業主工程管理管理制度總則1.目的本制度旨在規范業主在工程項目管理中的各項行為，確保工程項目順利推進，實現項目預期目標，提高工程質量、進度、成本及安全管理水平，保障業主的合法權益。2.適用范圍本制度適用于業主對所投資建設的各類工程項目從項目策劃、設計、招標、施工到竣工驗收全過程的管理活動。3.基本原則合法性原則：工程項目管理活動必須遵守國家法律法規、政策及相關行業規范。目標導向原則：明確項目質量、進度、成本、安全等目標，并圍繞目標開展各項管理工作。科學管理原則：運用現代科學的管理方法和手段，提高管理效率和效果。權責一致原則：明確各部門及人員在工程項目管理中的職責和權力，做到權責對等。團隊協作原則：強調業主、設計單位、施工單位、監理單位等各方之間的溝通協作，形成合力推進項目建設。項目前期管理1.項目策劃組建策劃團隊：由業主相關部門負責人、專業技術人員等組成項目策劃團隊，負責項目的整體策劃工作。開展項目調研：收集與項目相關的市場、技術、環境等信息，進行深入分析研究，為項目策劃提供依據。確定項目目標：明確項目的質量、進度、成本、安全等目標，確保目標具有科學性、合理性和可操作性。制定項目總體計劃：包括項目建設周期、各階段工作任務及時間節點等，作為項目實施的指導性文件。2.設計管理選擇設計單位：通過招標、邀標等方式，選擇具有相應資質和業績的設計單位承擔項目設計任務。簽訂設計合同：明確設計單位的工作范圍、設計質量標準、設計周期、費用支付等條款，確保雙方權益。設計過程管理提供設計基礎資料：業主及時向設計單位提供準確、完整的項目基礎資料，如地質勘察報告、規劃條件等。組織設計交底：在設計文件完成后，由業主組織設計單位向施工單位等相關方進行設計交底，解答疑問，確保各方理解設計意圖。設計變更管理：嚴格控制設計變更，確需變更的，按照規定的程序進行審批，由設計單位出具變更設計文件，并重新評估對項目進度、成本等的影響。3.招標管理編制招標文件：根據項目特點和要求，編制詳細、準確的招標文件，明確招標范圍、技術規格、評標標準、合同條款等內容。發布招標公告：通過指定的媒體發布招標公告，邀請符合條件的潛在投標人參與投標。資格預審：對潛在投標人進行資格預審，審查其資質、業績、信譽等情況，確定合格投標人名單。開標、評標、定標：按照規定的時間和地點開標，組織評標委員會進行評標，推薦中標候選人，業主根據評標結果確定中標人。簽訂合同：中標通知書發出后，業主與中標人在規定時間內簽訂合同，明確雙方的權利和義務。項目實施過程管理1.施工準備階段管理施工許可證辦理：按照國家規定，協助施工單位辦理施工許可證，確保項目合法開工。施工組織設計審查：要求施工單位編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保障措施等，業主組織相關部門及專家進行審查，提出意見和建議。施工場地移交：完成施工場地的“三通一平”等工作，向施工單位移交具備施工條件的場地。工程監理單位選定與管理：通過招標等方式選擇具備相應資質的工程監理單位，簽訂監理合同，明確監理職責和權限，監督監理單位履行監理職責。2.工程質量控制建立質量管理體系：業主建立健全工程項目質量管理體系，明確質量管理目標、質量管理制度、質量控制流程等。質量監督檢查定期檢查：業主定期組織對工程項目進行質量檢查，包括工程實體質量、施工資料等方面的檢查，發現問題及時督促整改。不定期抽查：業主不定期對工程項目進行質量抽查，對關鍵部位、關鍵工序進行重點檢查。專項檢查：針對工程質量通病、重大質量問題等組織專項質量檢查，制定專項治理措施，確保工程質量。質量驗收管理隱蔽工程驗收：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知業主、監理單位等進行驗收，驗收合格后方可進行隱蔽。分項工程驗收：分項工程完成后，施工單位組織自檢合格后報監理單位驗收，監理單位驗收合格后報業主備案。分部工程驗收：分部工程完成后，業主組織施工單位、監理單位等相關方進行驗收，驗收合格后方可進行后續工程施工。單位工程竣工驗收：單位工程完成后，業主組織施工單位、監理單位等進行竣工驗收，對工程質量進行全面評價。3.