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礦山各種安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,促進(jìn)礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本礦山所有部門、崗位及人員,包括但不限于礦山開采、運(yùn)輸、選礦、尾礦處理等作業(yè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將員工生命安全和身體健康放在首位,把安全生產(chǎn)作為礦山發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,注重事故預(yù)防,通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等措施,及時(shí)消除安全隱患。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)各方面的作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《爆破安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)工作,是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好礦山安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。4.定期組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。5.參與制定礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施演練。6.及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。(三)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,是本部門安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門員工開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。3.組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門的安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。6.參與制定礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并在本部門組織實(shí)施演練。7.及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門的安全生產(chǎn)情況。(四)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,是本班組安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理者。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)并遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每天對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正員工的不安全行為,消除安全隱患。4.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。5.負(fù)責(zé)本班組安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。6.組織本班組員工參加礦山組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)和應(yīng)急救援演練。7.及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告本班組的安全生產(chǎn)情況。(五)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加礦山組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),配合安全生產(chǎn)檢查和事故調(diào)查處理。三、安全管理制度(一)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定:每年年初,由安全管理部門根據(jù)礦山實(shí)際情況和員工需求,制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦山安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合。內(nèi)部培訓(xùn)由礦山安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員授課;外部培訓(xùn)邀請(qǐng)相關(guān)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行示范和指導(dǎo)。4.培訓(xùn)考核:對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式分為理論考試和實(shí)際操作考核。考核合格后方可上崗作業(yè),不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。5.培訓(xùn)記錄:建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核成績(jī)等信息,作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。(二)安全檢查制度1.檢查類型:包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.檢查內(nèi)容:主要檢查安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的操作行為、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境等。3.檢查人員:安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全檢查工作,各部門負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門和本班組的日常安全檢查。4.檢查記錄:每次檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。5.整改跟蹤:安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。對(duì)未按時(shí)完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.設(shè)施設(shè)備采購(gòu):安全設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商。采購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)論證,確保設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和性能滿足礦山安全生產(chǎn)需要。2.安裝調(diào)試:安全設(shè)施設(shè)備到貨后,由專業(yè)技術(shù)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝調(diào)試,確保安裝正確、運(yùn)行正常。安裝調(diào)試完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.日常維護(hù):各部門負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、清潔、潤(rùn)滑、緊固等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障隱患。4.定期檢修:安全管理部門應(yīng)組織制定安全設(shè)施設(shè)備的定期檢修計(jì)劃,按照計(jì)劃對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。檢修工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,檢修后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保設(shè)施設(shè)備性能完好。5.報(bào)廢更新:對(duì)已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢后的設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。同時(shí),根據(jù)礦山生產(chǎn)發(fā)展需要,及時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備,提高礦山安全生產(chǎn)水平。(四)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍:包括爆破作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等。2.作業(yè)審批:進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、安全管理部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。3.安全措施:作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品、安排專人監(jiān)護(hù)等。安全管理部門應(yīng)對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù):危險(xiǎn)作業(yè)過程中,必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求,及時(shí)制止和糾正作業(yè)人員的不安全行為,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取措施并報(bào)告。5.作業(yè)結(jié)束:危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除安全設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)無安全隱患后,方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。(五)職業(yè)健康管理制度1.健康監(jiān)護(hù):為員工提供必要的職業(yè)健康檢查,包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查。建立員工職業(yè)健康檔案,記錄員工的健康狀況和檢查結(jié)果。2.危害因素監(jiān)測(cè):定期對(duì)礦山作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括粉塵、噪聲、有毒有害氣體等。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)超標(biāo)的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取有效的治理措施。3.防護(hù)用品配備:為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防塵口罩、耳塞、防護(hù)手套等。教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,并定期進(jìn)行檢查和更換。4.職業(yè)健康培訓(xùn):開展職業(yè)健康培訓(xùn),使員工了解職業(yè)危害的危害程度、預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法等,提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.應(yīng)急救援:制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。在發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效的救援措施,減少事故損失。(六)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:根據(jù)礦山實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.演練計(jì)劃:每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的類型、時(shí)間、內(nèi)容、參與人員等。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.演練實(shí)施:按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練,演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。4.演練評(píng)估:演練結(jié)束后,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.應(yīng)急救援物資管理:建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。四、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、初步原因等。(二)事故調(diào)查1.一般事故由礦山組織調(diào)查,較大事故由上級(jí)主管部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,重大事故和特別重大事故由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),調(diào)查過程中應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任。
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