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文檔簡介
A公司授權管理制度總則目的本管理制度旨在明確A公司內部各級組織的職責和權限,規范授權行為,確保公司各項工作的高效開展,保障公司戰略目標的實現,促進公司整體運營的規范化、科學化和專業化。適用范圍本制度適用于A公司總部及各子公司、分公司、事業部等下屬機構(以下統稱“公司各單位”)及其全體員工。基本原則1.合法合規原則:授權行為必須符合國家法律法規及公司章程的規定。2.明確清晰原則:授權事項、權限范圍、責任界定等應當明確、具體,便于理解和執行。3.適度授權原則:根據工作任務的性質、復雜程度和重要性,合理確定授權的程度,既要保證被授權人能夠有效履行職責,又要防止過度授權導致失控。4.監督制約原則:建立健全監督機制,對授權行為進行全過程監督,確保權力正確行使,防止權力濫用。5.權責對等原則:被授權人在獲得權力的同時,必須承擔相應的責任,做到權力與責任相匹配。授權體系授權主體與客體1.授權主體:A公司董事會是公司最高決策機構,負責對公司經營管理層進行重大事項的授權。公司法定代表人在董事會授權范圍內,代表公司行使職權。各層級管理人員依據上級授權,在其職責范圍內對下屬人員進行授權。2.授權客體:包括公司各職能部門、子公司、分公司、事業部及其負責人,以及具體承擔工作任務的崗位和員工。授權分類1.按性質分類一般授權:指公司在日常經營管理活動中,對一般性業務和工作事項所進行的常規授權,如常規采購審批、日常費用報銷等。特別授權:針對特定的、重大的、非常規的事項所進行的專門授權,如重大投資決策、重大合同簽訂等。2.按層級分類高層授權:由董事會對公司經營管理層進行的涉及公司戰略決策、重大經營方針、重大人事任免等方面的授權。中層授權:公司經營管理層對各職能部門、子公司、分公司、事業部負責人進行的關于本部門或本單位業務管理、資源調配、人員管理等方面的授權。基層授權:各職能部門、子公司、分公司、事業部負責人對下屬崗位和員工進行的關于具體工作任務執行的授權。授權程序授權申請1.需要獲得授權的部門或個人(以下簡稱“申請人”)應根據工作需要,填寫《授權申請表》,詳細說明申請授權的事項、權限范圍、期限、責任等內容。2.《授權申請表》應經申請人所在部門負責人審核,確保申請事項符合部門職責和工作實際需要,并簽署審核意見。授權審批1.一般授權申請由上級主管領導根據職責分工和授權標準進行審批。審批通過后,由上級主管領導簽署《授權書》。2.特別授權申請需經公司總經理審核后,提交董事會審批。董事會審批通過后,由董事長簽署《特別授權書》。授權書的制定與發放1.《授權書》是明確授權事項、權限范圍、責任等內容的正式文件,應編號、存檔。2.《授權書》應詳細載明授權主體、授權客體、授權事項、權限范圍、授權期限、責任承擔方式等內容。3.《授權書》經簽署后,由授權主體負責發放給授權客體,并確保授權客體簽收確認。授權變更與終止1.在授權期限內,如因工作需要調整授權事項或權限范圍,授權客體應填寫《授權變更申請表》,經原授權審批程序批準后,重新簽訂《授權書》。2.授權期限屆滿、授權事項完成、被授權人不再擔任相應職務或出現其他法定情形時,授權自動終止。授權主體應及時收回《授權書》,并辦理相關交接手續。授權實施與監督被授權人的職責1.被授權人應在授權范圍內,以公司名義行使權力,履行職責,不得超越授權范圍行事。2.被授權人應嚴格遵守公司的各項規章制度,按照規定的程序和要求開展工作,確保工作質量和效率。3.被授權人應定期向上級匯報授權事項的執行情況,及時反饋工作中出現的問題和困難,并提出解決方案和建議。4.被授權人對授權事項的執行結果負責,如因故意或重大過失導致公司利益受損,應承擔相應的賠償責任。授權實施的監督1.公司建立健全內部監督機制,對授權行為和授權事項的執行情況進行定期或不定期檢查。2.上級主管領導應對下屬被授權人的工作進行日常監督,及時發現和糾正不當行為。3.審計部門應定期對授權事項的合規性、經濟性和效益性進行審計監督,發現問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。4.