鄉鎮農村消防管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮農村消防安全管理，預防和減少火災事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，維護鄉鎮農村社會穩定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮轄區內所有農村地區，包括村民委員會、農村居民住宅、農村企業、農村公共活動場所等。（三）基本原則1.預防為主，防消結合。堅持將火災預防工作放在首位，采取有效措施消除火災隱患，同時加強消防設施建設和滅火救援準備，提高火災撲救能力。2.政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，公民積極參與。明確鄉鎮政府、各相關部門、農村基層組織、單位和個人在消防工作中的職責，形成全社會共同參與的消防工作格局。3.因地制宜，綜合治理。結合鄉鎮農村實際情況，根據不同區域、場所的火災特點，采取針對性的消防安全措施，實施綜合治理。二、組織領導（一）鄉鎮政府消防工作領導機構1.成立鄉鎮消防安全委員會，由鄉鎮長擔任主任，分管領導擔任副主任，各相關部門負責人為成員。消防安全委員會負責領導、協調本鄉鎮農村消防工作，研究解決消防工作中的重大問題。2.明確消防安全委員會各成員單位的職責，建立健全工作協調機制，定期召開會議，部署消防工作任務，督促檢查工作落實情況。（二）農村基層組織消防工作職責1.村民委員會應當確定消防安全管理人，制定消防安全公約，組織開展消防安全宣傳教育，進行防火安全檢查，及時消除火災隱患。2.村民委員會應當建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，配備必要的消防器材和裝備，定期組織訓練，提高火災撲救能力。三、消防規劃（一）編制要求鄉鎮政府應當將消防規劃納入鄉鎮總體規劃，結合鄉鎮農村實際情況，合理確定消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設施建設布局，并與其他基礎設施建設同步規劃、同步建設、同步發展。（二）消防水源建設1.利用鄉鎮農村現有的河流、湖泊、池塘等天然水源，設置必要的取水設施，保證消防用水。2.結合農村飲水工程建設，合理規劃消防供水管道，確保消防用水與生活用水相適應。3.在農村公共活動場所、企業集中區域等重點部位，根據需要建設消防水池、消防水箱等消防蓄水設施。（三）消防通道規劃1.確保鄉鎮農村主要道路寬度符合消防車輛通行要求，嚴禁在消防通道上設置障礙物。2.加強農村道路建設和維護，保障消防車能夠順利通行到各村莊和重點區域。3.在農村居民住宅集中區域，合理規劃設置消防車通道，確保消防車能夠到達每棟住宅。（四）消防通信建設1.完善鄉鎮農村消防通信設施，確保消防指揮中心與各農村消防組織、重點單位之間通信暢通。2.推廣使用適合鄉鎮農村的消防通信設備，如對講機、手機等，提高火災報警和應急處置效率。四、火災預防（一）農村用火管理1.加強對農村居民用火的宣傳教育，普及安全用火知識，提高村民的消防安全意識。2.教育村民安全使用柴草、煤炭、液化氣等生活用火，做到用火不離人，人走火滅。3.嚴禁在野外違規用火，如燒荒、燒秸稈、燒垃圾等，確需用火的，必須經鄉鎮政府批準，并采取相應的防火措施。（二）農村用電管理1.指導村民安全用電，定期檢查電氣線路，及時更換老化、破損的電線，嚴禁私拉亂接電線。2.教育村民不超負荷用電，不使用不合格的電器產品，避免因電氣故障引發火災。3.加強對農村企業用電的監管，督促企業落實電氣安全管理制度，定期進行電氣設備檢查和維護。（三）農村用氣管理1.加強對農村液化氣使用的安全宣傳，指導村民正確使用液化氣灶具和氣瓶。2.