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文檔簡介
經偵大隊保密管理制度一、總則(一)目的為加強經偵大隊保密工作,確保國家秘密、警務工作秘密及相關敏感信息的安全,防止失泄密事件發生,保障經偵工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于經偵大隊全體民警、輔警及其他工作人員(以下統稱“工作人員”)。(三)基本原則1.嚴格管理原則:對涉及保密的各類信息實行嚴格的管理制度,確保信息不被泄露。2.誰主管誰負責原則:各部門負責人為本部門保密工作第一責任人,負責本部門保密工作的組織、管理和監督。3.預防為主原則:強化保密教育,提高工作人員保密意識,加強保密防范措施,防止失泄密事件的發生。4.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和公安機關保密工作的各項規定,依法開展保密工作。二、保密工作組織與職責(一)保密工作領導小組1.組成:經偵大隊成立保密工作領導小組,由大隊長任組長,教導員任副組長,各部門負責人為成員。2.職責:貫徹執行國家保密法律法規和上級公安機關保密工作要求,研究制定經偵大隊保密工作計劃和措施。組織開展保密宣傳教育,提高工作人員保密意識和技能。定期召開保密工作會議,研究解決保密工作中的重大問題。對保密工作進行監督檢查,及時發現和糾正失泄密隱患。對發生的失泄密事件進行調查處理,提出整改意見。(二)保密工作機構1.設立:經偵大隊設立保密工作辦公室,掛靠在綜合室,負責日常保密工作的組織協調和具體實施。2.職責:負責保密工作制度的制定、修訂和完善,并組織實施。組織開展保密宣傳教育活動,定期對工作人員進行保密知識培訓和考核。負責保密文件、資料的收發、登記、傳閱、保管和清退工作。對涉及保密的計算機信息系統、網絡設備等進行安全管理和監督檢查。負責對擬公開的信息進行保密審查,確保不涉及國家秘密和警務工作秘密。受理和調查失泄密事件,及時向上級報告,并協助有關部門進行處理。(三)各部門保密工作職責1.偵查部門:嚴格遵守保密規定,在案件偵查過程中,對涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私等信息予以保密。妥善保管案件偵查過程中形成的各類文件、資料、證據等,防止丟失和泄露。對參與案件偵查的人員進行保密教育,明確保密責任,防止內部人員失泄密。在案件移送審查起訴或審判時,按照規定做好保密工作交接。2.綜合部門:負責經偵大隊綜合性文件、資料的起草、審核和印發工作,嚴格按照保密規定進行管理。做好各類會議的組織和服務工作,對會議內容涉及的保密事項進行嚴格保密。負責經偵大隊印章、介紹信的管理和使用,嚴格履行審批手續,確保印章、介紹信使用安全。協助保密工作辦公室做好保密宣傳教育、文件資料管理等工作。3.技術部門:加強對技術設備、信息系統的安全管理,采取有效的保密技術措施,防止技術信息泄露。在開展技術偵查、檢驗鑒定等工作過程中,對獲取的信息嚴格保密,不得擅自擴大知悉范圍。對技術設備、信息系統的維護、維修人員進行保密教育,簽訂保密協議,確保維修過程中的信息安全。4.其他部門:結合本部門工作實際,做好本部門涉及的保密工作,對工作中知悉的國家秘密、警務工作秘密等信息嚴格保密。協助保密工作辦公室開展保密工作,完成保密工作領導小組交辦的其他保密工作任務。三、保密范圍與密級劃分(一)保密范圍1.國家秘密:涉及國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于國家經濟安全、金融情報、重要案件線索等。2.警務工作秘密:公安機關在開展警務活動過程中,不宜公開的信息。包括但不限于案件偵查方案、工作部署、內部工作情況等。3.其他敏感信息:雖不屬于國家秘密和警務工作秘密,但一旦泄露可能對經偵工作、當事人權益或社會秩序造成不利影響的信息。如特定企業商業秘密、個人隱私等。(二)密級劃分1.絕密級:最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級:重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級:一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。4.內部事項:不屬于國家秘密,但僅限公安機關內部使用和知悉的事項。5.工作秘密:公安機關在履行職責過程中產生的,不屬于國家秘密,但不宜公開的信息。四、保密措施(一)文件、資料保密1.收文管理:嚴格執行文件收發登記制度,對收到的文件、資料進行逐件清點、核對,詳細登記文件的名稱、文號、份數、來源、日期等信息。對涉密文件、資料,要在專用的涉密文件登記本上進行登記,并注明密級。及時將收文送呈領導批閱,按照領導批示進行傳閱,不得擅自擴大傳閱范圍。2.發文管理:發文部門擬制的文件、資料,要按照保密規定確定密級,并在文件首頁左上角標明密級和保密期限。嚴格履行發文審批手續,經部門負責人、分管領導審核簽字后,方可印發。涉密文件、資料要通過機要渠道傳遞,嚴禁通過普通郵政、快遞等方式傳遞。3.文件保管:設立專門的保密文件柜,對涉密文件、資料進行分類存放,實行專人專柜保管。定期對保密文件柜進行檢查,確保文件存放安全。