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文檔簡介
市綜治中心管理制度一、總則(一)目的為加強市綜治中心的規范化管理,提高工作效率,確保綜治中心各項工作有序、高效運行,充分發揮綜治中心在維護社會穩定、促進社會和諧中的作用,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于市綜治中心全體工作人員。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重和保障工作人員的合法權益,關注工作人員的職業發展,營造良好的工作氛圍。2.規范有序原則:建立健全各項工作制度和流程,確保綜治中心工作有章可循、規范操作。3.高效協作原則:明確各部門和崗位的職責分工,加強溝通協作,提高工作效率和協同效應。4.公開公正原則:各項工作流程和考核評價結果公開透明,確保公平公正。二、組織架構與職責(一)組織架構市綜治中心設主任一名,副主任若干名,下設綜合協調部、信息研判部、矛盾化解部、應急指揮部等部門。(二)職責分工1.主任職責全面負責綜治中心的工作,制定工作計劃和目標,組織實施并監督檢查。協調各方關系,整合資源,推動綜治中心各項工作順利開展。對重大事項進行決策,及時向上級匯報工作進展情況。2.副主任職責協助主任開展工作,負責分管部門的管理和指導。組織落實各項工作任務,督促分管部門按時完成工作目標。協調解決工作中出現的問題,及時向主任反饋工作情況。3.綜合協調部職責負責綜治中心的日常運轉,制定和執行各項工作制度和流程。組織協調各部門之間的工作,做好上傳下達和溝通協調工作。負責文件、檔案、會議等管理工作,做好后勤保障服務。4.信息研判部職責收集、匯總、分析各類社會穩定信息,及時掌握社情民意。建立健全信息研判機制,為領導決策提供依據和建議。負責與相關部門的信息對接和共享,做好信息安全保密工作。5.矛盾化解部職責受理、交辦、督辦各類矛盾糾紛,協調相關部門進行化解。建立矛盾糾紛排查化解工作機制,定期開展矛盾糾紛排查工作。指導基層調解組織開展工作,加強調解員隊伍建設。6.應急指揮部職責制定和完善應急預案,建立應急指揮體系。負責突發事件的應急指揮和處置工作,及時協調各方力量進行救援和處置。定期組織應急演練,提高應急處置能力。三、工作制度(一)值班制度1.綜治中心實行24小時值班制度,值班人員必須按時到崗,堅守崗位,不得擅自離崗、脫崗。2.值班人員要認真履行職責,做好值班記錄,及時接聽電話、接收信息,對重大事項要及時報告并妥善處理。3.嚴格執行交接班制度,值班人員要將值班期間的情況向下一班值班人員交接清楚,確保工作的連續性。(二)信息報送制度1.各部門要及時收集、整理、報送各類社會穩定信息,做到信息準確、全面、及時。2.信息報送要按照規定的格式和渠道進行,緊急信息要在第一時間報送,并及時續報進展情況。3.對遲報、漏報、瞞報信息的部門和個人,將嚴肅追究責任。(三)矛盾糾紛排查化解制度1.建立定期排查和專項排查相結合的矛盾糾紛排查機制,每月至少開展一次全面排查,重要時期要加強專項排查。2.對排查出的矛盾糾紛要進行分類梳理,明確責任主體,落實化解措施,限期進行化解。3.建立矛盾糾紛化解臺賬,對化解情況進行跟蹤記錄,做到一案一檔。(四)應急處置制度1.制定完善各類突發事件應急預案,明確應急處置的組織指揮體系、職責分工、處置流程等。2.突發事件發生后,應急指揮部要迅速啟動應急預案,及時組織力量進行處置,最大限度地減少損失和影響。3.及時向上級報告突發事件的情況,做好信息發布和輿論引導工作。(五)工作會議制度1.綜治中心定期召開工作例會,傳達上級精神,總結工作經驗,分析形勢,部署工作任務。2.根據工作需要,可召開專題會議,研究解決具體問題。3.會議要做好記錄,形成會議紀要,明確工作要求和責任分工,督促相關部門抓好落實。四、工作流程(一)信息收集與研判流程1.各部門按照職責分工,通過多種渠道收集社會穩定信息,包括群眾舉報、網絡輿情、基層上報等。2.信息收集后,由信息研判部進行匯總、整理、分析,運用科學的方法和技術手段,對信息的真實性、準確性、關聯性進行研判。