PAGEPAGE1疫情信息發布與溝通一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生疫情時，為確保員工、公眾的生命安全和身體健康，維護社會穩定，恢復正常生產經營秩序，依照國家相關法律法規和標準要求，組織開展疫情信息發布與溝通工作。預案適用于各類生產經營單位，包含但不限于工業企業、商業企業、服務業企業等。2響應分級（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。（2）分級響應的基本原則：a依據疫情發展的實際情況，及時調整響應級別；b一級響應為最高級別，需啟動應急預案，進行全面應急處理；c二級響應次之，需采取部分應急措施，進行有效掌控；d三級響應針對局部疫情，采取針對性措施；e四級響應適用于細小疫情，采取日常防控措施；f各級響應均需遵奉并服從快速反應、科學應對、有序處理的原則。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急組織形式：生產經營單位應設立疫情信息發布與溝通領導小組，負責組織、協調和指揮疫情信息發布與溝通工作。（2）構成單位（部門）：a領導小組：由生產經營單位緊要負責人擔負組長，相關部門負責人為成員，負責訂立疫情信息發布與溝通的總體策略，協調各部門工作。b信息收集組：負責收集疫情相關信息，包含疫情數據、病例信息、防控措施等。c信息審核組：負責對收集到的信息進行審核，確保信息的真實、準確和及時。d發布協調組：負責訂立信息發布計劃，協調媒體和公眾溝通渠道，確保信息發布的及時性和有效性。e應急宣傳組：負責制作宣傳料子，開展宣傳教育活動，提高員工和公眾的防疫意識。f外聯協調組：負責與政府相關部門、社區、行業協會等外部單位進行溝通協調，取得支持與幫忙。g技術保障組：負責信息發布系統的維護和技術支持，確保信息發布渠道的暢通。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）信息收集組構成：由疫情防控專員、信息員等構成。職責分工：負責收集疫情相關信息，包含病例報告、防控措施、政策法規等。行動任務：及時收集并匯總信息，定期向領導小組報告。（2）信息審核組構成：由宣傳部門、法律顧問等構成。職責分工：對收集到的信息進行審核，確保信息真實、準確、合法。行動任務：對信息進行審核，提出修改看法，確保發布信息的準確性。（3）發布協調組構成：由宣傳部門、人力資源部門等構成。職責分工：訂立信息發布計劃，協調內外部溝通渠道。行動任務：訂立發布計劃，協調媒體和公眾溝通渠道，確保信息發布。（4）應急宣傳組構成：由宣傳部門、人力資源部門等構成。職責分工：制作宣傳料子，開展宣傳教育活動。行動任務：制作宣傳料子，開展宣傳教育活動，提高防疫意識。（5）外聯協調組構成：由公關部門、人力資源部門等構成。職責分工：與政府、社區、行業協會等外部單位進行溝通協調。行動任務：與外部單位保持溝通，取得支持與幫忙，共同應對疫情。（6）技術保障組構成：由信息技術部門、網絡運維人員等構成。職責分工：維護信息發布系統的穩定運行，供應技術支持。行動任務：確保信息發布系統的正常運行，及時解決技術問題。三、信息接報1應急值守電話明確應急值守電話：設立特地的疫情信息接收電話，并確保電話24小時有人值守。職責人：指定專人負責電話接聽，確保信息能夠及時接收和處理。2事故信息接收接收范圍：包含員工、客戶、供應商、社區等各方報告的疫情信息。接收方式：通過電話、電子郵件、即時通訊工具等多種方式接收信息。3內部通報程序程序：接收信息后，應及時進行初步核實，并在確認信息真實后，依照內部通報程序進行通報。職責人：信息收集組負責人負責信息的初步核實和通報程序的啟動。4信息接收流程流程：信息收集→初步核實→內部通報→信息審核→確認發布。5向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程：在確認疫情信息后，依照以下流程報告：a信息收集組將信息報告給領導小組；b領導小組決議是否需要向上級報告，并通知信息審核組進行審核；c信息審核組審核后，由領導小組負責人向上級主管部門或單位報告；d報告內容包含疫情概況、影響范圍、已采取的措施、可能的發展趨勢等。時限：應在確認疫情信息后的24小時內向上級報告。職責人：領導小組負責人和信息審核組負責人共同負責報告流程的執行。6向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息方法：通過電話、傳真、電子郵件、官方公告等方式通報。程序：在確認信息后，依照以下程序通報：a信息收集組將信息報告給領導小組；b領導小組決議通報的范圍和內容；c由發布協調組負責向相關單位發送通報。職責人：發布協調組負責人負責通報程序的執行和信息的發送。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式程序：a信息收集組接收到疫情信息后，應及時上報給信息審核組；b信息審核組對信息進行核實和分析，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性；c依據事故信息是否實現響應啟動的條件，應急領導小組作出啟動響應的決策。