對超過保密期限或已失去保存價值的文件、資料,要按照規定進行銷毀,嚴禁隨意丟棄。4.文件傳閱:嚴格按照規定的傳閱范圍進行文件傳閱,不得擅自擴大或縮小傳閱范圍。傳閱文件時,要使用專用的文件傳閱夾,不得橫傳、倒傳。傳閱完畢后,要及時將文件退回保密文件柜保管,不得積壓。(二)會議保密1.會議組織:召開涉及保密內容的會議,要提前制定保密方案,明確會議的保密要求和措施。選擇具備保密條件的會議場所,對會議場所進行安全檢查,確保無竊聽、偷拍等安全隱患。對會議設備進行檢查,確保會議期間設備正常運行,防止信息泄露。2.會議通知:會議通知要明確會議的保密要求,對參會人員的范圍進行嚴格界定,不得隨意擴大參會人員。對涉及保密內容的會議,要采用加密方式通知參會人員,如通過機要文件、加密郵件等。3.會議過程:會議期間,要安排專人負責會議記錄,記錄人員要嚴格遵守保密規定,不得擅自泄露會議內容。對會議討論的保密事項,要嚴格控制知悉范圍,不得在會議室外談論。會議結束后,要及時清理會議場所,收回會議文件、資料,確保無遺漏。(三)計算機信息系統保密1.安全管理:建立健全計算機信息系統安全管理制度,加強對計算機信息系統的安全防護。安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護軟件,并定期進行更新和升級。對計算機信息系統進行定期安全檢查,及時發現和排除安全隱患。2.用戶管理:對計算機信息系統用戶進行實名登記,明確用戶的權限和職責。定期對用戶進行安全教育,提高用戶的安全意識和保密意識。嚴禁用戶使用未經授權的軟件和設備接入計算機信息系統。3.信息存儲:對涉密信息要進行加密存儲,存儲介質要妥善保管,防止丟失和損壞。定期對存儲的涉密信息進行備份,備份介質要異地存放,確保信息安全。4.信息傳輸:涉密信息要通過加密通道進行傳輸,嚴禁通過互聯網等公共網絡傳輸涉密信息。在傳輸涉密信息時,要對傳輸設備進行安全檢查,確保傳輸過程安全可靠。(四)移動存儲介質保密1.使用管理:嚴格區分涉密移動存儲介質和非涉密移動存儲介質,不得混用。對涉密移動存儲介質要進行編號登記,明確使用人員和保管責任。涉密移動存儲介質只能在本單位內部使用,嚴禁攜帶外出。如需攜帶外出,要經部門負責人批準,并采取加密等安全措施。2.存儲管理:涉密移動存儲介質要存儲涉密信息,不得存儲無關信息。定期對涉密移動存儲介質進行清理和檢查,確保存儲信息安全。3.銷毀管理:對報廢或不再使用的涉密移動存儲介質,要按照規定進行銷毀,嚴禁隨意丟棄。銷毀涉密移動存儲介質時,要填寫銷毀登記表,由專人負責監督銷毀過程。(五)人員保密1.保密教育:定期組織工作人員參加保密教育培訓,提高工作人員的保密意識和技能。新錄用人員、調入人員要進行上崗前保密教育,經考試合格后方可上崗。在開展專項工作或重要任務前,要對參與人員進行針對性的保密教育。2.保密承諾:工作人員上崗前要簽訂保密承諾書,明確保密責任和義務。對涉及保密事項的工作人員,要定期進行保密承諾提醒,確保保密承諾的有效履行。3.離崗離職管理:工作人員離崗離職時,要進行保密提醒,收回所保管的涉密文件、資料和移動存儲介質等。對離崗離職人員進行保密談話,要求其在規定期限內不得泄露所知悉的國家秘密和警務工作秘密。五、保密監督與檢查(一)監督檢查機制1.定期檢查:保密工作領導小組定期組織對經偵大隊保密工作進行檢查,每年不少于[X]次。2.不定期抽查:保密工作辦公室不定期對各部門保密工作進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項檢查:針對特定時期、特定任務或重點部位開展專項保密檢查,確保保密工作措施落實到位。(二)檢查內容1.保密制度執行情況:檢查各部門是否嚴格執行經偵大隊保密工作制度,有無違反制度規定的行為。2.文件、資料管理情況:檢查文件、資料的收發、登記、傳閱、保管、清退等環節是否符合保密要求,有無丟失、泄露等情況。3.計算機信息系統安全情況:檢查計算機信息系統的安全防護措施是否到位,用戶管理、信息存儲、傳輸等是否符合保密規定。4.移動存儲介質使用情況:檢查移動存儲介質的使用、存儲、銷毀等是否符合保密要求,有無違規使用現象。5.人員保密情況:檢查工作人員的保密教育、保密承諾履行等情況,有無失泄密隱患。(三)問題整改1.對檢查中發現的問題,要及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.整改部門要針對存在的問題,制定具體的整改措施,明確整改責任人和整改期限,并按時將整改情況報告保密工作領導小組。3.保密工作辦公室要對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人,要按照規定進行問責。六、失泄密事件報告與處理(一)報告程序1.工作人員發現失泄密事件后,要立即向所在部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后,要在[X]小時內報告經偵大隊保密工作領導小組,并及時采取補救措施,防止損失擴大。3.保密工作領導小組接到報告后,要在[X]小時內向上級公安機關保密工作部門報告。(二)處理措施1.經偵大隊成立失泄密事件調查小組,對失泄密事件進行調查,查明事件原因、經過和造成的損失。2.根
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