PAGEPAGE1傳染病疫情早期預警預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位內部傳染病疫情早期預警和響應。具體包含但不限于以下情況：1生產經營單位員工感染傳染病；2生產經營單位員工與傳染病患者接觸；3生產經營單位發(fā)現(xiàn)疑似傳染病疫情；4生產經營單位周邊社區(qū)顯現(xiàn)傳染病疫情。（二）響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，對傳染病疫情早期預警進行分級，明確分級響應的基本原則。1分級響應原則：（1）及時響應：發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，應趕忙啟動預案，快速采取措施進行應對。（2）逐級上報：生產經營單位應按級向上級部門報告疫情情況，并依照上級部門要求執(zhí)行應急措施。（3）分級應對：依據(jù)疫情危害程度，采取相應的應急措施，確保員工的生命安全和生產經營單位的穩(wěn)定。2響應分級：（1）一級響應：針對危害程度高、影響范圍廣的傳染病疫情，生產經營單位應啟動最高級別的響應，采取全面的防控措施。（2）二級響應：針對危害程度中等、影響范圍一般的傳染病疫情，生產經營單位應啟動較高級別的響應，采取較為嚴格的防控措施。（3）三級響應：針對危害程度較低、影響范圍較小的傳染病疫情，生產經營單位應啟動一般級別的響應，采取相應的防控措施。（4）四級響應：針對危害程度較低、影響范圍較小，且生產經營單位能夠有效掌控的傳染病疫情，生產經營單位可依據(jù)實際情況采取必需措施。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位設立傳染病疫情早期預警應急指揮部，作為最高應急領導機構，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調傳染病疫情早期預警和應急處理工作。2構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部職責：負責組織訂立和修訂傳染病疫情早期預警預案；決議啟動、調整和停止應急響應；協(xié)調各相關部門和單位的應急處理工作；監(jiān)督檢查應急預案的執(zhí)行情況。（2）綜合協(xié)調組職責：協(xié)調各部門和單位的應急資源；收集、整理和分析疫情信息；向應急指揮部供應決策依據(jù)；引導和監(jiān)督應急演練。（3）疫情監(jiān)測與報告組職責：負責日常的疫情監(jiān)測，包含員工健康監(jiān)測和外部疫情信息收集；及時報告疫情信息，確保信息的準確性、完整性和時效性；跟蹤疫情發(fā)展趨勢，提出預警和建議。（4）現(xiàn)場處理組職責：負責對感染病例進行隔離和醫(yī)療救治；對疫情發(fā)生場合進行消毒和隔離；對緊密接觸者進行跟蹤和醫(yī)學察看。（5）信息宣傳組職責：負責訂立和實施疫情信息發(fā)布策略；開展宣傳教育，提高員工對傳染病的認知和防備意識；收集員工反饋，及時調整宣傳策略。（6）后勤保障組職責：負責應急物資的采購、儲存和分發(fā)；負責應急車輛和設備的調配；負責應急資金的籌措和使用。（二）工作小組的具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部構成：由生產經營單位緊要負責人、相關部門負責人構成。職責分工：負責全面領導和指揮應急處理工作。行動任務：在疫情發(fā)生時，快速啟動應急響應，指揮各小組開展應急處理。2綜合協(xié)調組構成：由綜合管理部門、人力資源部門等構成。職責分工：負責協(xié)調各部門和單位的應急資源。行動任務：收集和分析疫情信息，為應急指揮部供應決策依據(jù)。3疫情監(jiān)測與報告組構成：由衛(wèi)生部門、安全管理部門等構成。職責分工：負責疫情監(jiān)測和報告工作。行動任務：及時監(jiān)測疫情動態(tài)，確保信息的準確性，及時向應急指揮部報告。4現(xiàn)場處理組構成：由衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療部門等構成。職責分工：負責疫情現(xiàn)場處理和醫(yī)療救治工作。行動任務：對感染病例進行隔離和救治，對疫情發(fā)生場合進行消毒和隔離。5信息宣傳組構成：由宣傳部門、人力資源部門等構成。職責分工：負責疫情信息發(fā)布和宣傳教育工作。行動任務：訂立宣傳策略，開展宣傳教育，確保員工正確理解并執(zhí)行防疫措施。6后勤保障組構成：由后勤部門、采購部門等構成。職責分工：負責應急物資保障和后勤支持。行動任務：確保應急物資的充分和及時供應，保障應急工作的順利開展。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立特地的傳染病疫情早期預警應急值守電話，號碼公布于明顯位置，確保24小時暢通。2負責人：指定專人負責應急值守電話的接聽和記錄，確保及時響應疫情信息。（二）事故信息接收1接收渠道：建立多種事故信息接收渠道，包含電話、電子郵件、即時通訊工具等。2信息內容：接收的信息應包含疫情發(fā)生的時間、地方、范圍、危害程度、已采取的措施等。