社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等行為，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)醫(yī)院內(nèi)所有資產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。根據(jù)預(yù)算安排購(gòu)置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)配置的合理性和有效性。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要準(zhǔn)確核算資產(chǎn)的價(jià)值。3.歸口管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。明確各部門在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，實(shí)行歸口管理和分級(jí)負(fù)責(zé)。二、資產(chǎn)分類及計(jì)價(jià)（一）固定資產(chǎn)1.定義：使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類：房屋及建筑物：包括醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房、職工宿舍等。專用設(shè)備：如診斷設(shè)備、治療設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等。一般設(shè)備：辦公家具、交通工具等。其他固定資產(chǎn)：如圖書、文物及陳列品等。3.計(jì)價(jià)：購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.定義：可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資、應(yīng)收賬款等。2.計(jì)價(jià)：現(xiàn)金按照實(shí)際收付金額計(jì)價(jià)。銀行存款按照銀行賬戶余額計(jì)價(jià)。庫(kù)存物資按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。發(fā)出庫(kù)存物資時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法確定其實(shí)際成本。應(yīng)收賬款按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.定義：企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.計(jì)價(jià)：購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。自行開發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按照開發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出計(jì)價(jià)。接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)，按照同類無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。三、資產(chǎn)管理職責(zé)（一）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、調(diào)配、清查等日常管理工作。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓等處置工作的審核和報(bào)批。（二）使用部門1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全完整。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)反映資產(chǎn)的使用狀況和存在的問(wèn)題。3.根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)配等申請(qǐng)。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，按照規(guī)定計(jì)提折舊、攤銷等。2.參與資產(chǎn)購(gòu)置、處置等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審核，監(jiān)督資產(chǎn)的使用效益。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符。四、資產(chǎn)購(gòu)置管理（一）購(gòu)置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年末提出下一年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，結(jié)合醫(yī)院預(yù)算安排，編制醫(yī)院年度資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購(gòu)實(shí)施1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的購(gòu)置計(jì)劃，按照政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。2.采購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守采購(gòu)程序，確保采購(gòu)的公開、公平、公正。3.對(duì)于大型設(shè)備等重要資產(chǎn)的采購(gòu)，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保采購(gòu)的合理性和必要性。（三）驗(yàn)收1.資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門會(huì)同使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等，確保與采購(gòu)合同一致。3.驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理入庫(kù)手續(xù)。五、資產(chǎn)使用管理（一）領(lǐng)用1.使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門按照申請(qǐng)表發(fā)放資產(chǎn)，并做好登記。（二）保管1.使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常保管，指定專人負(fù)責(zé)，確保資產(chǎn)安全完好。2.資產(chǎn)存放地點(diǎn)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.對(duì)于貴重設(shè)備、精密儀器等，應(yīng)制定專門的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用。（三）維修1.資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)的損壞情況，組織維修或聯(lián)系專業(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修。3.維修費(fèi)用按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。（四）盤點(diǎn)1.資產(chǎn)管理部門定期組織資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，每年至少一次。2.盤點(diǎn)內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況、存放地點(diǎn)等，確保賬實(shí)相符。3.盤點(diǎn)結(jié)束后，編制盤點(diǎn)報(bào)告，對(duì)盤盈、盤虧等情況進(jìn)行說(shuō)明，并提出處理意見。六、資產(chǎn)處置管理（一）報(bào)廢1.資產(chǎn)已超過(guò)規(guī)定使用年限，或因技術(shù)進(jìn)步等原因無(wú)法繼續(xù)使用的，可以申請(qǐng)報(bào)廢。2.使用部門填寫資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢原因，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定，提出審核意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一處置。（二）報(bào)損1.資產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞、丟失的，可以申請(qǐng)報(bào)損。2.使用部門填寫資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)表，提供相關(guān)證明材料，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)管理部門核實(shí)情況后，提出審核意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）轉(zhuǎn)讓1.醫(yī)院閑置或不需用的資產(chǎn)，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。2.資產(chǎn)管理部門提出轉(zhuǎn)讓方案，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)公開交易等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。4.轉(zhuǎn)讓收入按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理。七、資產(chǎn)清查（一）清查范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等所有資產(chǎn)。（二）清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、存放地點(diǎn)等。2.資產(chǎn)的使用狀況、完好程度等。3.資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況。（三）清查方法1.實(shí)地盤點(diǎn)：對(duì)固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。2.賬目核對(duì)：核對(duì)資產(chǎn)賬目與實(shí)物、與財(cái)務(wù)賬目是否一致。（四）清查結(jié)果處理1.對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、賬實(shí)不符等情況，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任。2.根據(jù)清查結(jié)果，編制清查報(bào)告，提出處理意見，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。八、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)1.利用信息技術(shù)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、變動(dòng)情況、使用狀況等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)管理。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.資產(chǎn)發(fā)生購(gòu)置、領(lǐng)用、處置等變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)在信息系統(tǒng)中更新相關(guān)信息。（三）信息共享1.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)與財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為醫(yī)院的管理決策提供支持。2.各部門可以通過(guò)信息系統(tǒng)查詢資產(chǎn)相關(guān)信息，提高工作效率和管理水平。九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.醫(yī)院定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，資產(chǎn)賬實(shí)相符情況等。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改