PAGEPAGE1火災現場人員搜救預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生火災事故時，對火災現場人員進行搜救的應急行動。預案掩蓋了生產經營單位內部火災事故的應急響應、現場人員搜救、傷員救治、事故調查和應急恢復等全過程。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對火災事故應急響應進行分級，具體分級如下：（1）一級響應：當火災事故造成重點人員傷亡、資產損失，或可能對周邊環境造成嚴重污染時，啟動一級響應。基本響應原則：趕忙啟動應急預案，全面調動應急救援資源，全力開展人員搜救、傷員救治和事故掌控工作。（2）二級響應：當火災事故造成確定人員傷亡、資產損失，或可能對周邊環境造成確定污染時，啟動二級響應。基本響應原則：啟動應急預案，組織應急救援氣力，開展人員搜救、傷員救治和事故掌控工作。（3）三級響應：當火災事故造成細小人員傷亡、資產損失，或對周邊環境影響較小，生產經營單位能夠自行掌控事態時，啟動三級響應。基本響應原則：啟動應急預案，組織生產經營單位內部氣力，開展人員搜救、傷員救治和事故掌控工作。各級響應的啟動和停止，由生產經營單位緊要負責人或其授權的應急指揮機構依據事故發展情況和救援需要決議。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用指揮協調型應急組織形式，由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部應急指揮部是火災現場人員搜救工作的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和調度火災現場人員搜救工作。（2）現場指揮部現場指揮部設在火災事故現場，負責現場的具體指揮和協調工作。（3）救援小組救援小組由以下專業小組構成：a搜救小組：負責現場人員的搜救工作，包含被困人員的定位、救援和疏散。b醫療救助小組：負責傷員的現場急救、轉運和后續治療。c技術保障小組：負責現場救援設備、工具的維護和供應，以及技術支持。d通信聯絡小組：負責現場與應急指揮部的通信聯絡，確保信息暢通。e安全防護小組：負責現場安全檢查，確保救援人員安全。f現場保障小組：負責現場物資供應、后勤保障和現場秩序維護。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部指揮長：負責全面指揮火災現場人員搜救工作。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責現場指揮協調。成員：包含生產經營單位緊要負責人、相關部門負責人、消防部門代表等。（2）現場指揮部指揮長：負責現場救援工作的具體指揮。副指揮長：幫忙指揮長工作，負責現場救援協調。成員：包含搜救小組、醫療救助小組、技術保障小組等負責人。（3）搜救小組負責人：負責搜救工作的組織協調。成員：由消防、安保、工程等部門的救援人員構成。行動任務：快速定位被困人員，實施救援，確保被困人員安全。（4）醫療救助小組負責人：負責傷員救治工作的組織協調。成員：由醫護人員、醫療救助人員構成。行動任務：對傷員進行現場急救，確保傷員得到及時救治。（5）技術保障小組負責人：負責救援設備、工具的維護和供應。成員：由設備維護、工程技術等專業人員構成。行動任務：確保救援設備、工具的正常運行，供應技術支持。（6）通信聯絡小組負責人：負責現場與應急指揮部的通信聯絡。成員：由通信專業人員構成。行動任務：保障現場通信暢通，及時傳遞救援信息。（7）安全防護小組負責人：負責現場安全檢查和防護措施的實施。成員：由安全管理人員、消防人員構成。行動任務：確保救援現場安全，防止次生禍害發生。（8）現場保障小組負責人：負責現場物資供應、后勤保障和秩序維護。成員：由后勤保障、安保人員構成。行動任務：確保救援現場物資供應充分，維護現場秩序。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]負責人：[負責人姓名]職責：負責接收火災事故報告，并趕忙通知應急指揮部。