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：發(fā)現(xiàn)疫情后，趕忙通過內部通報程序，向上級主管部門和單位報告。2通報方式：通過電話、內部通訊系統(tǒng)、會議等形式進行通報。3責任人：指定專人負責內部通報工作的實施，確保信息及時、準確轉達。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：a發(fā)現(xiàn)疫情后，趕忙啟動應急預案；b通過應急值守電話向上級主管部門和單位報告初步情況；c在接到上級主管部門和單位的指示后，依照要求供應認真情況。2報告內容：a疫情的基本情況，包含發(fā)生時間、地方、范圍、危害程度等；b已采取的措施及效果；c需要上級主管部門和單位支持的事項。3報告時限：a初步情況報告應在發(fā)現(xiàn)疫情后30分鐘內完成；b認真情況報告應在應急響應啟動后2小時內完成。4責任人：指定專人負責向上級主管部門和單位報告事故信息，確保信息及時上報。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：a通過電話、書面報告、電子郵件等方式向相關部門或單位通報；b對于重點疫情，可通過新聞發(fā)布會等形式向社會公眾通報。2通報程序：a在應急指揮部統(tǒng)一指揮下，由綜合協(xié)調組負責協(xié)調通報工作；b確保通報內容準確、完整，符合相關規(guī)定。3責任人：a綜合協(xié)調組負責人負責統(tǒng)籌協(xié)調通報工作；b指定專人負責與外部相關部門或單位的溝通和通報。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急組織應建立信息收集機制，及時收集疫情相關信息。信息收集人員應評估信息的真實性、準確性和時效性。2響應啟動決策a人工決策：依據(jù)事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組結合響應分級條件，對是否啟動應急響應作出決策。b自動啟動：若疫情信息監(jiān)測系統(tǒng)自動識別到事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，系統(tǒng)應自動啟動應急響應。3響應啟動方式a緊急會議：應急指揮部組織召開緊急會議，宣布響應啟動。b內部通知：通過內部通訊系統(tǒng)、郵件、短信等方式向相關人員發(fā)布響應啟動通知。（二）響應啟動的具體程序1事故信息確認信息收集人員對事故信息進行初步確認，確保信息準確無誤。2評估與研判應急領導小組組織專家對事故信息進行評估，研判事故的嚴重程度和影響范圍。3啟動響應若確認事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急指揮部應趕忙啟動相應級別的應急響應。通知各應急小組進入應急狀態(tài)，執(zhí)行各自的職責。（三）響應啟動的條件1事故性質：傳染病疫情的性質可能包含但不限于傳染病暴發(fā)、流行、暴發(fā)等。2嚴重程度：依據(jù)疫情對員工健康、生產經營活動和社會穩(wěn)定的影響程度。3影響范圍：疫情可能影響的生產經營單位內部或周邊社區(qū)范圍。4可控性：生產經營單位對疫情的掌控本領。（四）預警啟動1若未實現(xiàn)響應啟動條件，但疫情有進一步惡化的風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，生產經營單位應做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)實際情況調整預警狀態(tài)。（五）響應級別的調整1響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)更改，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事態(tài)發(fā)展相適應。3躲避響應不足或過度響應，確保資源有效利用和員工安全。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內部通訊系統(tǒng)：通過公司內部郵件、即時通訊工具等渠道發(fā)布預警信息。公告欄：在公司內部公共區(qū)域張貼預警信息公告。會議：通過召開緊急會議向全體員工轉達預警信息。2預警信息發(fā)布方式緊急通知：通過短信、電話等方式直接通知相關人員。通報會：組織召開通報會，向全體員工認真說明預警情況及應對措施。3預警信息內容疫情概況：包含疫情類型、傳播途徑、可能影響范圍等。防控措施：包含個人防護、隔離措施、消毒方法等。應急響應要求：包含員工搭配、信息報告等。（二）響應準備1隊伍準備組建應急隊伍，包含醫(yī)療救助組、消毒組、物資保障組等。對應急隊伍進行專業(yè)培訓，確保其具備應急處理本領。2物資準備準備充分的防護用品、消毒劑、隔離設施等應急物資。定期檢查和更新物資，確保物資質量。3裝備準備配備必需的應急裝備，如隔離帳篷、防護服、口罩等。確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。4后勤準備確保應急期間的后勤保障，包含食品、飲用水、留宿等。準備應急車輛，確保運輸和救援本領。