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文檔簡介

社區保密制度管理制度一、總則(一)目的為加強社區各項工作中的保密管理,確保社區各類信息的安全,防止信息泄露給社區、居民及相關單位造成損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社區全體工作人員、社區內各類服務機構及其工作人員、參與社區工作的志愿者以及因工作需要接觸社區保密信息的其他人員。(三)基本原則1.最小化原則:嚴格限定知悉和接觸保密信息的人員范圍,確保僅將保密信息提供給工作中確有必要知悉的人員。2.全程化原則:對保密信息的產生、傳遞、使用、存儲、銷毀等全過程實施保密管理,確保信息始終處于安全狀態。3.精準化原則:明確不同類別保密信息的保密要求和措施,根據信息的敏感程度和重要性實施差異化管理。4.可追溯原則:對保密信息的處理過程進行詳細記錄,以便在需要時能夠追溯信息的流向和使用情況,及時發現和處理違規行為。二、保密信息范圍(一)社區居民個人信息1.包括居民姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯系方式、婚姻狀況、健康狀況、收入情況、家庭成員信息等。2.居民在社區辦理各類業務時提交的相關資料,如申請救助資料、就業登記資料、社保信息等。(二)社區工作秘密1.尚未公開的社區工作計劃、工作方案、工作部署等,涉及社區階段性重點工作安排及實施步驟。2.社區內部會議討論的重要事項及決策過程,包括但不限于社區發展規劃、資源分配、項目合作等方面的討論內容。3.社區工作人員的人事檔案信息,如招聘錄用資料、考核評價結果、薪酬福利情況等。(三)社區財務信息1.社區年度預算、決算報告,包括各項收入、支出明細及資金使用計劃。2.社區財務賬目、財務報表,涉及資金收支、資產狀況等財務數據。3.社區專項資金的使用情況,如政府下撥的特定項目資金、捐贈資金的使用流向等。(四)社區與外部單位合作信息1.與合作單位簽訂的合作協議內容,包括合作項目、合作期限、雙方權利義務等。2.合作項目的進展情況、商業機密、技術秘密等,如正在洽談的合作意向、未公開的合作方案等。(五)其他敏感信息1.涉及社區安全穩定的信息,如可能影響社區和諧的矛盾糾紛、突發事件預警等。2.社區內特殊群體的敏感信息,如殘疾人、未成年人等群體的特殊需求及相關隱私信息。3.根據法律法規或相關規定需要保密的其他信息。三、保密職責分工(一)社區負責人1.全面負責社區保密工作,將保密工作納入社區整體工作規劃,明確保密工作目標和任務。2.審批保密工作制度、保密工作計劃和重要保密措施,確保保密工作資源的有效投入。3.對社區發生的保密事件進行決策處理,協調解決保密工作中的重大問題。(二)保密工作領導小組1.由社區負責人擔任組長,各部門負責人為成員,負責組織領導社區保密工作。2.定期召開保密工作會議,研究部署保密工作,審議保密工作制度、計劃和總結報告。3.監督檢查社區保密制度的執行情況,對發現的問題及時提出整改意見并督促落實。(三)各部門負責人1.負責本部門保密工作的組織實施,確保本部門工作人員嚴格遵守保密制度。2.對本部門產生、傳遞、使用、存儲的保密信息進行管理,定期開展保密自查,及時發現和消除保密隱患。3.組織本部門工作人員參加保密教育培訓,提高保密意識和技能。(四)保密工作人員1.具體負責社區保密工作的日常事務,包括保密制度的宣傳、培訓、監督檢查等工作。2.對保密信息進行登記、分類、存儲和保管,確保保密信息的安全。3.協助處理保密事件,對違規行為進行調查,并提出處理建議。(五)社區工作人員1.嚴格遵守保密制度,自覺履行保密義務,不泄露工作中知悉的保密信息。2.對工作中涉及的保密信息妥善保管,不得私自復制、傳播、轉借他人。3.在離開工作崗位時,及時清理和移交保密信息及相關載體,確保不遺留保密隱患。四、保密措施(一)信息存儲與保管1.設立專門的保密檔案室或保密文件柜,用于存放保密信息紙質載體。保密檔案室應具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等安全設施,并安裝監控設備。2.對保密信息的電子載體進行分類存儲,設置不同級別的訪問權限。重要保密信息應存儲在加密的存儲設備中,并定期進行備份。3.建立保密信息登記臺賬,詳細記錄保密信息的名稱、內容、來源、去向、存儲位置、知悉人員等信息,確保信息可追溯。(二)信息傳遞與共享1.嚴格控制保密信息的傳遞范圍,確需傳遞時,應通過專人送達、機要通信、加密網絡傳輸等安全方式進行,并做好簽收登記。2.在社區內部傳遞保密信息時,應使用專門的文件袋或信封,并標注“保密”字樣。嚴禁通過普通郵件、即時通訊工具等不安全渠道傳遞保密信息。3.因工作需要共享保密信息時,必須經過嚴格的審批流程,明確共享范圍、共享期限和使用要求,并與接收方簽訂保密協議。(三)信息使用與查閱1.工作人員因工作需要使用保密信息時,應填寫《保密信息使用申請表》,注明使用目的、使用期限、使用范圍等內容,經部門負責人審批后,到保密工作人員處領取。2.查閱保密信息應在保密檔案室或指定的查閱場所進行,查閱人員必須嚴格遵守查閱規定,不得擅自摘抄、復制、拍照、傳播保密信息。3.