方式：a人工啟動：若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組可召開緊急會議，由緊要負責人宣布啟動響應；b自動啟動：若事故信息系統具備自動識別功能，當信息實現預設的響應啟動條件時，系統可自動啟動響應。2預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下準備工作：a加強監測，實時跟蹤事態發展；b完善應急物資和人員配置；c訂立預警期間的應對措施；d加強宣傳教育，提高員工和公眾的防疫意識。3響應級別的調整響應啟動后，應急領導小組應緊密關注事態發展，科學分析處理需求。依據以下因素及時調整響應級別：a事故性質的更改；b影響范圍的擴大或縮小；c可控性的更改；d應急措施的效果。躲避響應不足或過度響應，確保應急響應的有效性和合理性。4跟蹤事態發展響應啟動后，應急領導小組應定期召開會議，跟蹤事態發展，評估應急措施的效果。通過以下方式跟蹤事態發展：a收集和分析事故相關信息；b與相關部門和單位保持溝通，取得最新信息；c及時調整應急措施，確保應對措施的有效性。5職責人應急領導小組負責人負責響應啟動、調整和結束的決策；信息審核組負責人負責信息核實和分析；發布協調組負責人負責信息發布和溝通；技術保障組負責人負責信息系統的穩定運行和技術支持。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道：a通過單位內部公告板、網絡平臺、廣播系統等渠道向員工發布；b利用短信、微信、郵件等即時通訊工具向員工、供應商、客戶等相關方發布；c通過新聞媒體、政府官方網站等渠道向社會公眾發布。發布方式：a緊急通知：對于可能引發嚴重后果的疫情，應趕忙發布緊急通知；b定期報告：對于連續關注的疫情，應定期發布報告，更新信息。預警信息內容：a疫情概況：包含疫情性質、傳播途徑、感染人數等；b預警級別：依據疫情嚴重程度確定預警級別；c應對措施：包含個人防護、隔離措施、消毒要求等；d應急聯系方式：供應應急聯系電話、郵箱等聯系方式。2響應準備隊伍準備：a組織成立應急隊伍，明確各小構成員和職責；b定期進行應急演練，提高隊伍的應急處理本領。物資準備：a準備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等；b確保物資的存儲和管理符合規定。裝備準備：a準備必需的防疫裝備，如體溫槍、隔離帳篷等；b確保裝備的維護和更新。后勤準備：a做好應急人員的后勤保障，包含飲食、留宿等；b確保后勤供應的穩定性和充分性。通信準備：a確保應急通信設備的完好和可用；b建立應急通信網絡，確保信息暢通。3預警解除解除條件：a疫情得到有效掌控，不再具備傳播風險；b相關防控措施已落實到位，員工和公眾的生命安全和身體健康得到保障。解除要求：a經應急領導小組評估，符合解除條件；b發布解除預警的信息，通知員工和公眾。責任人：a應急領導小組負責人負責評估解除條件，作出解除預警的決策；b發布協調組負責人負責發布解除預警的信息。六、應急響應1響應啟動確定響應級別：依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，確定相應的響應級別。響應啟動后的程序性工作：a應急會議召開：應急領導小組召開緊急會議，分析疫情情況，訂立應急響應方案。b信息上報：依照規定的時間和內容要求，向上級主管部門、上級單位報告疫情信息。c資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應的有效實施。d信息公開：通過內部和外部渠道發布疫情信息和應急響應進展。e后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人員支持。2應急處理事故現場的警戒疏散：a設立警戒區域，掌控人員流動；b進行疏散引導，確保人員安全。人員搜救：a組織專業救援隊伍進行搜救；b供應必需的搜救設備和物資。醫療救治：a組織醫護人員進行救治；b建立臨時醫療點，供應必需的醫療設施和藥品。現場監測：a對疫情現場進行監測，評估風險；b定期發布監測結果。技術支持：a供應必需的技術支持和咨詢服務；b幫忙進行疫情防控技術攻關。工程搶險：a對受疫情影響的設施進行搶修；b確保生產生活秩序的恢復。環境保護：a防止疫情擴散，保護環境；b處理疫情產生的廢棄物。人員防護要求：a全部參加應急處理的人員必需穿著防護裝備；b定期進行健康監測，防止交叉感染。3應急幫忙向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：a當事態無法掌控時，應急領導小組應趕忙向相關救援機構懇求幫忙；b供應認真的疫情信息和應急需求。聯動程序及要求：a與救援機構建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；b明確各方職責和任務分工。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：a應急領導小組負責整體指揮；b外部救援氣力聽從應急領導小組的統一指揮。4響應停止基本條件：a疫情得到有效掌控，不再具備傳播風險；b各項應急措施已落實到位，生產經營活動恢復正常。要求：a應急領導小組評估響應停止條件；b發布響應停止信息，通知相關人員。責任人：a應急領導小組負責人負責評估響應停止條件，作出停止響應的決策；b發布協調組負責人負責發布響應停止的信息。