可用性。(4)后勤準備做好隔離察看點的后勤保障,包含生活必需品供應、環境清潔消毒等。確保應急響應期間的電力、水源供應穩定。(5)通信準備確保應急通信設備完好,信息傳遞暢通。建立應急通信網絡,確保各工作小組間的信息溝通。3預警解除(1)基本條件預警解除的基本條件包含:疫情得到有效掌控,傳播鏈已切斷。確診病例數量連續下降,社區內無新增病例。防備措施得到有效執行,社區民眾防疫意識提高。(2)要求預警解除后,應急領導小組應評估解除預警的必需性,并依照以下要求執行:停止發布預警信息。撤回應急隊伍。減少物資儲備。恢復正常工作秩序。(3)責任人預警解除的責任人為應急領導小組組長,負責組織評估預警解除條件,并宣布解除預警。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據疫情嚴重程度、影響范圍和可控性,應急領導小組將確定響應級別,并啟動相應級別的應急響應。(2)響應啟動后的程序性工作a應急會議召開應急領導小組召開緊急會議,討論應急響應措施,確定行動方案。b信息上報趕忙向上級主管部門和上級單位報告疫情信息,并依照要求及時更新。c資源協調協調各部門、單位資源,確保應急響應所需的物資、人力和設備。d信息公開e后勤及財力保障工作確保應急響應期間的物資供應、人員留宿、交通、通訊等后勤保障,以及必需的財力支持。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設置警戒區域,掌控人員出入。對隔離察看點進行封閉管理,防止疫情擴散。對周邊居民進行疏散,確保安全距離。(2)人員搜救對疑似病例進行隔離察看,防止病毒傳播。對緊密接觸者進行追蹤和隔離。(3)醫療救治為隔離察看人員供應必需的醫療救治。建立臨時醫療點,確保醫療資源充分。(4)現場監測對隔離察看點進行環境監測,確保空氣質量達標。對病例進行定期檢測,監控病情更改。(5)技術支持供應病毒檢測、防護措施等技術支持。利用大數據分析疫情發展趨勢。(6)工程搶險對隔離察看點進行必需的工程維護和改造。確保隔離設施的安全性和功能性。(7)環境保護對隔離察看點進行環境消毒,防止交叉感染。處理醫療廢物,防止環境污染。(8)人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備。定期進行健康監測,確保人員健康。3應急幫忙(1)懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急領導小組應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙,并遵奉并服從以下程序和要求:明確幫忙需求,包含人員、物資、設備等。通過官方渠道懇求幫忙,確保信息的準確性和及時性。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確指揮關系,確保救援行動的統一指揮。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后,由應急領導小組負責整體指揮。外部救援氣力應聽從應急領導小組的指揮,共同開展救援工作。4響應停止(1)基本條件響應停止的基本條件包含:疫情得到有效掌控,傳播鏈已切斷。隔離察看點恢復正常,無新增病例。社區內無疫情風險。(2)要求響應停止后,應急領導小組應評估響應效果,并依照以下要求執行:撤離應急隊伍。解除警戒區域。恢復正常工作秩序。(3)責任人響應停止的責任人為應急領導小組組長,負責宣布響應停止,并組織后續的善后工作。七、后期處理1污染物處理(1)評估與監測對隔離察看點及其周邊環境進行污染物評估,確定污染程度。定期對環境進行監測,確保污染物濃度在安全標準以下。(2)處理措施對隔離察看點進行徹底消毒,使用符合標準的消毒劑和方法。對醫療廢物進行分類收集,依照規定進行無害化處理。對可能受到污染的公共設施、場合進行專業清洗和消毒。(3)責任人污染物處理的責任人由公共衛生服務中心和物業管理公司共同承當。2生產秩序恢復(1)評估與計劃對社區內受疫情影響的企事業單位進行評估,訂立恢復生產計劃。評估疫情對供應鏈的影響,訂立相應的解決方案。(2)恢復措施幫忙企業恢復正常生產流程,確保產品質量和安全生產。鼓舞企業采取快捷的工作方式,如彈性工作制、遠程辦公等。加強與企業的溝通,供應必需的政策支持和資源保障。(3)責任人生產秩序恢復的責任人由社區居委會和相關部門共同承當。3人員布置(1)布置評估對受疫情影響的居民進行布置評估,了解其生活情形和需求。識別特殊群體,如老年人、殘疾人、兒童等,供應針對性的布置服務。(2)布置措施為受影響的居民供應臨時住處或過渡性住處。