涉及重要保密信息的查閱,需經社區負責人批準,并由保密工作人員在場監督。(四)信息銷毀1.對已失去保存價值的保密信息紙質載體,應按照規定進行銷毀。銷毀工作應在保密工作人員的監督下,采用粉碎、焚燒等方式進行,并做好銷毀記錄。2.對保密信息的電子載體,應采用數據擦除、格式化、物理銷毀等方式進行處理,確保信息無法恢復。3.定期對保密信息的存儲設備和載體進行清理,對不再使用的存儲設備應進行格式化或銷毀處理。(五)網絡與信息系統安全1.加強社區網絡安全管理,設置防火墻、入侵檢測系統等安全防護設備,防止外部網絡攻擊和非法入侵。2.對社區內部網絡進行分段管理,嚴格控制不同區域之間的網絡訪問權限。重要信息系統應采用加密傳輸、身份認證、訪問控制等安全技術措施。3.定期對社區網絡和信息系統進行安全檢查和漏洞掃描,及時修復發現的安全隱患。加強對網絡設備、服務器、終端設備等的維護和管理,確保設備正常運行。(六)辦公區域安全1.對社區辦公區域進行合理規劃,設置專門的保密工作區域,與其他區域進行有效隔離。保密工作區域應張貼保密標識,配備必要的保密設備。2.加強對辦公區域的人員出入管理,安裝門禁系統,嚴格限制無關人員進入。對進入保密工作區域的人員進行身份核實和登記。3.在辦公區域內,工作人員應妥善保管個人辦公設備和存儲載體,不得在連接互聯網的設備上處理保密信息。離開辦公區域時,應及時關閉電腦、打印機等設備,并妥善保管重要文件資料。五、保密教育培訓(一)培訓計劃1.制定年度保密教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應根據社區工作實際和保密形勢變化進行適時調整,確保培訓內容的針對性和實用性。(二)培訓內容1.保密法律法規,如《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等,使工作人員了解保密工作的法律責任和義務。2.社區保密制度,包括保密信息范圍、保密職責分工、保密措施等內容,確保工作人員熟悉并遵守社區保密規定。3.保密技能培訓,如文件管理、網絡安全、信息存儲與銷毀等方面的技能,提高工作人員的保密操作能力。4.保密意識教育,通過案例分析、警示教育等方式,增強工作人員的保密意識和防范意識。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請保密專家或法律專業人士進行授課,系統講解保密知識和技能。2.開展專題培訓,針對特定的保密事項或工作環節,如重要文件管理、信息系統安全等,進行專項培訓。3.利用內部網絡、宣傳欄、微信群等渠道,發布保密知識資料、案例分析等內容,開展線上線下相結合的保密宣傳教育。4.組織保密知識競賽、演講比賽等活動,激發工作人員學習保密知識的積極性,提高保密意識。(四)培訓考核1.建立保密教育培訓考核機制,對參加培訓的人員進行考核。考核方式可以采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.將培訓考核結果與工作人員的績效考核、晉升晉級等掛鉤,對考核不合格的人員進行補考或再次培訓,直至考核合格。六、保密監督與檢查(一)監督檢查機制1.成立保密監督檢查小組,定期對社區保密工作進行監督檢查。監督檢查小組由保密工作人員和各部門抽調的人員組成。2.制定保密監督檢查計劃,明確檢查內容、檢查方式、檢查時間等。檢查計劃應涵蓋保密制度執行情況、保密措施落實情況、保密信息管理情況等方面。(二)檢查內容1.保密制度的執行情況,包括工作人員是否熟悉保密制度、是否遵守保密規定等。2.保密措施的落實情況,如信息存儲與保管、傳遞與共享、使用與查閱、銷毀等環節的措施是否到位。3.保密信息的管理情況,包括保密信息登記臺賬是否完整、保密信息載體是否妥善保管等。4.辦公區域的安全情況,如門禁系統是否正常運行、網絡安全防護措施是否有效等。(三)檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。定期檢查每季度至少進行一次,不定期抽查根據工作需要隨時開展。2.現場檢查與資料查閱相結合。通過實地查看辦公區域、查閱文件資料、詢問工作人員等方式,全面了解保密工作情況。3.自我檢查與交叉檢查相結合。各部門先進行自我檢查,然后由監督檢查小組進行交叉檢查,相互學習借鑒,發現問題及時整改。(四)問題整改1.對監督檢查中發現的問題,應及時下達《保密監督檢查整改通知書》,明確整改要求和整改期限。2.被檢查部門應針對存在的問題制定詳細的整改措施,認真組織整改,并在規定期限內將整改情況書面報告保密監督檢查小組。3.保密監督檢查小組對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人,將按照相關規定進行嚴肅處理。七、保密獎懲(一)獎勵1.對在保密工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括頒發榮譽證書、獎金、晉升晉級等。2.表現突出的情形包括:嚴格遵守保密制度,全年無任何保密違規行為;及時發現并制止保密違規行為,避免重大損失;提出創新性的保密工作建議,有效加強了社區保密工作等。(二)懲罰1.對

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