中國緩刑假釋管理制度一、總則（一）目的為規范緩刑、假釋人員的管理，確保刑罰執行效果，促進其順利回歸社會，預防重新犯罪，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關法律法規，結合實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于被判處緩刑、假釋在社會上執行刑罰的人員。（三）基本原則1.懲罰與改造相結合原則在對緩刑、假釋人員進行管理時，既要體現刑罰的懲罰性，又要注重對其進行教育改造，幫助其樹立正確的價值觀和行為準則。2.監督與幫扶并重原則通過有效的監督措施，確保緩刑、假釋人員遵守法律法規和監管規定；同時，積極提供必要的幫扶和支持，幫助其解決生活、就業等方面的困難，促進其順利融入社會。3.社會共同參與原則充分調動社會各方面的力量，如社區組織、志愿者等，共同參與對緩刑、假釋人員的管理和教育幫扶工作，形成工作合力。二、管理職責（一）司法行政機關1.負責指導管理、組織實施社區矯正工作，對緩刑、假釋人員進行監督管理和教育幫扶。2.建立健全社區矯正工作制度，加強對社區矯正工作人員的培訓和考核。3.協調有關部門和單位，共同做好社區矯正工作。（二）公安機關1.配合司法行政機關做好緩刑、假釋人員的監督管理工作，對違反治安管理規定和重新犯罪的緩刑、假釋人員及時依法處理。2.協助司法行政機關開展調查評估等工作。（三）人民法院1.依法對符合緩刑、假釋條件的犯罪分子作出判決、裁定。2.對緩刑、假釋人員的執行情況進行監督檢查，發現問題及時依法處理。（四）人民檢察院1.對緩刑、假釋的裁定、決定是否合法實行法律監督。2.對緩刑、假釋執行活動是否合法進行監督，發現違法情況及時提出糾正意見。（五）社區組織1.協助司法行政機關做好緩刑、假釋人員的日常管理和教育幫扶工作。2.組織開展社區服務活動，引導緩刑、假釋人員積極參與，增強其社會責任感。三、緩刑、假釋人員報到與登記（一）報到時間緩刑、假釋人員應當自判決、裁定生效之日起七日內，到居住地縣級司法行政機關報到。（二）報到程序1.緩刑、假釋人員持人民法院的判決書、裁定書、執行通知書等法律文書，到居住地縣級司法行政機關報到。2.司法行政機關應當對緩刑、假釋人員的身份進行核實，并填寫《緩刑、假釋人員登記表》，詳細記錄其基本情況、犯罪情況、執行情況等信息。（三）登記內容1.個人基本信息，包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業、住址等。2.犯罪信息，包括罪名、刑期、判決時間等。3.執行信息，包括報到時間、監管方式、社區矯正小組人員等。四、監督管理措施（一）定期報告1.緩刑、假釋人員應當每月向司法所報告自己的活動情況，包括遵守法律法規和監管規定的情況、工作學習情況、生活情況等。2.司法所應當定期對緩刑、假釋人員的報告情況進行檢查和分析，發現問題及時采取措施。（二）外出審批1.緩刑、假釋人員因就醫、家庭重大變故等原因需要離開所居住的市、縣（旗）的，應當提前三日向司法所提出書面申請，并說明事由、去向、時間等情況。2.司法所應當在收到申請后的二十四小時內予以審批。對同意外出的，應當報經縣級司法行政機關批準；對不同意外出的，應當向緩刑、假釋人員說明理由。3.緩刑、假釋人員外出期間應當保持通訊暢通，按時返回居住地，并在返回后的二十四小時內向司法所報告外出情況。（三）會客管理1.緩刑、假釋人員可以按照規定會見其親屬、監護人，但應當提前向司法所報告，并接受司法所的監督。2.緩刑、假釋人員會見非親屬、監護人的，應當經司法所批準。（四）電子定位監管1.根據需要，司法行政機關可以對緩刑、假釋人員實行電子定位監管，實時掌握其活動軌跡。2.緩刑、假釋人員應當按照規定佩戴電子定位設備，不得擅自拆卸、停用。（五）考核獎懲1.司法所應當建立緩刑、假釋人員考核制度，定期對其遵守法律法規和監管規定的情況進行考核。2.對考核結果優秀的緩刑、假釋人員，可以給予表揚、獎勵等；對違反法律法規和監管規定的，應當依法給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋等處理。五、教育幫扶措施（一）法制教育1.定期組織緩刑、假釋人員參加法制教育學習，增強其法律意識和法制觀念。2.法制教育內容包括憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規。（二）道德教育1.開展道德教育活動，引導緩刑、假釋人員樹立正確的道德觀念和價值取向。2.道德教育內容包括社會公德、職業道德、家庭美德等。（三）職業技能培訓1.根據緩刑、假釋人員的實際情況和就業需求，組織開展職業技能培訓，提高其就業能力。2.職業技能培訓內容可以包括電工、焊工、家政服務、計算機操作等。（四）心理輔導1.關注緩刑、假釋人員的心理健康狀況，適時開展心理輔導，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。2.心理輔導可以通過心理咨詢、心理講座、團體輔導等方式進行。（五）就業幫扶1.積極為緩刑、假釋人員提供就業信息和就業指導，幫助其實現就業。2.對就業困難的緩刑、假釋人員，協調有關部門和單位給予適當的就業援助。六、矯正小組（一）組成人員矯正小組由司法所工作人員擔任組長，成員包括社區民警、社區居（村）委會成員、社區矯正志愿者、緩刑、假釋人員的家庭成員或者監護人等。（二）職責分工1.司法所工作人員負責組織實施社區矯正工作，對矯正小組進行指導和監督。2.社區民警負責配合司法所做好緩刑、假釋人員的監督管理工作，依法處理違反治安管理規定和重新犯罪的緩刑、假釋人員。3.社區居（村）委會成員負責協助司法所開展社區矯正工作，組織緩刑、假釋人員參加社區服務等活動。4.社區矯正志愿者負責參與社區矯正工作，為緩刑、假釋人員提供幫助和服務。5.緩刑、假釋人員的家庭成員或者監護人負責協助司法所對緩刑、假釋人員進行監督管理和教育幫扶，督促其遵守法律法規和監管規定。七、解除矯正與安置（一）解除矯正1.緩刑、假釋人員矯正期滿，司法所應當組織解除社區矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持，按照規定程序進行。2.宣告內容包括：宣讀對緩刑、假釋人員的鑒定意見；宣布社區矯正期限屆滿，依法解除社區矯正；對緩刑、假釋人員提出的忠告和要求。3.解除社區矯正宣告后，司法所應當將緩刑、假釋人員的有關材料整理歸檔，并報縣級司法行政機關備案。（二）安置1.司法行政機關應當會同有關部門和單位，按照有關規定，為解除矯正后的緩刑、假釋人員提供必要的就業指導和幫助，促進其順利融入社會。2.對符合條件的解除矯正人員，有關部門和單位應當按照規定給予相應的社會保障和救助。八、檔案管理（一）檔案內容緩刑、假釋人員檔案包括以下材料：1.法律文書，如判決書、裁定書、執行通知書等。2.報到登記材料，如《緩刑、假釋人員登記表》等。3.監督管理材料，如定期報告、外出審批、考核獎懲等材料。4.教育幫扶材料，如法制教育、道德教育、職業技能培訓、心理輔導等材料。5.其他有關材料。（二）檔案保管1.緩刑、假釋人員檔案由縣級司法行政機關負責保管。2.檔案管理人員應當嚴格遵守檔案管理規定，確