幫忙居民找尋新的就業機會,供應職業培訓和就業服務。為居民供應心理咨詢和健康服務,幫忙他們度過心理難關。(3)責任人人員布置的責任人由社區居委會、公共衛生服務中心和民政部門共同承當。4總結與改進(1)總結經驗對此次疫情防控社區隔離察看預案的執行情況進行全面總結,分析成功經驗和不足之處。(2)改進措施依據總結結果,對預案進行修訂和完善,提高預案的應用性和有效性。定期組織應急演練,提升社區應對疫情的本領。(3)責任人總結與改進工作的責任人為應急領導小組組長,負責組織相關評估和改進工作。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式社區居委會:[具體電話號碼]公共衛生服務中心:[具體電話號碼]社區警務室:[具體電話號碼]社區衛生服務站:[具體電話號碼]物業管理公司:[具體電話號碼]應急領導小組各工作小組負責人:[具體電話號碼及電子郵箱](2)通信方法建立應急通信網絡,確保各工作小組間的信息傳遞暢通。使用衛星電話、對講機等備用通信設備,以應對常規通信設施失效的情況。通過互聯網、電子郵件、短信平臺等電子方式發送信息。(3)備用方案和保障責任人訂立備用通信方案,包含備用線路、設備和技術支持。明確備用方案的責任人,確保在主通信渠道失效時能夠快速切換到備用方案。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含傳染病防控專家、公共衛生專家等。專兼職應急救援隊伍:由社區衛生服務站、物業管理公司等單位的員工構成。協議應急救援隊伍:與周邊醫療機構、專業救援隊伍簽訂協議,隨時待命。(2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其應急處理本領。組織應急演練,檢驗隊伍的實戰本領。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型防護服、口罩、手套、護目鏡等個人防護用品。消毒劑、消毒工具、垃圾袋等消毒用品。醫療物資,如體溫計、血壓計、氧氣瓶等。應急照明設備、警示標志等。(2)數量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數量、性能指標,確保滿足應急需求。將物資和裝備存放于安全、干燥、易于取用的位置。(3)運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下快速到位。明確物資和裝備的使用條件,確保安全有效。(4)更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態。訂立物資和裝備的增補計劃,確保在耗盡時能夠及時增補。(5)管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人,負責日常管理和維護。供應管理責任人的聯系方式,確保在需要時能夠及時聯系。(6)臺賬管理建立物資和裝備的臺賬,記錄其出入庫情況、使用情況等。定期對臺賬進行審核,確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)保障措施確保隔離察看點及其他應急設施的正常供電。訂立應急預案,應對可能發生的停電情況。為應急車輛和設備配備備用電源。(2)責任人能源保障的責任人由物業管理公司或相關部門負責人擔負。2經費保障(1)保障措施確保應急響應所需的經費充分。建立專項經費管理機制,確保經費使用的透亮度和效率。向上級部門申請必需的經費支持。(2)責任人經費保障的責任人由社區財務部門負責人擔負。3交通運輸保障(1)保障措施確保應急車輛、物資和人員的運輸暢通。訂立交通管制方案,躲避交通擁堵。為應急車輛供應必需的通行證。(2)責任人交通運輸保障的責任人由社區交通管理部門負責人擔負。4治安保障(1)保障措施加強社區治安巡邏,維護社會秩序。設立臨時警務站,處理應急情況下的治安問題。與社區警務室保持緊密聯系,確保信息共享。(2)責任人治安保障的責任人由社區警務室負責人擔負。5技術保障(1)保障措施供應必需的技術支持,如數據分析、遠程會診等。確保信息系統的穩定運行,保障數據安全。定期對信息系統進行維護和升級。(2)責任人技術保障的責任人由信息管理部門負責人擔負。6醫療保障(1)保障措施建立醫療救治體系,確保隔離察看人員得到及時救治。與周邊醫療機構建立合作機制,供應必需的醫療幫忙。定期對醫護人員進行專業培訓,提高應急處理本領。(2)責任人醫療保障的責任人由公共衛生服務中心負責人擔負。7后勤保障(1)保障措施

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