2事故信息接收事故信息應通過以下途徑接收：a生產經營單位內部監控系統自動報警；b現場人員發現火災后趕忙通過應急值守電話報告；c生產現場安全員發現火災后趕忙上報。接收人：應急值守人員或指定專人。職責：核實事故信息，及時上報應急指揮部。3內部通報程序內部通報應遵奉并服從以下程序：a火災事故發生后，現場人員應趕忙報告應急值守電話；b應急值守人員接到報告后，趕忙通知應急指揮部；c應急指揮部依據事故情況，啟動應急預案，并通知各救援小組和相關部門；d各救援小組和相關部門接到通知后，趕忙依照預案要求開展救援工作。4方式和責任人通報方式：電話、短信、電子郵件、現場廣播等。責任人：應急值守人員、應急指揮部負責人、各救援小組組長。5向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程：a火災事故發生后，應急指揮部應在第一時間向上級主管部門和上級單位報告；b報告內容包含事故時間、地方、簡要經過、人員傷亡、資產損失等情況；c報告時限：接到事故報告后，應在[時限]小時內完成首次報告。責任人：應急指揮部負責人。6向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人通報方法：a通過電話、短信、電子郵件等通訊方式；b向消防、公安、衛生、環保等有關部門報告；c依照相關法律法規要求，及時發布事故信息。通報程序：a應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報；b經確認需要通報的，由應急指揮部負責組織實施；c通報內容應真實、準確及時。責任人：應急指揮部負責人、信息發布責任人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動程序：a接到火災事故報告后，應急值守人員應趕忙核實事故信息；b應急指揮部依據核實的事故信息，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性；c結合響應分級明確的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策；d決策通過后，應急指揮部以電話、短信、電子郵件等方式通知各救援小組和相關部門啟動應急響應。響應啟動方式：a人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急指揮部負責人可人工啟動應急響應；b自動啟動：若事故信息監測系統設定條件，當事故信息實現預設閾值時，系統可自動啟動應急響應。2響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組可作出以下決策：a一級響應：當事故實現一級響應條件時，趕忙啟動一級響應；b二級響應：當事故實現二級響應條件時，趕忙啟動二級響應；c三級響應：當事故實現三級響應條件時，趕忙啟動三級響應；d預警啟動：若事故未實現響應啟動條件，但可能發展成較大事故，應急領導小組可作出預警啟動決策。3預警啟動預警啟動時，應急指揮部應做好以下工作：a啟動預警響應程序；b做好應急物資、設備和人員的準備工作；c加強對事故現場的監控，實時跟蹤事態發展；d依據事態發展，及時調整預警狀態。4響應調整響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求，及時調整響應級別：a若事態得到有效掌控，可漸漸降低響應級別；b若事態進一步惡化，需提高響應級別；c躲避響應不足或過度響應，確保救援工作高效有序進行。5責任人響應啟動和調整的決策責任人：應急指揮部負責人。信息分析研判責任人：應急指揮部信息研判小組。事態跟蹤責任人：現場指揮部和各救援小組。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道：a內部通訊系統：通過企業內部廣播、短信平臺、電子郵件等方式；b外部通訊系統：通過電話、網絡、媒體等渠道。預警信息發布方式：a緊急通知：對可能發生火災事故的部門或區域，趕忙發布緊急通知；b預警通報：對可能發生火災事故的潛在風險進行通報，提示相關人員和部門做好防范準備。