市家庭寄養管理制度一、總則（一）目的為規范我市民家庭寄養工作，保障寄養兒童的合法權益，提高寄養服務質量，根據國家相關法律法規和政策規定，結合本市實際情況，制定本管理制度。（二）依據本制度依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《兒童福利機構管理辦法》等相關法律法規制定。（三）適用范圍本制度適用于本市行政區域內開展的家庭寄養工作，包括寄養家庭的招募、評估、確定、寄養協議簽訂、寄養服務提供、監督管理以及寄養關系的解除等環節。（四）基本原則1.兒童利益優先原則始終將寄養兒童的利益放在首位，確保其在寄養期間得到妥善的照顧、關愛和保護，促進其身心健康發展。2.平等自愿原則寄養家庭和寄養兒童的選擇應遵循平等自愿的原則，充分尊重雙方的意愿，不得強迫或變相強迫。3.最有利于兒童成長原則綜合考慮寄養家庭的環境、條件、教育等因素，選擇最有利于寄養兒童成長的家庭作為寄養對象，為其提供穩定、健康的成長環境。4.保障與監督并重原則建立健全寄養工作保障機制，確保寄養家庭得到必要的支持和幫助；同時加強對寄養工作的監督管理，規范寄養行為，保障寄養工作的順利開展。二、寄養家庭招募與評估（一）招募條件1.具有本市常住戶口，年滿25周歲至60周歲，身體健康，具有完全民事行為能力。2.家庭成員未患有傳染病、精神疾病等可能影響寄養兒童身心健康的疾病。3.家庭成員關系和睦，具有良好的道德品質，無違法犯罪記錄。4.有穩定的經濟收入，具備撫養和教育寄養兒童的經濟能力。5.具有與寄養兒童共同生活的意愿，能夠為寄養兒童提供必要的生活照料、情感關愛和教育引導。6.家庭有固定的住所，居住環境安全、衛生、舒適，能夠滿足寄養兒童的生活需求。7.近三年內家庭無重大變故，未發生過虐待、遺棄兒童等行為。（二）招募渠道1.通過社區、鄉鎮（街道）等基層組織發布招募信息，廣泛宣傳家庭寄養政策和招募條件。2.利用報紙、電視、網絡等媒體平臺發布招募公告，吸引社會公眾報名參與。3.與志愿者組織、慈善機構等合作，動員社會力量推薦符合條件的家庭。（三）評估內容1.家庭基本情況評估家庭成員的年齡、健康狀況、文化程度、職業等。家庭收入來源及經濟狀況。家庭住房條件及居住環境。2.家庭養育能力評估家庭成員對寄養兒童的接納程度和關愛意愿。家庭養育經驗和教育方式。家庭日常生活安排及對寄養兒童生活照顧的能力。3.家庭環境評估家庭周邊社區環境及治安狀況。家庭與鄰里關系是否和諧。家庭設施設備是否齊全，是否適合寄養兒童生活。4.家庭穩定性評估家庭成員的婚姻狀況及穩定性。家庭近三年內是否有重大變故。家庭經濟收入的穩定性。（四）評估程序1.報名登記符合招募條件的家庭可向所在社區、鄉鎮（街道）提出書面申請，并提交相關證明材料，包括身份證、戶口簿、結婚證、收入證明、健康證明等。社區、鄉鎮（街道）負責對報名家庭進行登記，并將申請材料報送至市民政局。2.初審市民政局收到申請材料后，組織工作人員對報名家庭進行初審，審核其是否符合招募條件。對初審合格的家庭，發放家庭寄養評估表。3.實地評估由市民政局委托專業評估機構或組織相關工作人員，對初審合格的家庭進行實地評估。評估人員通過查閱資料、實地查看、面談等方式，對家庭基本情況、養育能力、家庭環境、家庭穩定性等方面進行全面評估，并填寫家庭寄養評估報告。4.審核審批市民政局根據評估報告，對擬確定為寄養家庭的進行審核審批。對審核通過的家庭，在一定范圍內進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，確定為寄養家庭；對公示有異議的，進行調查核實，根據核實情況作出是否確定為寄養家庭的決定。三、寄養家庭確定與寄養協議簽訂（一）寄養家庭確定1.根據評估結果和寄養兒童的需求，由市民政局按照“最有利于兒童成長”的原則，從已確定的寄養家庭中為寄養兒童選擇合適的寄養家庭。2.在確定寄養家庭時，應充分考慮寄養兒童的年齡、性別、性格特點、健康狀況、生活習慣等因素，確保寄養家庭能夠為其提供個性化的照顧和關愛。（二）寄養協議簽訂1.寄養家庭確定后，市民政局應與寄養家庭簽訂寄養協議。寄養協議應當明確雙方的權利和義務，包括寄養兒童的基本情況、寄養期限、寄養費用、寄養家庭的責任和義務、寄養兒童的生活照料、教育培養、醫療保健、安全保護等方面的內容。2.寄養協議一式三份，市民政局、寄養家庭和兒童福利機構各執一份。寄養協議自雙方簽字（蓋章）之日起生效，有效期為[X]年。寄養協議期滿后，如雙方愿意繼續寄養，應重新簽訂寄養協議。四、寄養服務提供（一）生活照料1.