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文檔簡介
從嚴事故事件管理制度一、總則(一)目的為了加強公司事故事件管理,規范事故事件的報告、調查、處理及預防工作,最大限度地減少事故事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障員工生命安全與公司財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、崗位及員工在工作過程中發生的各類事故事件。包括但不限于生產安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故、信息安全事故等。(三)基本原則1.以人為本原則:始終把保障員工生命安全放在首位,切實保護員工的生命健康權益。2.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規及相關行業標準,依法處理事故事件。3.實事求是原則:對事故事件的調查、分析和處理要基于客觀事實,不得隱瞞、謊報或遲報。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。5.預防為主原則:強化事故事件預防措施,通過風險評估、隱患排查治理等手段,消除事故隱患,防止事故事件的再次發生。二、事故事件分類與分級(一)分類1.生產安全事故:在生產經營活動中,突然發生的傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失,導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。2.質量事故:產品質量不符合規定的要求,造成經濟損失、影響使用或造成不良社會影響的事件。3.設備事故:設備因非正常損壞導致停產或效能降低,停機時間和經濟損失達到規定限額者。4.火災事故:在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。5.交通事故:車輛在道路上因過錯或者意外造成人身傷亡或者財產損失的事件。6.信息安全事故:由于自然或者人為以及軟硬件本身缺陷或故障的原因,對公司信息系統造成危害,或在信息系統內存儲、處理和傳輸的數據被破壞、更改、泄露,影響公司正常運營的事件。(二)分級1.生產安全事故分級特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。2.質量事故分級嚴重質量事故:直接經濟損失在5000元以上,不滿5萬元的;產品質量嚴重不符合標準,對用戶造成較大經濟損失或不良影響的。一般質量事故:直接經濟損失在1000元以上,不滿5000元的;產品質量不符合標準,對用戶造成一定經濟損失或影響的。輕微質量事故:直接經濟損失在1000元以下的;產品質量基本符合標準,但存在一些輕微缺陷的。3.設備事故分級特大設備事故:設備修復費用在500萬元以上的。重大設備事故:設備修復費用在100萬元以上,500萬元以下的。較大設備事故:設備修復費用在20萬元以上,100萬元以下的。一般設備事故:設備修復費用在5萬元以上,20萬元以下的。輕微設備事故:設備修復費用在5萬元以下的。4.火災事故分級特別重大火災:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。重大火災:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。較大火災:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。一般火災:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。5.交通事故分級特大事故:一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產損失6萬元以上的事故。重大事故:一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。一般事故:一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產損失不足3萬元的事故。輕微事故:一次造成輕傷1至2人,或者財產損失機動車事故不足1000元,非機動車事故不足200元的事故。6.信息安全事故分級重大信息安全事故:導致公司核心業務系統中斷運行24小時以上,或造成公司重要數據丟失、泄露,對公司造成重大經濟損失或嚴重社會影響的事故。較大信息安全事故:導致公司重要業務系統中斷運行8小時以上24小時以下,或造成公司較大范圍數據丟失、泄露,對公司造成較大經濟損失或一定社會影響的事故。一般信息安全事故:導致公司一般業務系統中斷運行4小時以上8小時以下,或造成公司局部數據丟失、泄露,對公司造成一定經濟損失或影響的事故。輕微信息安全事故:導致公司業務系統短暫中斷運行,或造成少量數據泄露,對公司影響較小的事故。三、事故事件報告(一)報告流程1.事故事件發生后,現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應在1小時內報告公司安全管理部門和公司分管領導。3.公司安全管理部門接到報告后,應立即核實情況,并按照規定及時向公司主要領導報告。對于重大及以上事故事件,應在2小時內報告當地政府有關部門。(二)報告內容1.事故事件發生的時間、地點、單位。2.事故事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。3.事故事件的原因初步判斷。4.事故事件發生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應當報告的情況。(三)報告方式事故事件報告可采用書面報告、電話報告或電子郵件報告等方式。報告應確保內容準確、及時、完整,并留存報告記錄。四、事故事件調查(一)調查組織1.一般事故事件由公司安全管理部門牽頭,組織相關部門人員成立調查組進行調查。2.較大事故事件由公司分管領導擔任組長,安全管理部門及相關部門負責人為成員組成調查組進行調查。3.重大及以上事故事件應配合政府有關部門進行調查,公司相關人員積極協助提供有關資料和情況。(二)調查職責1.查明事故事件發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。2.認定事故事件的性質和責任。3.提出對事故事件責任者的處理建議。4.總結事故事件教訓,提出防范和整改措施。5.提交事故事件調查報告。(三)調查方法1.現場勘查:對事故事件現場進行實地勘查,收集相關物證、痕跡等。2.詢問證人:與事故事件相關的證人進行談話,了解事件發生的過程和情況。3.查閱資料:查閱與事故事件有關的文件、記錄、操作規程等資料。4.技術分析:對涉及技術問題的事故事件,組織相關技術人員進行分析論證。(四)調查期限1.一般事故事件應在15個工作日內完成調查并提交報告。2.較大事故事件應在30個工作日內完成調查并提交報告。3.重大及以上事故事件按照政府有關部門規定的期限完成調查。五、事故事件處理(一)責任認定1.根據事故事件調查結果,確定事故的直接責任、主要責任和領導責任。2.直接責任是指在事故事件中直接導致事故發生的人員的責任。3.主要責任是指對事故事件的發生起主要作用的人員的責任。4.領導責任是指對事故事件的發生負有領導、管理責任的人員的責任。(二)處理措施1.對事故事件責任者,根據責任大小給予相應的行政處分、經濟處罰或解除勞動合同等處理。2.行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。3.經濟處罰根據事故事件造成的經濟損失情況確定,罰款金額為直接經濟損失的一定比例,但最高不超過責任人年收入的50%。4.對于構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。(三)整改措施落實1.事故事件責任部門應根據事故事件調查報告提出的防范和整改措施,制定詳細的整改計劃,并在規定時間內完成整改。2.公司安全管理部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保整改工作到位。3.整改完成后,責任部門應提交整改報告,經公司安全管理部門審核通過后,事故事件處理工作才算結束。六、事故事件統計與分析(一)統計1.公司安全管理部門負責建立事故事件統計臺賬,對公司內發生的各類事故事件進行詳細記錄。2.統計內容包括事故事件發生的時間、地點、類型、等級、原因、傷亡人數、經濟損失、處理情況等。(二)分析1.定期對事故事件統計數據進行分析,找出事故事件發生的規律和趨勢。2.分析事故事件發生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素和管理上的漏洞等。3.根據分析結果,提出針對性的預防措施和建議,不斷完善公司的安全管理體系。七、培訓與教育(一)培訓計劃1.公司安全管理部門應制定年度事故事件培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容包括國家法律法規、公司事故事件管理制度、事故事件案例分析、安全操作規程等。(二)培訓實施1.根據培訓計劃,組織開展各類事故事件培訓活動。培訓可采用內部培訓、外部培訓、現場演示、案例研討等多種方式進行。2.培訓對象包括公司全體員工,重點是一線員工、關鍵崗位員工和安全管理人員。3.培訓結束后,應對培訓效果進行評估,評估方式可采用考試、實際操作、問卷調查等,確保員工掌握相關知識和技能。八、獎勵與懲罰(一)獎勵
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