鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升執(zhí)法水平，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔、有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法和管理工作。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，確保執(zhí)法和管理過程公正、公平。3.服務(wù)優(yōu)先原則：樹立服務(wù)意識，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和商戶排憂解難。4.高效務(wù)實原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實效。二、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、網(wǎng)絡(luò)招聘平臺等。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查、筆試、面試、體能測試等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。（二）入職培訓(xùn)1.新入職人員需參加為期[X]天的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括城管法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能等。2.培訓(xùn)結(jié)束后進行考核，考核合格者正式上崗，不合格者進行補考或辭退。（三）崗位職責(zé)1.執(zhí)法隊員崗位職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容市貌管理，制止和糾正各類違法違規(guī)行為，如占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂貼亂畫等。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。受理群眾舉報和投訴，及時處理并反饋處理結(jié)果。協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大活動和突發(fā)事件的保障工作。2.內(nèi)勤人員崗位職責(zé)負責(zé)部門文件、資料的收發(fā)、登記、歸檔和保管。協(xié)助做好辦公用品的采購、發(fā)放和管理。負責(zé)考勤記錄、工資核算等人事工作。統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)報表，為部門決策提供數(shù)據(jù)支持。3.中隊長崗位職責(zé)負責(zé)本中隊的日常管理工作，組織隊員開展執(zhí)法和管理活動。制定中隊工作計劃和目標(biāo)，并組織實施和監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)與其他部門和社區(qū)的關(guān)系，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。組織隊員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。（四）考勤管理1.實行上下班簽到制度，工作人員應(yīng)按時簽到，不得遲到、早退。2.請假需提前填寫請假申請表，按規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)后生效。請假[X]天以內(nèi)由中隊長批準(zhǔn)，請假[X]天以上由部門負責(zé)人批準(zhǔn)。3.無故曠工[X]天以上的，按辭退處理。（五）績效考核1.建立績效考核制度，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、執(zhí)法規(guī)范程度、群眾滿意度等。3.績效考核結(jié)果與工資待遇、晉升、獎勵等掛鉤。（六）獎懲制度1.獎勵對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。獎勵分為個人獎勵和集體獎勵，個人獎勵包括優(yōu)秀隊員、先進工作者等，集體獎勵包括先進中隊等。2.懲罰對違反規(guī)章制度、工作失誤、造成不良影響的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、辭退等處罰。因故意或重大過失給單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。三、執(zhí)法工作管理（一）執(zhí)法程序1.立案：對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行初步調(diào)查，符合立案條件的予以立案。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員通過詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場勘查、拍照、錄像等方式收集證據(jù)。3.告知：向當(dāng)事人告知其違法事實、處罰依據(jù)和享有的權(quán)利。4.聽證：當(dāng)事人要求聽證的，按照規(guī)定組織聽證。5.處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，作出處罰決定。6.送達：將處罰決定書送達當(dāng)事人。7.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，逾期不履行的，依法申請強制執(zhí)行。（二）執(zhí)法規(guī)范1.執(zhí)法人員必須持證上崗，著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志。2.執(zhí)法過程中要使用文明用語，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。3.嚴格遵守執(zhí)法程序，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。4.不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得接受管理對象的財物或其他利益。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.建立執(zhí)法監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法工作進行檢查和監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督和舉報。3.對群眾舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。四、市容市貌管理（一）街道秩序管理1.加強對街道兩側(cè)商戶的管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，嚴禁占道經(jīng)營、店外經(jīng)營。2.清理亂擺攤點、流動攤販，維護街道交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.對違規(guī)設(shè)置的廣告牌、燈箱等進行清理和規(guī)范，確保街道容貌整潔美觀。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.督促環(huán)衛(wèi)部門做好街道清掃保潔工作，確保街道無垃圾、無雜物。2.加強對垃圾收集點、中轉(zhuǎn)站的管理，定期清理和消毒，防止垃圾外溢和異味污染。3.查處亂扔垃圾、亂倒污水等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。（三）戶外廣告管理1.制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，嚴格審批戶外廣告設(shè)置申請。2.對不符合規(guī)劃要求、存在安全隱患或影響市容市貌的戶外廣告進行清理和拆除。3.加強對戶外廣告的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理廣告破損、陳舊等問題。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治管理（一）整治計劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況和上級要求，制定年度環(huán)境綜合整治計劃，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。（二）整治行動實施1.組織開展各類環(huán)境綜合整治行動，如集中清理行動、專項整治行動等。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和社區(qū)參與整治行動，形成工作合力。3.在整治行動中，注重宣傳引導(dǎo)，提高居民的環(huán)保意識和參與度。（三）整治效果評估1.對整治行動的效果進行定期評估，通過實地查看、群眾滿意度調(diào)查等方式進行。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整整治措施，確保整治工作取得實效。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定城管部門應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（三）突發(fā)事件處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進行處置。2.在處置過程中，要及時向上級報告情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，確保人員生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。七、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.根據(jù)部門工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保各項經(jīng)費支出合理、合規(guī)。（二）經(jīng)費使用1.經(jīng)費使用要遵循勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t。2.各項費用支出需按照規(guī)定的審批程序進行審批，報銷憑證要真實、合法、有效。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等資產(chǎn)進行登記、核算和管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。3.資產(chǎn)的購置、處置要按照規(guī)定的程序進行審批。八、檔案管理（一）檔案分類檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財務(wù)檔案等類別。（二）檔案收集與整理1.各部門應(yīng)及時將工作中形成的文件、資料等收集齊全，移交檔案管理人員。2.檔案管理人員按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對收