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文檔簡介

破產管理日常管理制度一、總則(一)目的為規范破產管理工作流程,確保破產程序依法、有序進行,保護債權人、債務人及其他相關方的合法權益,特制定本日常管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司破產管理部門全體工作人員以及參與破產管理工作的相關機構和人員。(三)基本原則1.依法合規原則嚴格依據國家法律法規及相關政策開展破產管理工作,確保程序合法、合規。2.公正公平原則對待所有債權人、債務人及其他利害關系人一視同仁,維護各方合法權益,保證破產程序公正公平。3.高效透明原則在確保程序合法的前提下,提高工作效率,及時披露破產管理信息,保障各方知情權,保持破產管理工作的透明度。二、破產管理組織架構及職責(一)組織架構破產管理部門設部門負責人一名,下設案件管理組、資產處置組、債權債務清理組、財務核算組等。(二)職責分工1.部門負責人職責全面負責破產管理部門的日常工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。協調與法院、債權人會議、債務人及其他相關部門的溝通與協作。審核重要文件和報告,對重大事項做出決策。2.案件管理組職責負責破產案件的立案、受理、審理等程序的跟蹤與協調。整理、保管破產案件相關檔案資料,建立案件檔案管理制度。協助法院及其他相關部門開展調查取證等工作。3.資產處置組職責對破產企業的資產進行清查、評估和分類。制定資產處置方案,按照法定程序進行資產拍賣、變賣等處置工作。負責資產處置過程中的談判、合同簽訂等事宜。4.債權債務清理組職責接收債權人申報的債權,進行登記、審查和確認。對債務人的債務進行梳理,核實債務情況。與債權人、債務人進行溝通協商,處理債權債務糾紛。5.財務核算組職責負責破產企業財務賬目的接管、核算和審計。編制破產期間的財務報表,定期向相關方報送財務信息。監督破產費用的支出,確保費用合理合規。三、破產案件受理與啟動(一)案件受理1.當公司收到法院關于破產申請受理的通知后,破產管理部門應及時安排專人負責接收相關法律文書,并進行登記。2.對法院受理的破產案件,案件管理組應在[X]個工作日內組建破產管理工作團隊,明確各成員職責。(二)啟動準備1.工作團隊組建后,應立即開展以下工作:與法院溝通,了解破產案件的基本情況和后續工作安排。收集破產企業的相關資料,包括營業執照、公司章程、財務報表、合同協議等。制定破產管理工作計劃,明確各階段工作任務和時間節點。2.發布破產公告根據法院要求,在規定的媒體上發布破產公告,公告內容應包括破產企業名稱、破產原因、受理法院、管理人信息等。公告發布后,及時收集相關反饋信息,解答債權人及其他相關方的疑問。四、資產清查與管理(一)資產清查1.資產處置組應在破產管理工作啟動后的[X]個工作日內,對破產企業的資產進行全面清查。2.清查內容包括但不限于固定資產、流動資產、無形資產、對外投資等。清查過程中,應詳細記錄資產的名稱、數量、規格、型號、購置時間、賬面價值、評估價值等信息。3.對于清查中發現的資產盤盈、盤虧、毀損等情況,應及時查明原因,并編制資產清查報告,報部門負責人審核。(二)資產管理1.設立專門的資產管理臺賬,對破產企業的資產進行動態管理。臺賬應詳細記錄資產的增減變動情況、使用狀況、處置情況等信息。2.加強對破產企業資產的安全保護措施,防止資產被盜、毀損、流失等情況發生。對于重要資產,應指定專人負責保管,并定期進行檢查。3.在資產清查過程中,如發現有資產被非法占用或存在權屬爭議的情況,應及時采取措施,依法維護破產企業的合法權益。五、債權申報與審查(一)債權申報1.債權債務清理組應在破產公告發布后的[X]個工作日內,制定債權申報通知,并通過多種渠道向已知債權人發送。通知內容應包括債權申報期限、申報方式、所需材料等信息。2.設立債權申報接待窗口,安排專人負責接待債權人申報債權。對債權人提交的申報材料進行初步審查,符合要求的予以接收,并出具回執。3.在債權申報期限內,應及時解答債權人關于債權申報的疑問,為債權人提供必要的指導和幫助。(二)債權審查1.對債權人申報的債權,債權債務清理組應在收到申報材料后的[X]個工作日內進行形式審查,主要審查申報材料是否齊全、符合格式要求等。2.形式審查通過后,對債權進行實質審查,審查內容包括債權的真實性、合法性、有效性等。必要時,可要求債權人補充提供相關證明材料或進行調查核實。3.對于有爭議的債權,應組織債權人、債務人進行協商溝通,如協商不成,可通過法律途徑解決。在債權審查過程中,應做好相關記錄,形成債權審查報告,報部門負責人審核。