PAGEPAGE1疫情防控隔離點管理預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本單位疫情防控隔離點的日常管理及突發公共衛生事件應急處理。包含但不限于以下情況：1隔離點設施設備故障或損壞；2隔離人員顯現健康異常；3隔離點發生疫情傳播風險；4隔離點周邊環境發生可能影響隔離點安全的事件；5其他影響隔離點正常運營和人員健康的突發公共衛生事件。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將應急響應分為四個等級，分別為：1I級響應：針對重點突發公共衛生事件，如大規模疫情暴發，對周邊社區和單位造成嚴重影響。2II級響應：針對較大突發公共衛生事件，如局部疫情暴發，對周邊社區和單位造成確定影響。3III級響應：針對一般突發公共衛生事件，如個別病例或小范圍疫情，對周邊社區和單位影響較小。4IV級響應：針對細小突發公共衛生事件，如個別病例或偶發事件，對周邊社區和單位基本無影響。分級響應的基本原則如下：1快速響應：一旦發生突發公共衛生事件，趕忙啟動應急預案，快速采取有效措施。2協同應對：各部門、各崗位緊密搭配，形成聯動機制，共同應對突發事件。3安全第一：確保隔離點內人員和設施安全，最大限度地減少事故損失。4信息公開：及時向相關部門和公眾通報事件情況，確保信息透亮。5科學處理：依據實際情況，采取科學、合理的處理措施，防止事態擴大。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案的應急組織機構采用分級響應、協同作戰的形式，由以下單位（部門）構成：1應急指揮部指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面指揮、協調和決策。副指揮長：由單位分管負責人擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含相關部門負責人、醫療專家、安全管理人員等。2應急辦公室負責應急預案的編制、修訂和實施。負責應急物資的儲備和管理。負責信息收集、報告和發布。3醫療救助組負責隔離點內人員的健康監測和醫療救治。負責疫情信息的收集和上報。負責隔離點內醫療物資的保障。4安全防護組負責隔離點內的安全巡查和隱患排查。負責隔離點設施設備的維護和保養。負責隔離點內外的消毒殺菌工作。5物資保障組負責應急物資的采購、調配和供應。負責隔離點內生活物資的保障。負責與相關部門協調物資調撥。6交通保障組負責隔離點內外的交通疏導和保障。負責隔離點內人員的轉運工作。負責與相關部門協調車輛和人員調配。7信息宣傳組負責隔離點內外的信息收集、整理和發布。負責隔離點內人員的心理疏導和宣傳教育。負責與媒體溝通，維護良好的輿論環境。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部構成：指揮長、副指揮長、成員。職責分工：指揮長負責全面決策，副指揮長幫忙指揮長工作，成員依據職責分工執行具體任務。行動任務：啟動應急預案，指揮協調各小組開展應急處理工作。2應急辦公室構成：辦公室負責人、信息員、物資管理員。職責分工：辦公室負責人負責統籌協調，信息員負責信息收集和報告，物資管理員負責物資管理。行動任務：編制應急預案，收集整理信息，保障應急物資供應。3醫療救助組構成：醫療專家、醫護人員、護士。職責分工：醫療專家負責引導救治工作，醫護人員負責日常醫療救治，護士負責護理工作。行動任務：監測隔離點內人員健康情形，供應醫療救治，上報疫情信息。4安全防護組構成：安全管理人員、消毒員、設施維護人員。職責分工：安全管理人員負責安全巡查和隱患排查，消毒員負責消毒殺菌，設施維護人員負責設施設備維護。行動任務：保障隔離點安全，維護設施設備正常運行，確保消毒殺菌工作到位。5物資保障組構成：采購員、倉儲管理員、配送員。職責分工：采購員負責物資采購，倉儲管理員負責物資儲存，配送員負責物資配送。行動任務：確保應急物資的及時供應，保障隔離點內生活物資充分。6交通保障組構成：交通管理人員、轉運司機、調度員。職責分工：交通管理人員負責交通疏導，轉運司機負責人員轉運，調度員負責車輛調度。行動任務：保障隔離點內外的交通暢通，確保人員轉運工作順利進行。7信息宣傳組構成：宣傳員、心理輔導員、媒體聯絡員。職責分工：宣傳員負責信息發布，心理輔導員負責心理疏導，媒體聯絡員負責與媒體溝通。行動任務：及時發布信息，開展心理疏導，維護良好的輿論環境。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值班電話：[具體電話號碼]2值班負責人：[姓名]，[職務]3值班職責：負責接收應急信息，確保信息的及時處理和上報。（二）事故信息接收1接收渠道：應急值班電話、單位內部報告系統、現場報告等。2接收責任人：值班負責人和應急辦公室信息員。3接收要求：接收信息后，應趕忙進行記錄，并對信息的真實性、完整性和緊急程度進行初步推斷。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：信息接收后，應及時向應急指揮部報告，并由指揮部決議是否啟動應急預案。2通報方式：通過電話、內部通訊系統、郵件等方式進行。3通報責任人：信息員和應急辦公室負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部確認事故信息后，由應急辦公室負責向相關主管部門和上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、性質、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。3報告時限：事故發生后[具體時限]內上報。4責任人：應急辦公室負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：依據事故的性質和影響范圍，通過電話、短信、電子郵件、新聞發布等形式通報。2通報程序：應急指揮部確定通報的必需性和內容。應急辦公室負責具體實施通報工作。信息宣傳組幫忙發布新聞通告，必需時與媒體進行溝通。