5通信準備確保應急通信系統(tǒng)暢通，包含移動電話、對講機、衛(wèi)星電話等。建立信息共享平臺，確保信息傳遞及時、準確。（三）預警解除1解除條件疫情得到有效掌控，傳播途徑被切斷。全部感染者和緊密接觸者得到妥當處理。應急領導小組評估認為解除預警條件成熟。2解除要求應急領導小組宣布解除預警。各應急小組恢復正常工作狀態(tài)。員工恢復正常工作和生活秩序。3責任人應急領導小組負責人負責預警解除的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組的預警解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據(jù)疫情的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態(tài)的本領，確定相應的應急響應級別。應急響應級別分為一級、二級、三級和四級，級別越高，響應措施越嚴格。2響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，討論響應措施，確定響應級別。b信息上報：依照規(guī)定的程序和時限，向上級主管部門和單位報告疫情信息。c資源協(xié)調：協(xié)調各部門和單位，確保應急資源得到有效利用。d信息公開：依據(jù)需要，通過公司內部和外部渠道發(fā)布疫情信息和應急響應進展。e后勤及財力保障：確保應急期間的后勤供應和財力支持。f人員培訓與動員：對應急人員進行培訓，確保其了解自身的職責和任務。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設立警戒區(qū)域，掌控人員流動。對受影響區(qū)域進行疏散，確保人員安全。2人員搜救組織搜救隊伍，對受困人員進行救援。3醫(yī)療救治對受傷或感染人員進行醫(yī)療救治。配備必需的醫(yī)療設備和藥品。4現(xiàn)場監(jiān)測對疫情現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估疫情發(fā)展情況。5技術支持供應必需的技術支持，如消毒、隔離設施等。6工程搶險對受損設施進行搶險修復，確保生產經營活動不受嚴重影響。7環(huán)境保護防止疫情對環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)保措施。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當?shù)姆雷o用品。定期進行健康檢查，確保人員安全。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的疫情信息和所需幫忙的類型。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援工作有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。應急指揮部負責協(xié)調外部救援氣力與內部應急隊伍的搭配。（四）響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有進一步傳播的風險。受影響區(qū)域恢復正常，生產經營活動可以連續(xù)。2響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各應急小組恢復正常工作狀態(tài)。對應急處理工作進行總結和評估。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評估對疫情發(fā)生區(qū)域進行環(huán)境評估，確定污染物種類和污染程度。2清理與消毒對受污染區(qū)域進行徹底清理和消毒，確保環(huán)境安全。使用符合環(huán)保要求的消毒劑和清潔劑。3廢棄物處理對疫情產生的廢棄物品進行分類收集，依照規(guī)定進行無害化處理。防止二次污染，確保廢棄物處理符合環(huán)保法規(guī)。（二）生產秩序恢復1設施檢查與修復對因疫情受損的設施進行檢查和修復，確?；謴驼Ｉa。2人員返崗對隔離或痊愈的員工進行健康檢查，符合條件后允許返崗。3生產計劃調整依據(jù)實際情況調整生產計劃，確保生產秩序漸漸恢復正常。（三）人員布置1健康跟蹤對全部員工進行健康跟蹤，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理健康問題。2心理疏導供應心理疏導服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。3生活保障對受疫情影響的員工供應必需的生活保障，包含留宿、飲食等。4人力資源調整依據(jù)生產秩序恢復情況，對人力資源進行合理調整，確保人力資源的有效利用。后期處理工作的實施應遵奉并服從以下原則：安全第一：確保員工和環(huán)境的安全是后期處理工作的首要任務。科學合理：采取科學的方法和合理的措施，確保處理工作的有效性。依法依規(guī)：嚴格遵守國家和地方的相關法律法規(guī)，確保處理工作的合法性。經濟合理：在確保安全的前提下，盡量減少處理本錢，提高資源利用效率。后期處理工作的責任人：應急指揮部負責人：負責整體后期處理工作的協(xié)調和監(jiān)督。