3.信息研判部將研判結果形成報告,提出工作建議,報主任或分管副主任審閱后,分送相關部門進行處置。(二)矛盾糾紛受理與化解流程1.群眾通過電話、來訪、網絡等方式向綜治中心反映矛盾糾紛,綜合協調部負責登記受理。2.綜合協調部根據矛盾糾紛的性質和涉及部門,將其交辦給矛盾化解部或相關責任部門進行處理。3.矛盾化解部或責任部門接到交辦任務后,及時組織人員進行調查核實,制定化解方案,明確責任人和化解期限。4.在化解矛盾糾紛過程中,要充分發揮人民調解、行政調解、司法調解等多種調解方式的作用,綜合施策,確保矛盾糾紛得到有效化解。5.矛盾糾紛化解后,責任部門要將化解情況及時反饋給綜治中心,綜合協調部進行跟蹤回訪,確保矛盾糾紛不反彈。(三)突發事件應急處置流程1.突發事件發生后,現場人員要立即向應急指揮部報告,應急指揮部迅速啟動應急預案。2.應急指揮部組織協調各方力量,成立現場指揮部,對突發事件進行現場指揮和處置。3.各應急處置小組按照職責分工,迅速開展救援、疏散、秩序維護、醫療救治等工作。4.及時向上級報告突發事件的情況,請求支援和指導。5.做好突發事件的善后處理工作,包括傷亡人員的救治和安撫、受損設施的修復、社會秩序的恢復等。五、考核評價(一)考核原則1.堅持客觀公正、民主公開的原則,全面、準確地評價工作人員的工作表現。2.注重工作實績,以工作任務完成情況、工作效率、工作質量等為重點進行考核。3.考核結果與工作人員的績效工資、評先評優、職務晉升等掛鉤。(二)考核內容1.德:主要考核工作人員的思想政治素質、職業道德、社會公德等方面的表現。2.能:主要考核工作人員的業務能力、工作水平、組織協調能力等方面的表現。3.勤:主要考核工作人員的工作態度、出勤情況、工作紀律等方面的表現。4.績:主要考核工作人員的工作任務完成情況、工作質量、工作效率等方面的表現。5.廉:主要考核工作人員的廉潔自律情況。(三)考核方式1.平時考核:由各部門負責人根據工作人員的日常工作表現進行考核評價,每月進行一次小結,每季度進行一次匯總。2.年度考核:每年年底進行一次全面考核,采取個人述職、民主測評、領導評價、業績考核等方式進行。3.專項考核:根據工作需要,對某項重點工作或專項任務進行專項考核。(四)考核結果運用1.績效工資發放:根據年度考核結果,確定工作人員的績效工資發放系數,按照績效工資分配辦法進行發放。2.評先評優:考核結果優秀的工作人員,優先推薦參加評先評優。3.職務晉升:在同等條件下,考核結果優秀的工作人員在職務晉升方面予以優先考慮。4.培訓與發展:根據考核結果,有針對性地安排工作人員參加培訓,促進其能力素質的提升。六、培訓與學習(一)培訓計劃1.根據工作需要和工作人員的實際情況,制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容包括政治理論、業務知識、法律法規、職業道德等方面,注重提高工作人員的綜合素質和業務能力。(二)培訓方式1.內部培訓:組織內部業務骨干進行授課,開展業務培訓和經驗交流活動。2.外部培訓:選派工作人員參加上級組織的各類培訓,邀請專家學者進行專題講座,拓寬工作人員的視野和思路。3.在線學習:利用網絡平臺,提供豐富的學習資源,方便工作人員自主學習。(三)學習要求1.鼓勵工作人員積極參加各類培訓和學習活動,不斷提高自身素質和業務能力。2.工作人員要認真做好學習筆記,撰寫心得體會,將學習成果轉化為實際工作能力。七、保密制度(一)保密范圍1.涉及國家秘密、商業秘密、工作秘密等信息。2.綜治中心在工作中形成的各類文件、資料、報表、數據、檔案等。3.未經公開的社會穩定信息、矛盾糾紛排查化解情況、突發事件處置情況等。(二)保密措施1.加強保密教育,提高工作人員的保密意識,簽訂保密承諾書。2.嚴格文件、資料的收發、傳閱、保管、歸檔等制度,確保文件資料的安全。3.對涉及保密信息的計算機、網絡設備等要采取加密、訪問控制等安全措施。4.在對外交流、宣傳等活動中,要嚴格遵守保密規定,不得泄露涉密信息。(
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