3通報責任人：應急辦公室負責人和信息宣傳組負責人。（六）信息管理1應急信息記錄：全部應急信息接收、處理和上報的過程應認真記錄，包含時間、地方、事件內容、處理結果等。2信息保密：未經授權，不得泄露任何應急信息。3信息更新：依據事故進展情況，及時更新信息，確保信息的準確性。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班人員接收事故信息后，趕忙進行初步評估，推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。醫療救助組和安全防護組對事故信息進行專業評估，確定事故對隔離點內人員和設施的影響。2通知應急指揮部評估結果報告給應急指揮部，由指揮部依據響應分級標準進行決策。3響應啟動決策若事故信息實現響應啟動條件，應急指揮部應趕忙召開會議，由應急領導小組作出響應啟動的決策。決策內容包含確定響應級別、啟動應急程序、調配應急資源等。4響應啟動宣布應急指揮部負責人宣布響應啟動，并通過內部通訊系統、電話會議等方式通知全部相關人員。5自動啟動機制對于可以自動識別和推斷的事故信息，系統應具備自動啟動響應的功能，一旦實現響應啟動條件，系統將自動啟動相應級別的響應。（二）預警啟動1預警條件當事故信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，可能引發較大影響時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動程序應急領導小組評估預警條件，決議是否啟動預警。啟動預警后，應急辦公室負責做好響應準備，包含物資儲備、人員調配、信息發布等。3預警解除當事態得到有效掌控，風險降低至預警條件以下時，應急領導小組可決議解除預警。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求依據收集的信息，應急指揮部應科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。3及時調整響應級別若事態發生更改，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相匹配。4躲避響應不足或過度響應在調整響應級別時，應躲避響應不足導致事態擴大，同時躲避過度響應造成資源揮霍。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統通告欄應急值班電話電子郵件社交媒體平臺2預警信息發布方式趕忙通知：通過電話、短信等方式直接通知相關人員。公共信息發布：通過官方網站、公告等方式向公眾發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據風險評估確定預警級別。預警原因：簡要說明引發預警的原因和依據。應急措施：提示相關人員采取的防備措施和應急準備。聯系方式：供應應急聯系人的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備確認應急隊伍的構成，包含醫療救助組、安全防護組、物資保障組等。進行應急隊伍的培訓，確保隊員熟識職責和操作流程。2物資準備檢查應急物資儲備，確保充分、有效。配備必需的防護裝備、醫療用品、消毒用品等。3裝備準備確保應急車輛、通訊設備等裝備處于良好狀態。進行必需的設備檢查和維護和修理。4后勤準備確保隔離點內的生活物資、餐飲供應等后勤保障。訂立應急預案的執行和協調機制。5通信準備確保應急通訊暢通，包含電話、無線電、互聯網等。訂立信息傳遞和報告的流程。（三）預警解除1解除基本條件事態得到有效掌控，風險降低至預警條件以下。應急準備措施已落實到位，能夠應對可能的后續情況。2解除要求應急指揮部依據事態發展，決議解除預警。通過相同的發布渠道和方式，向相關人員發布解除預警信息。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策。應急辦公室負責人負責預警解除信息的發布和后續跟進。全部應急小構成員負責依照預案要求執行預警解除后的恢復和總結工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部依據預案響應分級標準確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：應急指揮部協調各部門資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：信息宣傳組負責發布應急響應信息，確保信息透亮。后勤及財力保障工作：物資保障組負責后勤物資的供應和財力保障。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入。組織疏散隔離點內人員至安全區域。2人員搜救對隔離點內進行人員搜救，確保無遺漏。3醫療救治對受傷人員進行緊急救治，必需時進行轉移。對隔離點內人員進行健康監測。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況。5技術支持供應必需的技術支持，如消毒、防護等。6工程搶險對受損設施進行搶修，恢復隔離點功能。7環境保護對污染區域進行清理，防止污染擴散。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查，確保人員安全。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部（救援）氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通渠道和協調方式。確保救援行動的協調全都和高效執行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援行動的統一領導。應急指揮部負責對外部救援氣力的協調和指揮。（四）響應停止1基本條件事故得到有效掌控，風險降低至可接受水平。現場已恢復至正常狀態，不再需要應急響應。2要求應急指揮部依據實際情況決議響應停止。全部應急響應人員應做好撤離和總結工作。