要求村民購買合格的液化氣產品，不使用過期、報廢的氣瓶，定期檢查氣瓶閥門、膠管等部件，發現問題及時更換。3.嚴禁在室內使用明火檢查液化氣泄漏，如發生泄漏，應立即關閉閥門，打開門窗通風，嚴禁點火、開關電器等可能產生火花的行為，并及時撥打燃氣公司電話報修。（四）農村易燃可燃物品管理1.指導村民合理堆放柴草、秸稈等易燃可燃物品，遠離火源和房屋，保持安全距離。2.加強對農村企業易燃可燃原材料和成品的管理，要求企業設置專門的儲存場所，分類存放，確保安全。3.督促農村公共活動場所及時清理易燃可燃雜物，保持疏散通道暢通。（五）農村消防設施建設與維護1.按照消防規劃要求，在農村公共活動場所、企業集中區域等重點部位設置消火栓、滅火器、消防應急照明等消防設施，并定期進行檢查和維護，確保完好有效。2.鼓勵農村居民家庭配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火器具等，并指導村民正確使用。3.加強對農村志愿消防隊等消防組織的消防器材裝備配備，定期組織維護保養，確保其具備滅火救援能力。（六）農村消防宣傳教育1.制定年度消防宣傳教育計劃，明確宣傳教育的內容、形式和責任人。2.利用農村廣播、宣傳欄、標語、宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳消防法律法規和消防安全知識，提高村民的消防安全意識和自防自救能力。3.定期組織開展消防知識培訓和滅火演練，針對農村不同人群，如村民、學生、老年人等，開展有針對性的宣傳教育活動。五、火災撲救（一）火災報警1.教育村民發現火災后立即撥打“119”火警電話報警，并向鄉鎮政府、村民委員會報告。2.報警時要講清起火單位或住戶的詳細地址、起火部位、燃燒物質、火勢大小、報警人姓名及電話號碼等情況。（二）初期火災撲救1.農村志愿消防隊等消防組織接到火災報警后，應立即趕赴火災現場進行撲救。2.在消防隊伍到達之前，現場人員應利用附近的消防器材進行自救，如使用滅火器、消火栓等滅火，控制火勢蔓延。3.組織疏散周圍群眾，引導人員從安全通道撤離，避免人員傷亡。（三）配合消防救援1.鄉鎮政府、村民委員會應及時組織力量，配合公安消防隊開展火災撲救工作，提供必要的協助和保障。2.協助消防隊員維護火災現場秩序，引導消防車進入火災現場，提供水源、道路等相關信息。3.組織人員對火災現場進行保護，防止火災現場證據被破壞，配合火災事故調查。六、消防監督檢查（一）檢查主體1.鄉鎮政府應定期組織相關部門對本鄉鎮農村消防工作進行監督檢查。2.公安派出所負責對農村居民住宅、小單位、小場所等進行日常消防監督檢查。3.各相關部門按照各自職責，對農村企業、農村公共活動場所等進行消防監督檢查。（二）檢查內容1.消防設施器材是否完好有效，是否按照規定配備并定期維護保養。2.消防通道、安全出口是否暢通，疏散指示標志、應急照明是否正常。3.用火、用電、用氣是否符合安全規定，是否存在火災隱患。4.消防組織是否健全，是否定期組織訓練和演練。5.消防宣傳教育工作是否落實，村民消防安全意識是否提高。（三）隱患整改1.對檢查中發現的火災隱患，應下達整改通知書，責令限期整改。2.整改責任單位或個人應制定整改措施，明確整改責任人，按時完成整改任務。3.對重大火災隱患，鄉鎮政府應掛牌督辦，協調相關部門聯合整治，確保隱患消除。4.整改完成后，應進行復查，確?；馂碾[患得到徹底整改。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在鄉鎮農村消防工作中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵包括榮譽稱號、物質獎勵等，具體獎勵形式和標準由鄉鎮政府制定。3.對及時發現和消除重大火災隱患、成功撲救火災、積極參與消防宣傳教育等行為，給予相應獎勵。（二）處罰1.對違反本制度規定，存在消防安全違法行為的單位和個人，依法給