鄉鎮農村公章管理制度總則目的為進一步加強鄉鎮農村公章管理，規范公章使用行為，維護農村集體和村民的合法權益，根據國家相關法律法規和政策要求，結合本鄉鎮實際情況，制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本鄉鎮轄區內所有農村集體經濟組織、村民委員會及其他依法設立的村級組織（以下統稱“村級組織”）的公章管理。基本原則1.依法依規原則：公章管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.民主公開原則：公章使用應充分尊重村民意愿，接受村民監督，確保公開透明。3.專人負責原則：明確專人負責公章管理，確保公章使用安全、規范。4.嚴格審批原則：建立健全公章使用審批制度，嚴格控制公章使用范圍和程序。公章的刻制、啟用與廢止公章的刻制1.村級組織因工作需要刻制公章的，須經鄉鎮人民政府審核后，報縣級人民政府公安機關批準。2.刻制公章應選擇具有合法資質的印章制作單位，確保公章質量符合國家標準。3.新刻制的公章應在顯著位置刊明村級組織名稱、五角星等法定標識，并按照規定的尺寸、字體、材質制作。公章的啟用1.新公章刻制完成后，村級組織應及時將印模報鄉鎮人民政府備案。2.公章啟用前，應在鄉鎮人民政府和村級組織內部進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，方可正式啟用。3.公章啟用時，應做好啟用登記，記錄啟用時間、啟用經辦人等信息。公章的廢止1.村級組織因合并、分立、撤銷等原因不再存在的，其公章應及時上繳鄉鎮人民政府封存。2.公章因損壞、遺失等原因需要廢止的，村級組織應及時向鄉鎮人民政府報告，并申請重新刻制。在新公章啟用前，原公章應予以封存或銷毀。3.公章廢止后，應做好廢止登記，記錄廢止時間、廢止原因等信息。公章的保管保管人員1.村級組織應指定專人負責公章保管，保管人員應具備政治素質高、責任心強、熟悉業務等條件。2.保管人員應保持相對穩定，如有變動，應及時辦理交接手續。保管場所1.公章應存放在專門的保險柜或其他安全可靠的場所，并配備必要的防盜、防火、防潮等設施。2.保管場所應保持清潔、干燥，嚴禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品等。保管要求1.保管人員應嚴格遵守公章保管制度，妥善保管公章，不得擅自將公章轉借他人或帶出保管場所。2.公章使用完畢后，保管人員應及時將公章存放回保險柜或其他保管場所，并妥善保管鑰匙。3.保管人員應定期對公章進行檢查，如發現公章有損壞、遺失等情況，應及時報告村級組織負責人，并采取相應措施。公章的使用使用范圍1.村級組織公章主要用于辦理以下事項：以村級組織名義對外簽訂的合同、協議等經濟往來文件；村級組織出具的證明、介紹信等文件；涉及農村集體資產處置、資源開發利用等重大事項的文件；其他需要加蓋公章的文件。2.嚴禁使用公章辦理以下事項：違反法律法規和政策規定的事項；未經民主決策程序通過的事項；涉及個人隱私、商業秘密等不宜公開的事項；其他不符合公章使用范圍的事項。使用程序1.申請：使用公章的單位或個人應填寫《公章使用申請表》，詳細說明使用公章的事由、文件名稱、文號、使用時間等信息，并經村級組織負責人簽字同意。2.審核：村級組織負責人對《公章使用申請表》進行審核，審核同意后，在申請表上簽署意見。3.蓋章：保管人員根據審核通過的《公章使用申請表》，在文件上加蓋公章，并做好蓋章登記，記錄蓋章時間、蓋章文件名稱、蓋章經辦人等信息。4.存檔：蓋章后的文件應及時存檔，以備查閱。使用審批權限1.一般性事項使用公章，由村級組織負責人審批。2.涉及農村集體資產處置、資源開發利用等重大事項使用公章，須經村民會議或村民代表會議討論通過后，由村級組織負責人審批。3.涉及財務收支、工程項目建設等重要事項使用公章，須經村級財務監督小組審核后，由村級組織負責人審批。監督檢查與責任追究監督檢查1.鄉鎮人民政府應定期對村級組織公章管理和使用情況進行監督檢查，確保公章管理規范、使用合法。2.監督檢查內容包括公章保管情況、使用程序執行情況、審批權限落實情況等。3.村級組織應定期對公章使用情況進行自查，并將自查結果報鄉鎮人民政府備案。責任追究1.對違反本制度規定，擅自刻制、使用公章的單位或個人，由鄉鎮人民政府責令改正，并依法追究相關人員的責任。2.對因公章保管不善、使用不當等原因造成農村集體和村民利益受損的，由相關責任人承擔相應的賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對在公章管理和使用過程中，存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的村級組織負責人和相關工作人員，由鄉鎮