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策。應急辦公室負責人負責組織撤離和總結工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現場及四周環境進行污染物識別，評估污染程度。2污染物收集與處理依照相關標準和規范，收集處理污染物。使用專業的消毒和清理方法，確保污染物被徹底清除。3環境監測對處理后的環境進行監測，確保污染物濃度實現國家標準。4環境恢復完成污染物處理和監測后，進行環境恢復工作。5責任人安全防護組負責人負責污染物的收集和處理工作。（二）生產秩序恢復1生產設備檢查對隔離點內的生產設備進行全面檢查，確保其安全運行。2人員返崗布置依據人員健康情形和生產需要，合理布置人員返崗。3生產流程優化對生產流程進行評估，優化調整以提高效率和安全性。4質量掌控加強對恢復生產后的產品質量掌控，確保實現標準要求。5責任人物資保障組和安全防護組負責人負責生產秩序的恢復和優化。（三）人員布置1健康跟蹤對隔離點內的人員進行健康跟蹤，確保無遺留健康問題。2心理幫忙供應心理咨詢服務，幫忙隔離點內人員緩解心理壓力。3臨時布置對于無法趕忙返回原居住地的人員，供應臨時布置措施。4信息溝通保持與受影響人員的溝通，及時告知他們相關信息和后續布置。5責任人醫療救助組負責人負責人員的健康跟蹤和心理幫忙工作。應急辦公室負責人負責人員布置和溝通協調。后期處理過程中，應確保全部工作符合法律法規和行業標準，同時加強內部和外部溝通，及時向相關部門和公眾通報處理進展情況。全部后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，以確保隔離點的正常運營和人員的安全健康。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[指揮長姓名]，[電話號碼]應急辦公室：[負責人姓名]，[電話號碼]醫療救助組：[負責人姓名]，[電話號碼]安全防護組：[負責人姓名]，[電話號碼]物資保障組：[負責人姓名]，[電話號碼]交通保障組：[負責人姓名]，[電話號碼]信息宣傳組：[負責人姓名]，[電話號碼]上級主管部門及單位：[聯系人姓名]，[電話號碼]公共服務電話：[電話號碼]2通信方法使用固定電話、移動電話、無線電通訊設備、互聯網等通訊手段。建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。3備用方案訂立通訊設備故障時的備用通訊方案，如使用衛星電話、緊急廣播系統等。建立應急通訊錄，包含關鍵聯系人、緊急電話號碼等信息。4保障責任人通信與信息保障工作由應急辦公室負責人負責，確保通訊暢通和信息安全。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含公共衛生專家、醫療專家、安全專家等。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，經過專業培訓。協議應急救援隊伍：與外部專業救援隊伍簽訂合作協議，可在必需時懇求幫忙。2隊伍職責專家負責供應專業咨詢和技術支持。專兼職應急救援隊伍負責現場應急處理。協議應急救援隊伍負責在緊急情況下供應專業救援。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護用品：口罩、防護服、手套、護目鏡等。醫療用品：消毒劑、藥品、醫療器械等。交通設備：應急車輛、交通工具等。通訊設備：無線電、衛星電話、應急通訊設備等。生命探測設備：無人機、生命探測儀等。2數量、性能、存放位置等應急物資和裝備的具體數量、性能、存放位置等信息認真記錄在臺賬中。確保物資和裝備性能良好，存放于安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸、使用規范，確保安全和有效性。明確運輸過程中的防護措施和注意事項。4更新及增補時限定期檢查、更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。每年對物資和裝備進行一次全面盤點，及時增補不足。5管理責任人及其聯系方式物資保障組負責人負責物資和裝備的管理，確保其充分、可用。聯系方式：[負責人姓名]，[電話號碼]6臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬，包含種類、數量、狀態等信息。臺賬定期更新，確保信息準確。九、其他保障（一）能源保障1電力供應確保隔離點內電力供應的穩定性和可靠性。配備備用電源，如發電機，以應對突發停電情況。2燃氣供應對隔離點內的燃氣供應進行檢查，確保安全使用。準備應急燃氣罐，以備不時之需。3保障責任人能源保障工作由后勤保障組負責人負責，確保能源供應的連續性。（二）經費保障1經費預算訂立應急經費預算，確保應急響應的財務需求。2經費使用嚴格依照預算執行，確保資金使用的合理性和透亮度。3保障責任人經費保障工作由財務部門負責人負責，確保資金的有效調配和使用。（三）交通運輸保障1交通路線確保隔離點周邊的交通路線暢通，必需時進行交通管制。2運輸工具準備應急運輸工具，如救助車、物資運輸車等。3保障責任人交通運輸保障工作由交通保障組負責人負責，確保應急物資和人員的快速運輸。（四）治安保障1安全巡邏加強隔離點周邊的治安巡邏，確保安全。2緊急情況處理訂立緊急情況處理預案，如火災、偷竊等。3保障責任人治安保障工作由安全防護組負責人負責，確保治平穩定。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如網絡、通訊、信息技術等。2系統監控對隔離點內的監控系統、信息系統等進行維護和監控。3保障責任人技術保障工作由信息宣傳組負責人負責，確保技術系統的正常運行。（六）醫療保障1醫療資源確保隔離點內醫療資源的充分，包含藥品、醫療設備等。2醫療服務供應必需的醫療服務，包含健康咨詢、醫療救治等。3保障責任人醫療保障工作由醫療救助組負責人負責，確保醫療服務的質量和效率。（七）后勤保障1生活物資確保隔離點內生活物資的供應，如食品、飲用水等。2