寄養家庭應按照寄養協議的約定，為寄養兒童提供一日三餐、住宿、個人衛生護理等生活照料服務，確保寄養兒童的生活需求得到滿足。2.寄養家庭應根據寄養兒童的年齡、身體狀況和生活習慣，合理安排其飲食結構，保證營養均衡；為寄養兒童提供舒適、安全的居住環境，定期對居住場所進行清潔消毒，預防疾病傳播。3.寄養家庭應關注寄養兒童的身體發育情況，定期帶其進行體檢，發現異常情況及時送醫治療，并向市民政局和兒童福利機構報告。（二）情感關愛1.寄養家庭應給予寄養兒童充分的關愛和溫暖，建立良好的親子關系，讓寄養兒童感受到家庭的親情和歸屬感。2.寄養家庭應尊重寄養兒童的個性差異和情感需求，關注其心理變化，及時給予心理疏導和情感支持，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。3.寄養家庭應鼓勵寄養兒童積極參與家庭活動和社會交往，培養其社會適應能力和人際交往能力。（三）教育培養1.寄養家庭應按照國家有關法律法規和教育政策的要求，保障寄養兒童接受義務教育的權利，督促其按時入學，完成學業。2.寄養家庭應根據寄養兒童的學習情況和興趣愛好，為其提供必要的學習輔導和課外學習機會，幫助其提高學習成績，培養良好的學習習慣。3.寄養家庭應注重培養寄養兒童的綜合素質，鼓勵其參加各種文體活動和社會實踐活動，促進其全面發展。（四）安全保護1.寄養家庭應高度重視寄養兒童的安全保護工作，采取有效措施，防止寄養兒童發生意外傷害、走失、溺水、觸電等安全事故。2.寄養家庭應妥善保管寄養兒童的個人物品和財產，不得擅自挪用或侵占。3.寄養家庭應建立健全安全管理制度，定期對寄養場所進行安全檢查，及時消除安全隱患。如發現寄養兒童的人身安全受到威脅或侵害，應立即采取措施予以保護，并及時向市民政局和相關部門報告。五、寄養監督管理（一）定期走訪1.市民政局和兒童福利機構應定期對寄養家庭進行走訪，了解寄養兒童的生活、學習、心理等情況，檢查寄養家庭的服務提供情況和安全管理情況。2.走訪頻率為每月不少于[X]次，走訪人員應詳細記錄走訪情況，并填寫走訪記錄。走訪中發現問題的，應及時與寄養家庭溝通協商，提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。（二）培訓指導1.市民政局應定期組織寄養家庭培訓，邀請專業人士為寄養家庭講解兒童養育、教育、心理輔導等方面的知識和技能，提高寄養家庭的養育水平和服務能力。2.培訓內容應根據寄養家庭的實際需求和反饋意見進行調整和優化，培訓方式可采用集中授課、現場指導、線上學習等多種形式。（三）考核評估1.市民政局應建立寄養家庭考核評估機制，每年對寄養家庭進行一次考核評估。考核評估內容包括寄養家庭的服務質量、寄養兒童的成長發展情況、寄養協議履行情況等方面。2.考核評估結果分為優秀、合格、不合格三個等次。對考核評估為優秀的寄養家庭，給予表彰和獎勵；對考核評估為不合格的寄養家庭，責令其限期整改；整改后仍不合格的，取消其寄養資格，并解除寄養協議。（四）投訴舉報處理1.市民政局設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對寄養家庭和寄養工作的投訴舉報。對投訴舉報事項，應及時進行調查核實，并將處理結果反饋給投訴舉報人。2.對經查實存在虐待、遺棄寄養兒童等違法違規行為的寄養家庭，依法追究其法律責任，并取消其寄養資格，同時將相關信息納入社會信用體系。六、寄養關系的解除（一）解除情形1.寄養協議期滿，雙方不再續簽寄養協議的。2.寄養兒童被依法收養、送養或被其他機構收留撫養的。3.寄養家庭因特殊原因無法繼續履行寄養協議，經市民政局同意的。4.寄養家庭違反寄養協議約定，侵害寄養兒童合法權益的，或存在虐待、遺棄寄養兒童等違法違規行為的。5.寄養兒童因自身原因需要變更寄養家庭的。（二）解除程序1.寄養關系解除前，寄養家庭應提前[X]個月向市民政局提出書面申請，并說明解除寄養關系的原因。2.市民政局收到申請后，應及時進行調查核實，并組織寄養家庭、寄養兒童和兒童福利機構進行協商溝通，妥善處理寄養兒童的安置問題。3.經協商一致同意解除寄養關系的，市民政局應與寄養家庭簽訂解除寄養關系協議，并辦理相關手續。解除寄養關系協議應明確雙方的權利和義務，包括寄養兒童的安置方式、費用結算、財產交接等方面的內容。4.解除寄養關系后，市民政局應及時將寄養兒童的有關信息錄入兒童福利信息管理系統，并通知相關部門和單位。七、寄養費用（一）費用標準寄養費用由市民政局按照相關規定和實際情況確定，并根據經濟社會發展水平和市場物價變動等因素適時調整。寄養費用