東莞商鋪門(mén)前管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)東莞商鋪門(mén)前秩序管理，營(yíng)造整潔、有序、安全的商業(yè)環(huán)境，提升城市形象，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于東莞行政區(qū)域內(nèi)所有商鋪及其門(mén)前區(qū)域。3.基本原則遵循依法依規(guī)、公平公正、屬地管理、協(xié)同共治的原則，確保商鋪門(mén)前管理工作有序開(kāi)展。二、商鋪門(mén)前區(qū)域界定1.明確范圍商鋪門(mén)前區(qū)域?yàn)橐陨啼伣ㄖ饬⒚鏋榛鶞?zhǔn)，向街道中心線(xiàn)垂直延伸至人行道邊緣的區(qū)域，包括但不限于地面、臺(tái)階、坡道等。2.特殊情況說(shuō)明對(duì)于存在特殊建筑布局或與相鄰建筑有共用區(qū)域的商鋪，其門(mén)前區(qū)域范圍由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行明確界定，并予以公示。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔要求商鋪應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)門(mén)前區(qū)域的日常清掃保潔工作，確保地面無(wú)垃圾、雜物、污漬等。每日營(yíng)業(yè)前和營(yíng)業(yè)結(jié)束后，需對(duì)門(mén)前區(qū)域進(jìn)行全面清掃，及時(shí)清理當(dāng)日產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾。遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后，應(yīng)及時(shí)清理門(mén)前區(qū)域的積水、落葉、樹(shù)枝等雜物。2.垃圾分類(lèi)投放商鋪應(yīng)按照東莞市垃圾分類(lèi)相關(guān)規(guī)定，設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，并引導(dǎo)顧客正確分類(lèi)投放垃圾。嚴(yán)禁將各類(lèi)垃圾混投，確保可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾分別投放至相應(yīng)垃圾桶內(nèi)。3.禁止行為禁止在商鋪門(mén)前區(qū)域焚燒各類(lèi)廢棄物。禁止向雨水井口、排水管道等排放污水、油污或傾倒垃圾。四、市容秩序管理1.占道經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)禁商鋪超出門(mén)窗外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或展示商品。不得在門(mén)前區(qū)域擅自設(shè)置攤位、擺放商品、堆放雜物等，占用公共空間。禁止利用門(mén)前區(qū)域搭建各類(lèi)違法建（構(gòu)）筑物或設(shè)置障礙物。2.招牌設(shè)置規(guī)范商鋪招牌應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，保持整潔、完好、美觀，不得出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響市容的情況。招牌的規(guī)格、尺寸、材質(zhì)、色彩等應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和所在區(qū)域的規(guī)劃要求，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批備案。招牌設(shè)置應(yīng)牢固安全，不得妨礙行人通行、車(chē)輛停放及其他公共設(shè)施的正常使用。3.廣告張貼管理未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在商鋪門(mén)前區(qū)域張貼、懸掛各類(lèi)商業(yè)廣告、宣傳海報(bào)等。允許張貼的通知、啟示等，應(yīng)張貼在指定的公共信息欄內(nèi)，且保持整齊有序，不得隨意擴(kuò)大張貼范圍或影響市容。4.車(chē)輛停放秩序商鋪應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)做好門(mén)前區(qū)域車(chē)輛停放管理工作，引導(dǎo)顧客規(guī)范停車(chē)。不得在門(mén)前區(qū)域設(shè)置地鎖、石墩等障礙物阻礙車(chē)輛正常停放。嚴(yán)禁占用消防通道、盲道等特殊區(qū)域停放車(chē)輛。五、設(shè)施設(shè)備管理1.市政設(shè)施維護(hù)商鋪應(yīng)愛(ài)護(hù)門(mén)前區(qū)域的市政設(shè)施，如路燈、井蓋、雨水篦子等，不得擅自損壞或挪移。發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施損壞或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合做好維修工作。2.公共綠化保護(hù)不得破壞門(mén)前區(qū)域的公共綠化，嚴(yán)禁在綠化帶上停放車(chē)輛、堆放雜物或進(jìn)行其他損害綠化的行為。如需臨時(shí)占用公共綠化進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并采取有效的保護(hù)措施。六、安全管理1.消防安全商鋪應(yīng)確保門(mén)前區(qū)域消防通道暢通無(wú)阻，不得堆放任何影響消防通行的物品。按照規(guī)定配備必要的消防器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。嚴(yán)禁在門(mén)前區(qū)域違規(guī)使用明火、私拉亂接電線(xiàn)等存在消防安全隱患的行為。2.治安安全商鋪應(yīng)加強(qiáng)門(mén)前區(qū)域的治安防范，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控范圍覆蓋門(mén)前公共區(qū)域。配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)警，并提供相關(guān)線(xiàn)索和協(xié)助。3.其他安全對(duì)于設(shè)置在門(mén)前區(qū)域的各類(lèi)設(shè)施設(shè)備，如遮陽(yáng)棚、電子顯示屏等，應(yīng)確保其安裝牢固，無(wú)安全隱患，避免對(duì)行人、車(chē)輛造成傷害。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查主體由東莞各鎮(zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)商鋪門(mén)前管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。具體包括城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、消防部門(mén)等，各部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展檢查。2.檢查方式采取日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)佩戴執(zhí)法證件，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并可通過(guò)拍照、錄像等方式留存證據(jù)。3.考核機(jī)制建立商鋪門(mén)前管理考核機(jī)制，對(duì)商鋪執(zhí)行本管理制度的情況進(jìn)行量化考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果將與商鋪的信用評(píng)價(jià)、相關(guān)政策扶持等掛鉤。對(duì)于考核不合格的商鋪，相關(guān)部門(mén)將責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。八、投訴舉報(bào)與處理1.投訴舉報(bào)渠道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱或其他渠道，方便市民對(duì)商鋪門(mén)前存在的各類(lèi)違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)渠道應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。2.處理流程接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于情況屬實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)投訴舉報(bào)人的信息應(yīng)嚴(yán)格保密，保護(hù)其合法權(quán)益。九、法律責(zé)任1.違反本制度的法律后果商鋪違反本管理制度的，由相關(guān)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令改正等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.具體違法行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)行為，責(zé)令改正，并處以一定金額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣經(jīng)營(yíng)工具。對(duì)未按規(guī)定設(shè)置招牌或招牌存在破損等影響市容情況的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。擅自張貼廣告、亂倒垃圾等行為，責(zé)令清理，并處以相應(yīng)罰款。違反消防安全規(guī)定的，責(zé)令限期整改