公司設立舉報信箱和舉報電話,鼓勵員工對授權過程中的違規行為進行舉報。對查證屬實的舉報,給予舉報人相應獎勵,并對違規行為嚴肅處理。責任追究1.如被授權人違反授權規定,超越授權范圍行事,或因故意或重大過失導致公司利益受損,公司將視情節輕重,對其給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.如授權人在授權過程中存在不當授權、疏于監督等過錯行為,導致公司利益受損,公司將對其進行問責,視情節輕重給予相應的處罰。公司各層級授權內容董事會對經營管理層的授權1.戰略規劃與決策授權經營管理層制定公司中長期發展戰略規劃,并報董事會審議。在董事會確定的戰略框架內,授權經營管理層對年度經營計劃、投資計劃、融資計劃等重大事項進行決策,但涉及公司重大戰略調整、重大投資項目、重大融資安排等事項需報董事會批準。2.人事管理授權經營管理層根據公司人力資源規劃和崗位需求,進行人員招聘、選拔、任用、晉升、辭退等工作,但公司高級管理人員的任免需報董事會批準。授權經營管理層制定公司薪酬福利政策、績效考核制度等,但涉及公司整體薪酬調整、重大福利政策變化等事項需報董事會審議。3.財務管理授權經營管理層在董事會確定的年度預算范圍內,對公司日常財務收支進行審批,但重大財務支出、預算調整等事項需報董事會批準。授權經營管理層根據公司經營需要,決定公司內部資金調配、資金運作等事項,但涉及重大資金投向、重大融資決策等事項需報董事會審議。4.業務運營管理授權經營管理層負責公司各項業務的日常運營管理,包括市場開拓、生產組織、質量管理、客戶服務等工作,但涉及公司重大業務合作、重大業務決策等事項需報董事會批準。授權經營管理層根據市場變化和公司發展需要,適時調整公司業務布局和業務結構,但涉及公司重大業務轉型、重大業務重組等事項需報董事會審議。經營管理層對職能部門、子公司、分公司、事業部負責人的授權1.職能部門負責人授權人力資源管理:負責本部門員工的招聘、培訓、考核、薪酬核算等日常人力資源管理工作,但涉及部門人員編制調整、關鍵崗位人員任免等重要事項需報經營管理層審批。財務管理:在公司財務制度框架內,負責本部門費用預算的編制、執行和控制,以及日常費用報銷的審核等工作,但涉及重大財務支出、預算外費用等事項需報經營管理層審批。業務管理:負責本部門業務工作的組織實施、流程優化、業務拓展等工作,按照公司授權簽訂一般性業務合同,但涉及重大業務合同、戰略合作協議等事項需報經營管理層審批。2.子公司、分公司、事業部負責人授權經營管理:全面負責本單位的日常經營管理工作,包括制定年度經營計劃、組織生產經營活動、完成業績指標等,在公司授權范圍內進行自主決策,但涉及重大投資項目、重大資產處置、重大融資決策等事項需報經營管理層審批。人事管理:根據本單位發展需要,進行人員招聘、調配、培訓、考核、薪酬分配等工作,但涉及本單位中層及以上管理人員任免、重大薪酬調整等事項需報經營管理層審批。財務管理:負責本單位財務預算的編制、執行和控制,合理安排資金使用,確保財務狀況健康穩定,但涉及重大財務支出、預算調整、對外擔保等事項需報經營管理層審批。業務發展:負責本單位業務市場開拓、客戶關系維護、業務創新等工作,按照公司授權簽訂業務合同和協議,推動業務持續增長,但涉及重大業務合作項目、市場戰略調整等事項需報經營管理層審批。職能部門、子公司、分公司、事業部負責人對下屬崗位和員工的授權1.崗位工作任務分配:根據部門或單位的工作安排,對下屬崗位明確具體的工作任務,包括工作內容、工作標準、完成期限等。2.資源使用權限:在一定范圍內,授權下屬員工合理使用部門或單位配備的工作設備、辦公用品、業務經費等資源。3.常規業務操作授權:對于日常性、程序性的業務操作,如文件起草、數據錄入、報表編制、合同執行等,授權下屬員工按照既定流程和規范進行處理,但涉及重要文件審核、關鍵數據修改、重大合同變更等事項需報上級審批。附則解釋權本制度由A公司人力資源部負責解釋。在執行過程中,如遇未盡事宜或需對制度進行修訂,由人力資源部提出修訂建議,報公司總經理審核后,提交董事會審議批準。修訂與更新公司將根據國
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