預警信息發布內容：a預警原因：簡要說明可能導致火災事故的因素；b預警等級：依據風險程度確定預警等級；c應急措施：要求相關人員和部門采取的應急措施；d聯系方式：應急指揮部聯系方式，以便接收進一步指令。2響應準備隊伍準備：a確認救援隊伍的構成和職責；b對救援人員進行培訓，確保其具備必需的救援技能。物資準備：a檢查和增挽救援所需的物資，如滅火器材、防護裝備等；b確保物資的完好性和可用性。裝備準備：a檢查和調試救援裝備，確保其正常工作；b準備備用裝備，以應對裝備損壞或故障。后勤準備：a確保救援現場的飲食、留宿等后勤保障；b準備必需的生活用品和醫療急救用品。通信準備：a確保救援現場與應急指揮部的通信暢通；b準備備用通信設備，以應對通信停止。3預警解除預警解除的基本條件：a預警原因除掉或風險得到有效掌控；b相關人員和部門已采取必需的防范措施；c應急指揮部評估認為無需連續預警。預警解除的要求：a應急指揮部發布預警解除通知；b相關部門和人員恢復正常工作狀態。責任人：a預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人；b預警解除通知發布責任人：應急指揮部信息發布小組。六、應急響應1響應啟動響應級別確定：依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的響應級別。響應啟動后的程序性工作：a應急會議召開：應急指揮部趕忙召開會議，討論事故情況，確定救援方案和部署；b信息上報：向上一級應急管理部門報告事故情況，并及時向上級主管部門、上級單位和其他相關部門通報；c資源協調：依據救援需要，協調調配內部和外部資源；d信息公開：依據信息公開規定，適時向公眾發布事故信息和救援進展；e后勤及財力保障工作：確保救援現場的后勤供應和財力支持。2應急處理事故現場警戒疏散：a設立警戒區域，掌控人員進入；b組織疏散受威逼人員，確保人員安全。人員搜救：a依據火災情況和被困人員信息，訂立搜救計劃；b采取有效措施，盡快找到被困人員并實施救援。醫療救治：a對受傷人員進行現場急救；b組織傷員轉運至安全區域進行進一步救治。現場監測：a對火勢、有毒有害氣體濃度等進行監測；b依據監測結果調整救援策略。技術支持：a利用專業設備和技能支持搜救和救治工作；b供應必需的工程技術支持。工程搶險：a對火災現場進行破拆、排水等搶險作業；b確保救援通道暢通。環境保護：a防止火災對周邊環境造成污染；b引導和幫忙環保部門進行環境監測和整治。人員防護要求：a全部救援人員必需佩戴適當的防護裝備；b定期進行健康檢查，確保人員健康。3應急幫忙懇求外部幫忙的程序及要求：a當現場救援氣力不足時，應急指揮部可向外部救援氣力懇求幫忙；b懇求幫忙時應明確幫忙類型、數量和時間要求。聯動程序及要求：a與外部救援氣力的聯動由應急指揮部負責協調；b明確各方職責和搭配要求。外部（救援）氣力到達后的指揮關系：a外部救援氣力到達現場后，聽從應急指揮部的統一指揮；b依據實際情況，可設立現場總指揮或現場指揮部。4響應停止響應停止的基本條件：a火勢得到掌控，不再對人員構成威逼；b受傷人員得到有效救治；c現場環境安全，恢復到正常狀態。響應停止的要求：a應急指揮部宣布響應停止；b救援氣力撤出，現場恢復正常秩序。責任人：a響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人；b響應停止的實施責任人：現場指揮部和相關部門負責人。七、后期處理1污染物處理污染物識別：對火災現場可能產生的污染物進行識別和分類。清理與處理：依據污染物性質，采取相應的清理和處理措施，如化學中和、物理吸附、生物降解等。監測與評估：對清理后的區域進行環境監測，評估污染物是否實現安全標準。責任人：環保部門負責人，負責監督污染物處理的全過程。2生產秩序恢復設施檢查：對火災影響的生產設施進行檢查，確保其安全可靠。修復與重修：對損壞的設施進行修復或重修，確保生產秩序盡快恢復。生產調度：依據實際情況，調整生產計劃，確保生產活動有序進行。責任人：生產管理部門負責人，負責生產秩序恢復的協調和監督。3人員布置受影響人員調查：對火災事故中受影響的人員進行調查，了解其生活和工作情形。