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文檔簡介
綜治經費投入管理制度一、總則(一)目的為加強公司綜治經費的管理,確保經費合理使用,保障公司治安綜合治理工作的有效開展,維護公司的安全穩定,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門及所屬單位的綜治經費投入管理。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格按照國家法律法規及公司相關規定安排和使用綜治經費。2.專款專用原則:綜治經費應專項用于治安綜合治理工作,不得挪作他用。3.合理預算原則:根據公司治安綜合治理工作實際需要,科學合理編制經費預算。4.效益優先原則:注重經費使用效益,確保經費投入能夠有效提升公司治安防控能力。二、管理職責(一)公司綜治領導小組1.負責審定公司綜治經費投入管理制度及年度經費預算。2.監督檢查綜治經費的使用情況,對重大經費支出進行決策。(二)公司財務部1.負責綜治經費的財務核算,確保經費收支合規。2.審核經費報銷憑證,按照財務制度辦理經費支付手續。3.配合相關部門對綜治經費使用情況進行審計監督。(三)公司綜治辦公室1.負責編制年度綜治經費預算草案,報公司綜治領導小組審定。2.負責綜治經費的日常管理,提出經費使用計劃,經批準后組織實施。3.定期對綜治經費使用情況進行總結分析,及時向公司綜治領導小組匯報。4.建立健全綜治經費管理臺賬,詳細記錄經費收支情況。(四)公司各部門1.根據公司綜治工作要求,提出本部門綜治經費需求計劃。2.按照規定使用綜治經費,確保經費使用合理、合規、有效,并配合做好經費使用的相關工作。三、經費預算管理(一)預算編制1.公司綜治辦公室應于每年年底前,根據下一年度公司治安綜合治理工作計劃和目標,結合實際工作需要,編制下一年度綜治經費預算草案。2.預算草案應包括經費支出的項目、金額、用途及預計執行時間等詳細內容,并附經費預算編制說明。3.在編制預算時,應充分考慮公司業務發展、治安形勢變化、新技術應用等因素,確保預算的科學性和合理性。(二)預算審批1.綜治經費預算草案經公司綜治辦公室負責人審核后,報公司綜治領導小組審定。2.公司綜治領導小組應組織相關部門和人員對預算草案進行評審,綜合考慮公司財力狀況、工作重點等因素,提出修改意見并進行完善。3.經審定后的綜治經費預算作為年度經費支出的依據,不得隨意調整。如因特殊情況確需調整預算的,應按規定程序重新報批。(三)預算執行1.公司各部門應嚴格按照批準的預算執行,不得超預算支出。2.公司財務部應按照預算安排,及時足額撥付綜治經費,確保經費使用的連續性。3.公司綜治辦公室應加強對預算執行情況的跟蹤監控,定期對預算執行進度進行分析,對執行中出現的問題及時采取措施加以解決。四、經費支出管理(一)支出范圍綜治經費主要用于以下方面:1.治安防范設施建設與維護,如監控設備、報警裝置、門禁系統等的購置、安裝、維修和保養費用。2.安全保衛人員費用,包括工資、獎金、補貼、福利及培訓費用等。3.治安綜合治理宣傳教育費用,如制作宣傳資料、舉辦培訓班、開展宣傳活動等費用。4.治安隱患排查與整改費用,包括聘請專業機構進行安全評估、隱患排查治理等費用。5.應急處置費用,如應急救援物資購置、應急演練等費用。6.與治安綜合治理相關的其他費用。(二)審批流程1.經費支出應嚴格按照公司財務審批流程辦理,確保審批手續齊全、合規。2.一般經費支出由部門負責人審核后,報公司綜治辦公室負責人審批;大額經費支出(具體金額標準由公司另行規定)應經公司綜治辦公室負責人審核,報公司綜治領導小組審批。3.經費支出報銷時,應附經費支出申請單、發票、合同等相關憑證,經財務部門審核無誤后方可報銷。(三)支出標準1.各項經費支出應嚴格按照國家有關規定、公司財務制度及市場行情確定合理的支出標準,不得擅自提高或降低標準。2.對于有明確規定標準的費用項目,如安全保衛人員工資福利等,應嚴格按照標準執行;對于無明確標準的費用項目,如治安防范設施建設費用等,應進行充分的市場調研和成本核算,確保費用合理。五、經費報銷管理(一)報銷憑證要求1.經費支出報銷必須取得合法有效的原始憑證,發票應符合國家稅務部門的規定,內容真實、完整,字跡清晰。2.報銷憑證應注明支出的具體內容、金額、日期、付款單位等信息,并加蓋發票專用章或財務專用章。3.對于自制憑證或白條,不得作為報銷依據。(二)報銷期限1.經費支出報銷應在規定的期限內進行,原則上應在費用發生后的[X]個工作日內辦理報銷手續。2.如因特殊原因未能及時報銷的,應經公司綜治辦公室負責人批準,并說明原因。(三)報銷方式1.經費報銷應通過公司財務報銷系統進行,按照系統提示上傳相關報銷憑證和審批文件。2.財務部門在收到報銷申請后,應及時進行審核,對符合報銷規定的予以報銷,對不符合規定的予以退回,并說明理由。六、經費監督檢查(一)內部審計1.公司財務部應定期對綜治經費的收支情況進行內部審計,確保經費使用規范、合規。2.內部審計應包括經費預算執行情況、經費支出的真實性、合法性、合理性等方面的內容,并形成審計報告。(二)專項檢查1.公司綜治領導小組應不定期組織對綜治經費使用情況進行專項檢查,重點檢查經費支出是否符合規定用途、是否專款專用、是否存在違規違紀行為等。2.專項檢查可采取查閱資料、實地查看、問卷調查等方式進行,對發現的問題應及時督促整改。(三)績效評價1.公司應建立綜治經費使用績效評價制度,對經費使用的效益進行綜合評價。2.績效評價指標應包括治安防范效果、安全事故發生率、員工滿意度等方面的內容,通過績效評價,總結經驗教訓,不斷完善經費管理工作。(四)違規處理1.對于違反本制度規定,擅自挪用、截留、擠占綜治經費,或虛報冒領、騙取經費等行為,公司將責令限期改正,并追回違規資金。2.對情節嚴重的,將依法依規追究相關部門和人員的責任;構成犯罪的,移交司法機關依法處理。七、附則(一)解釋權本制度由公司綜治辦公室負責解釋。
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