七、后期處理1污染物處理處理原則：嚴格依照國家相關法律法規和標準，對疫情產生的污染物進行妥當處理，防止環境污染和健康危害。處理措施：a對受疫情污染的場合進行徹底消毒，確保符合衛生標準；b對醫療廢棄物、防護用品等特殊污染物進行分類收集，交由專業機構進行處理；c對生活污水、垃圾進行無害化處理，防止二次污染；d對可能受污染的土壤進行檢測和修復。職責人：環境保護組負責人負責污染物處理的監督和協調。2生產秩序恢復恢復計劃：訂立認真的生產秩序恢復計劃，包含恢復時間表、恢復步驟和責任人。恢復措施：a評估疫情對生產的影響，訂立針對性的恢復策略；b優先恢復關鍵生產線和關鍵物資的生產；c加強生產設備設施的維護和保養，確保設備正常運行；d優化生產流程，提高生產效率。職責人：生產恢復組負責人負責生產秩序恢復工作的組織和實施。3人員布置布置原則：依據員工意愿和公司實際情況，妥當布置受疫情影響的員工。布置措施：a對因疫情無法到崗的員工，供應必需的經濟彌補和關懷；b對因疫情隔離或被感染的員工，供應醫療救治和生活保障；c對因疫情導致崗位調整的員工，供應職業培訓和再就業服務；d對因疫情導致收入減少的員工，供應臨時救助和補貼。職責人：人力資源組負責人負責人員布置工作的協調和實施。后期處理工作應在應急響應結束后趕忙啟動，確保生產經營單位能夠盡快恢復正常秩序，同時保障員工和公眾的合法權益。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：a明確應急通信聯絡人的姓名、職務、聯系電話和電子郵箱；b列出相關部門和單位的通信聯系方式，包含政府應急管理部門、衛生部門、醫療救治機構等。通信方法：a采用電話、傳真、短信、電子郵件、即時通訊工具等多種通信方式；b確保通信渠道的暢通，定期檢查和維護通信設備。備用方案：a訂立通信停止時的備用方案，如使用衛星電話、網絡通訊等；b確保在緊急情況下能夠及時恢復通信。保障責任人：通信與信息保障組負責人負責通信與信息保障的全面工作。2應急隊伍保障相關應急人力資源：a專家：聘請公共衛生、流行病學、醫療救治等方面的專家，供應專業咨詢和引導；b專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、消毒防疫、物資保障等人員；c協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，建立應急救援隊伍。職責分工：a專家負責供應專業引導和決策支持；b專兼職應急救援隊伍負責現場應急處理；c協議應急救援隊伍負責在緊急情況下供應幫忙。聯系方式：明確每位應急人員的聯系方式，確保應急情況下能夠及時聯系。3物資裝備保障應急物資和裝備：a類型：包含防護服、口罩、消毒液、體溫計、隔離用品等；b數量：依據應急響應需求，訂立物資和裝備的儲備清單；c性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和實際需求；d存放位置：指定特地的存儲區域，確保物資和裝備的安全存放；e運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用規范；f更新及增補時限：定期檢查物資和裝備的有效期，及時更新和增補；g管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和管理。臺賬管理：建立應急物資和裝備的臺賬，記錄物資和裝備的出入庫情況，確保物資和裝備的實時跟蹤。應急保障工作應作為應急預案的緊要構成部分，確保在應急情況下能夠快速有效地響應，保障生產經營單位的正常運行和員工的生命安全。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間生產經營單位所需的能源供應穩定，包含電力、燃氣、水源等。訂立能源應急預案，明確在能源供應停止時的替代方案和應急措施。職責人：能源保障組負責人負責能源供應的監控和應急響應。2經費保障確保應急響應所需的經費及時到位，包含應急物資采購、人員工資、設備維護等費用。訂立經費預算，確保資金使用的透亮度和合理性。職責人：財務部門負責人負責經費的籌集和使用管理。3交通運輸保障確保應急物資、設備和人員的運輸通道暢通，包含內部物流和外部運輸。訂立交通運輸應急預案，確保在交通受阻時能夠快速調整運輸方案。職責人：交通運輸保障組負責人負責交通運輸的組織和協調。4治安保障加強應急響應區域的治安管理，維護社會秩序，防止乘隙繁殖的違法行為。與本地公安機關保持緊密聯系，共同應對突發事件。職責人：治安保衛組負責人負責治安保障工作的實施。5技術保障確保應急響應所需的技術支持，包含信息技術、通訊技術、監測技術等。建立技術支持團隊，供應必需的專業技術引導和設備維護。職責人：技術保障組負責人負責技術支持工作的落實。6醫療保障確保應急響應區域內的醫療資源充分，包含醫護人員、醫療設施和藥品。訂立醫療保障預案，明確在醫療資源緊張時的應急措施。職責人：醫療保障組負責人負責醫療保障工作的組織和實施。7后勤保障確保應急響應期間的后勤服務，包含餐飲、留宿、清潔等。訂立后勤保障預案，確保后勤服務的質量和效率。職責人：后勤保障組負責人負責后勤保障工作的協調和管理。其他保障措施應依據應急工作需求動態調整，確保在疫情信息發布與溝通過程中，全部