上市公司基建管理制度一、總則（一）目的為加強公司基建項目管理，規范基建項目流程，確保基建項目質量、進度、安全和成本控制目標的實現，提高公司基建管理水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有新建、改建、擴建等基建項目。（三）基本原則1.依法合規原則：基建項目必須遵守國家法律法規和相關政策要求。2.質量第一原則：確保基建項目質量符合設計標準和使用要求。3.進度控制原則：合理安排工期，確保項目按時交付使用。4.安全保障原則：強化安全管理，保障施工人員和項目安全。5.成本效益原則：在保證質量和進度的前提下，有效控制成本。二、管理職責（一）基建管理部門1.負責基建項目的整體規劃、組織、協調和監督。2.編制基建項目年度計劃和預算。3.組織項目的可行性研究、設計招標、施工招標等工作。4.負責與設計單位、施工單位、監理單位等相關方的溝通協調。5.對基建項目的質量、進度、安全和成本進行跟蹤檢查和控制。（二）設計單位1.根據項目需求和相關規范，進行基建項目的設計工作。2.配合基建管理部門進行設計交底和圖紙會審。3.對施工過程中的設計變更進行技術支持。（三）施工單位1.按照合同要求和施工規范，組織基建項目的施工。2.編制施工組織設計和施工進度計劃，并報基建管理部門審核。3.確保施工質量、進度和安全，做好施工現場管理。4.負責施工過程中的資料整理和歸檔。（四）監理單位1.依據法律法規、工程建設標準和監理合同，對基建項目進行監理。2.審查施工組織設計、施工方案和進度計劃，提出意見和建議。3.對工程質量、進度、安全和造價進行全程監督檢查。4.協調建設單位、施工單位等各方關系，解決工程中的問題。（五）其他部門1.財務部門負責基建項目資金的籌集、使用和核算，對項目成本進行監控。2.審計部門負責對基建項目進行內部審計和監督。3.其他相關部門按照各自職責，配合做好基建項目相關工作。三、項目前期管理（一）項目立項1.各部門根據公司發展戰略和實際需求，提出基建項目立項申請。2.基建管理部門對申請進行初步審核，提出審核意見后報公司領導審批。3.經公司領導批準立項的項目，基建管理部門負責編制項目建議書。（二）可行性研究1.基建管理部門委托有資質的咨詢機構對項目進行可行性研究。2.可行性研究報告應包括項目背景、市場需求、技術方案、工程方案、環境影響評價、投資估算、經濟效益分析等內容。3.基建管理部門組織相關部門對可行性研究報告進行評審，根據評審意見修改完善后報公司領導審批。（三）設計管理1.基建管理部門按照公司規定的程序進行設計招標，選擇具有相應資質和經驗的設計單位。2.設計合同應明確設計范圍、設計標準、設計深度、設計周期、設計費用等內容。3.設計單位應按照合同要求和相關規范進行設計，提交初步設計文件和施工圖設計文件。4.基建管理部門組織設計交底和圖紙會審，設計單位應就設計意圖、技術要求、施工難點等進行交底，并解答施工單位的疑問。四、項目招標管理（一）招標范圍1.施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。3.勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的。4.單項合同估算價低于前款規定標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。（二）招標方式1.公開招標：通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。2.邀請招標：向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。（三）招標程序1.基建管理部門編制招標文件，明確招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件。2.發布招標公告或投標邀請書。3.對潛在投標人進行資格預審，確定合格投標人名單。4.組織投標人踏勘現場，并進行答疑。5.開標、評標、定標，確定中標人。6.基建管理部門與中標人簽訂合同。五、項目施工管理（一）施工組織設計1.施工單位應在簽訂合同后[X]日內編制施工組織設計，報基建管理部門和監理單位審核。2.施工組織設計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施、文明施工措施等內容。（二）工程開工1.施工單位在具備開工條件后，向基建管理部門提交工程開工報告。2.基建管理部門組織相關部門對工程開工條件進行審查，符合要求的批準開工。（三）工程質量控制1.施工單位應建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量保證措施。2.監理單位應按照監理規范和合同要求，對工程質量進行全程監督檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理。3.基建管理部門定期組織質量檢查，對發現的質量問題及時督促施工單位整改。（四）工程進度控制1.施工單位應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。2.監理單位應定期檢查施工進度情況，對進度滯后的及時督促施工單位采取措施。3.基建管理部門協調解決影響工程進度的問題，確保工程順利進行。（五）工程安全管理1.施工單位應建立安全生產管理體系，制定安全生產規章制度和安全保證措施。2.監理單位應監督施工單位落實安全生產措施，對施工現場的安全進行檢查。3.基建管理部門定期組織安全檢查，對發現的安全隱患及時督促施工單位整改。（六）工程變更管理1.施工過程中如需變更設計，施工單位應提出變更申請，經監理單位審核后報基建管理部門。2.基建管理部門組織設計單位、施工單位、監理單位等相關方對變更進行論證，根據論證結果決定是否變更。3.變更經批準后，基建管理部門應及時辦理相關手續，并調整工程預算和進度計劃。六、項目監理管理（一）監理委托基建管理部門按照規定程序選擇監理單位，簽訂監理合同。（二）監理職責1.監理單位應按照監理規范和合同要求，對基建項目進行全過程監理。2.審查施工組織設計、施工方案和進度計劃，提出意見和建議。3.對工程質量、進度、安全和造價進行全程監督檢查，定期向基建管理部門報告監理情況。4.協調建設單位、施工單位等各方關系，解決工程中的問題。（三）監理考核基建管理部門定期對監理單位的工作進行考核，考核結果作為支付監理費用和續聘的依據。七、項目竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位完成工程施工后，進行自檢，自檢合格后向基建管理部門提交工程竣工報告。2.基建管理部門組織施工單位、監理單位等相關方對工程進行預驗收，對發現的問題及時督促施工單位整改。3.預驗收合格后，基建管理部門向公司領導報告，申請竣工驗收。4.公司領導批準后，基建管理部門組織勘察、設計、施工、工程監理等單位進行竣工驗收。5.竣工驗收合格后，各方簽署竣工驗收報告。（三）工程備案基建管理部門按照規定辦理工程竣工驗收備案手續。八、項目保修管理（一）保修期限按照國家相關規定和合同約定執行。（二）保修責任1.施工單位負責工程的保修工作，在保修期內對工程質量問題承擔保修責任。2.基建管理部門在接到保修通知后，及時通知施工單位，施工單位應在規定時間內到達現場進行維修。（三）保修費用1.屬于施工單位原因造成的質量問題，由施工單位承擔保修費用。2.屬于其他原因造成的質量問題，由責任方承擔保修費用。九、項目檔案管理（一）檔案范圍包括項目前期文件、設計文件、施工文件、監理