各相關小組負責人：負責本小組后期處理工作的具體實施。法律顧問：供應法律咨詢，確保處理工作符合法律法規(guī)要求。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：設立特地的應急通信電話和聯(lián)系人，確保24小時暢通。各應急小組：明確每個小組的通信聯(lián)系人及聯(lián)系方式。外部救援單位：列出可能需要聯(lián)系的外部救援單位的名稱和聯(lián)系人信息。2通信方法使用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等多種通信方式。建立應急通訊網(wǎng)絡，確保信息傳遞的及時性和可靠性。3備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用無線電通信、互聯(lián)網(wǎng)等方式。確保備用方案的可行性和有效性。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障的日常維護和應急狀態(tài)下的協(xié)調工作。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：聘請傳染病防控、公共衛(wèi)生等方面的專家，供應專業(yè)咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包含醫(yī)療救助、消毒、物資保障等人員。協(xié)議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協(xié)議，建立應急救援隊伍。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備防護用品：包含口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫(yī)療用品：包含消毒劑、藥品、醫(yī)療器械等。通訊設備：包含對講機、衛(wèi)星電話、移動通訊設備等。救援設備：包含救援車輛、擔架、照明設備等。2存放位置應急物資和裝備應存放在安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸要求和使用方法，確保其處于良好狀態(tài)。4更新及增補時限定期檢查和更新應急物資和裝備，確保其性能符合要求。依據(jù)實際情況，及時增補必需的物資和裝備。5管理責任人及其聯(lián)系方式指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其完好和可用。公布管理責任人的聯(lián)系方式，以便及時溝通和協(xié)調。6臺賬建立建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期核對臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析分析應急期間可能需要的能源類型和需求量。2能源供應保障確保應急期間的能源供應，包含電力、燃氣、水源等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。3能源管理設立能源管理部門，負責能源供應的日常管理和應急狀態(tài)下的調度。（二）經費保障1經費預算訂立應急工作經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、應急演練等。2經費管理設立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮和合理。定期對經費使用情況進行審計和監(jiān)督。（三）交通運輸保障1交通需求分析分析應急期間可能需要的交通運輸類型和需求量。2交通保障措施確保應急車輛的優(yōu)先通行權。與交通運輸部門協(xié)調，保障應急物資和人員的運輸需求。3交通管理設立交通管理部門，負責應急期間的道路交通管理和調度。（四）治安保障1治安風險評估對疫情發(fā)生區(qū)域進行治安風險評估，識別潛在的安全隱患。2治安保障措施加強疫情發(fā)生區(qū)域的巡邏和監(jiān)控。與公安機關協(xié)調，確保應急期間的社會治平穩(wěn)定。（五）技術保障1技術需求分析分析應急工作所需的技術支持和設備。2技術保障措施供應必需的技術支持，如信息技術、生物技術等。確保關鍵技術的可用性和可靠性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評估評估應急期間所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、藥品、設備等。2醫(yī)療保障措施與醫(yī)療機構建立合作關系，確保醫(yī)療資源的及時供應。設立臨時醫(yī)療點，為受疫情影響的員工供應醫(yī)療服務。（七）后勤保障1后勤需求分析分析應急期間所需的后勤支持，包含食品、留宿、生活用品等。2后勤保障措施確保應急期間的后勤供應，滿足員工的基本生活需求。與后勤服務供應商協(xié)調，確保后勤服務的質量和效率。十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預案概述：包含預案的目的、適用范圍、