彌補與救助：依據國家法律法規和公司政策，對受影響人員進行相應的彌補和救助。心理輔導：為受火災事故影響的心理受到創傷的人員供應心理輔導服務。職業痊愈：對于因火災事故導致身體損害的人員，供應職業痊愈服務，幫忙他們重返工作崗位。責任人：人力資源部門負責人，負責人員布置工作的統籌和實施。4事故調查與總結事故調查：成立事故調查組，對火災事故原因進行調查，查明事故責任。責任追究：依據事故調查結果，對事故責任人進行責任追究。防備措施：總結事故教訓，訂立和實施防備措施，防止仿佛事故再次發生。責任人：安全管理部門負責人，負責事故調查和總結工作的組織與實施。5應急預案評估與改進評估：對本次火災事故的應急響應過程進行評估，包含預案的適用性、響應效率、資源調配等。改進：依據評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和應用性。責任人：應急管理部門負責人，負責應急預案評估與改進工作的組織與實施。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式：a應急指揮部：[電話號碼]、[聯系人姓名]；b各救援小組：[電話號碼]、[聯系人姓名]；c通信聯絡小組：[電話號碼]、[聯系人姓名]。通信方法：a優先使用有線通信系統；b無線通信系統作為輔佑襄助；c確保通信設備處于良好狀態。備用方案：a在緊要通信系統故障時，切換至備用通信系統；b通過衛星電話、對講機等設備保持聯系。保障責任人：通信聯絡小組負責人，負責通信系統的維護和管理。2應急隊伍保障應急人力資源：a專家：包含消防安全、醫療急救、環境監測等方面的專家；b專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備確定的應急救援技能；c協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在緊急情況下供應幫忙。人員培訓與演練：定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急救援本領，并組織開展應急演練。3物資裝備保障應急物資和裝備類型：a滅火器材：滅火器、消防栓、滅火泡沫等；b防護裝備：防毒面具、防火服、防化服等；c救援工具：破拆工具、救生器材、醫療急救包等；d通信設備：對講機、衛星電話、無線通信設備等；e監測設備：氣體檢測儀、溫度計、濕度計等。數量、性能、存放位置、運輸及使用條件：a數量：依據預案要求和企業實際情況確定；b性能：確保物資和裝備符合國家標準和行業標準；c存放位置：安全、干燥、通風的專用倉庫；d運輸及使用條件：依照物資和裝備的說明書進行操作。更新及增補時限：a定期檢查物資和裝備，確保其處于良好狀態；b發現損壞或失效的物資和裝備，及時更新和增補。管理責任人及其聯系方式：a管理責任人：物資裝備管理部門負責人；b聯系方式：[電話號碼]、[聯系人姓名]。臺賬建立：建立認真的物資和裝備臺賬，記錄物資的采購、使用、維護和報廢情況。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間，必需的電力、水源、燃料等能源供應穩定。訂立能源應急預案，針對能源停止的情況，準備應急電源和備用能源。責任人：能源管理部門負責人。2經費保障預留專項應急經費，用于應急響應、物資采購、人員培訓和演練等。經費使用需遵奉并服從專款專用原則，確保資金使用的透亮度和效率。責任人：財務管理部門負責人。3交通運輸保障確保救援車輛和人員的快速到達事故現場，必需時可使用企業車輛或協調社會車輛。訂立交通運輸應急預案，確保交通路線暢通，必需時進行交通管制。責任人：交通運輸管理部門負責人。4治安保障加強火災現場周邊的治安巡邏，維護現場秩序，防止偷竊和破壞行為。與本地公安部門協調，必需時懇求加添救援。責任人：安保部門負責人。5技術保障供應必需的技術支持，包含火災原因分析、現場監測、數據處理等。與相關科研機構或技術公司合作，確保技術支持的專業性和及時性。責任人：技術支持部門負責人。6醫療保障確保傷員得到及時的醫療救治，包含現場急救和轉運。準備醫療救助隊伍和救助車輛，并與醫療機構建立快速轉運通道。責任人：