六、破產費用管理(一)費用范圍破產費用包括破產案件的訴訟費用、管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用、拍賣變賣破產財產的費用、破產企業的保管、清理、估價、處理和分配等費用以及為債權人的共同利益而在破產程序中支付的其他費用。(二)費用預算1.財務核算組應在破產管理工作啟動后的[X]個工作日內,根據破產案件的實際情況,編制破產費用預算草案。預算草案應包括各項費用的預計金額、支出時間等信息。2.破產費用預算草案報部門負責人審核后,提交債權人會議審議。經債權人會議通過的破產費用預算,作為控制破產費用支出的依據。(三)費用支出1.嚴格按照經債權人會議通過的破產費用預算控制支出。各項費用支出應履行審批手續,由相關負責人簽字確認后,方可支付。2.財務核算組應定期對破產費用的支出情況進行統計和分析,及時發現和解決費用支出過程中存在的問題。如發現費用支出超出預算,應及時查明原因,并采取措施進行調整。3.對于重大的破產費用支出項目,應提前向債權人會議通報,并接受債權人的監督。七、資產處置(一)處置方案制定1.資產處置組應在資產清查完成后的[X]個工作日內,根據資產的實際情況和市場行情,制定資產處置方案。處置方案應包括資產處置方式、處置價格、處置時間、受讓方條件等內容。2.資產處置方案報部門負責人審核后,提交債權人會議審議。經債權人會議通過的資產處置方案,作為資產處置工作的依據。(二)處置實施1.根據資產處置方案,按照法定程序進行資產處置。對于需要拍賣、變賣的資產,應委托有資質的拍賣機構進行拍賣或通過其他公開競價方式進行變賣。2.在資產處置過程中,應及時發布資產處置信息,廣泛征集受讓方。組織受讓方進行現場查看、洽談等活動,確保資產處置過程公開、公平、公正。3.與受讓方簽訂資產轉讓合同,明確雙方的權利義務。合同簽訂后,督促受讓方按照合同約定支付款項,辦理資產交接手續。八、債權人會議組織與召開(一)會議籌備1.在破產管理工作過程中,根據工作需要及時組織召開債權人會議。債權債務清理組應在會議召開前的[X]個工作日內,做好會議籌備工作。2.會議籌備工作包括確定會議時間、地點、議程,通知債權人及其他相關方參會,準備會議資料等。會議資料應包括破產案件進展情況報告、債權審查報告、資產處置方案、破產費用支出情況報告等。(二)會議組織1.按照預定的時間、地點和議程組織召開債權人會議。會議由破產管理部門負責人主持,也可由法院指定的人員主持。2.在會議過程中,應保障債權人的知情權、參與權和表決權。認真聽取債權人的意見和建議,對債權人提出的問題進行及時解答和處理。3.做好會議記錄,記錄會議的基本情況、討論內容、決議事項等。會議記錄由專人負責整理,形成會議紀要,報部門負責人審核后存檔。九、信息披露與溝通協調(一)信息披露1.建立破產管理信息披露制度,定期向債權人、債務人及其他相關方披露破產管理工作進展情況、資產處置情況、債權債務清理情況、破產費用支出情況等信息。2.信息披露方式可采用在公司官網發布公告、召開債權人會議通報、向相關方發送書面報告等多種形式。確保信息披露及時、準確、完整,保障各方的知情權。(二)溝通協調1.加強與法院、債權人會議、債務人及其他相關部門的溝通協調。定期向法院匯報破產管理工作進展情況,及時聽取法院的意見和建議。2.積極與債權人會議溝通,了解債權人的需求和意見,及時調整破產管理工作方案。妥善處理與債務人的關系,督促債務人配合破產管理工作。3.與政府相關部門、行業協會等保持密切聯系,爭取政策支持和業務指導,共同推進破產管理工作順利進行。十、檔案管理(一)檔案分類破產管理檔案分為案件檔案、資產檔案、債權債務檔案、財務檔案等類別。(二)檔案收集與整理1.各工作小組在工作過程中應及時收集相關文件資料,定期移交至檔案管理部門。檔案管理部門應按照檔案分類標準進行整理、編號、裝訂。2.對重要文件資料應進行備份,確保檔案的安全性和完整性。(三)檔案保管與查閱1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的保管設備,確保檔案妥善保管。2.建立檔案查閱制度,嚴格限定查閱范圍和查閱手續。因工作需要查閱檔案的,應填寫查閱申請表,經部門負責人批準后,在檔案管理人員的陪同下查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、復制檔案資料。十一、監督與考核(一)內部監督1.建立內部監督機制,定期對破產管理工作進行檢查和評估。檢查內容包括工作流程執行情況、資產處置情況、債權債務清理情況、破產費用管理情況等。2.對檢查中發現的問題,應及時下達整改通知,要求相關責任人限期整改。整改完成后,進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)考核制度1.制定破產管理工作人員考核制度,明確考核內容、考核標準和考核方式。考

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