工程進度控制進度計劃審核：要求施工單位根據合同工期和項目總體計劃，編制詳細的施工進度計劃，業主組織相關部門及專家進行審核，確保進度計劃合理可行。進度跟蹤與監控建立進度臺賬：業主建立工程項目進度臺賬，實時跟蹤工程進度情況。定期召開進度協調會：業主定期組織召開工程進度協調會，及時解決工程進度中存在的問題，協調各方關系，確保工程順利推進。進度偏差分析與處理：當實際進度與計劃進度出現偏差時，業主組織相關方進行分析，找出原因，采取相應的措施進行調整，如增加資源投入、優化施工方案、調整進度計劃等。4.工程成本控制成本預算編制：業主組織相關部門及人員編制工程項目成本預算，明確項目總投資及各階段成本控制目標。成本核算與分析建立成本核算制度：業主建立工程項目成本核算制度，定期對項目成本進行核算，及時掌握成本動態情況。成本分析：定期對項目成本進行分析，找出成本控制的薄弱環節，采取針對性措施進行改進，如加強成本預算管理、嚴格控制費用支出、優化施工方案降低成本等。工程造價審核：在工程結算階段，業主委托有資質的工程造價咨詢機構對工程結算進行審核，確保工程造價準確合理。5.工程安全管理安全管理制度建立：業主建立健全工程項目安全管理制度，明確安全管理目標、安全管理責任、安全操作規程等。安全檢查與隱患排查定期安全檢查：業主定期組織對工程項目進行安全檢查，包括施工現場安全設施、施工人員安全防護用品、安全管理資料等方面的檢查，發現安全隱患及時督促整改。專項安全檢查：針對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程組織專項安全檢查，確保施工安全。季節性安全檢查：根據不同季節特點，組織開展季節性安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等檢查。安全教育培訓入場安全教育：施工單位對新入場的施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。定期安全教育：業主定期組織施工單位、監理單位等相關人員進行安全教育培訓，提高安全意識和安全管理水平。安全事故處理：發生安全事故時，業主按照國家相關規定及時報告有關部門，組織相關方進行事故調查處理，查明事故原因，分清事故責任，采取防范措施，防止事故再次發生。項目竣工驗收管理1.竣工驗收準備施工單位自查整改：施工單位在工程竣工后，組織對工程項目進行全面自查，對發現的問題及時進行整改，確保工程質量符合驗收標準。資料整理歸檔：施工單位按照相關規定整理工程竣工資料，包括工程技術資料、質量保證資料、安全資料等，歸檔成冊，提交給業主及相關部門。預驗收組織：業主組織施工單位、監理單位等相關方進行工程預驗收，對工程實體質量、工程資料等進行全面檢查，發現問題及時整改，為正式竣工驗收做好準備。2.竣工驗收程序申請驗收：施工單位向業主提交工程竣工驗收申請報告，說明工程已具備竣工驗收條件。組織驗收：業主收到申請報告后，組織設計單位、施工單位、監理單位等相關方組成竣工驗收委員會或驗收組，對工程項目進行竣工驗收。驗收內容工程實體質量檢查：對工程各單項工程、單位工程的質量進行檢查，包括建筑結構、裝修裝飾、設備安裝等方面的質量檢查。工程資料審查：審查工程竣工資料的完整性、真實性、準確性，確保資料與工程實際相符。項目使用功能測試：對工程項目的各項使用功能進行測試，確保滿足設計要求和使用需求。驗收結論形成：竣工驗收委員會或驗收組根據驗收情況，形成竣工驗收結論，對工程質量等進行綜合評價，確定工程是否合格。3.竣工驗收備案工程竣工驗收合格后，業主按照規定將工程竣工驗收報告等相關資料報建設行政主管部門備案，存檔備查。項目后期管理1.工程保修管理保修責任界定：按照合同約定，明確施工單位的工程保修責任，在保修期限內對工程項目出現的質量問題承擔保修義務。保修通知處理：業主在工程保修期限內發現質量問題，及時書面通知施工單位，施工單位接到通知后應在規定時間內到達現場進行維修。保修費用支付：因施工單位原因造成的質量問題，其保修費用由施工單位承擔；因其他原因造成的質量問題，按照相關規定確定保修費用承擔方。2.工程檔案管理檔案收集整理