國土所臺賬管理制度一、總則（一）目的為加強國土所臺賬管理，規范工作流程，提高工作效率，確保國土所各項工作的順利開展，依據國家相關法律法規以及國土管理工作的實際需求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于國土所全體工作人員在各項國土管理業務中涉及的臺賬管理工作，包括但不限于土地資源管理、耕地保護、地籍管理、執法監察等方面的臺賬記錄與管理。（三）基本原則1.真實性原則臺賬記錄應如實反映國土所各項工作的實際開展情況，確保數據準確、可靠，不得虛報、瞞報或篡改數據。2.完整性原則涵蓋國土所工作的各個環節和方面，確保臺賬資料全面、系統，不遺漏重要信息，保證臺賬能夠完整地反映工作全貌。3.規范性原則明確臺賬的格式、內容要求、填寫規范以及管理流程，做到統一標準、規范操作，保證臺賬的質量和可讀性。4.及時性原則各項工作開展過程中產生的數據和信息應及時準確地記錄到相應臺賬中，不得拖延積壓，保證臺賬信息的時效性。5.保密性原則涉及國家機密、商業秘密以及個人隱私的臺賬信息，應嚴格按照保密規定進行管理，防止信息泄露。二、臺賬分類與內容（一）土地資源管理臺賬1.土地利用現狀臺賬詳細記錄轄區內各類土地的面積、分布、用途等信息，包括農用地（耕地、林地、草地等）、建設用地（城鎮村及工礦用地、交通運輸用地等）、未利用地的具體情況。每年度進行更新，可通過實地調查、衛星影像比對等方式獲取準確數據。2.土地征收臺賬記錄土地征收項目的基本信息，如項目名稱、征收范圍、征收面積、征收目的、補償安置情況等。從項目啟動到完成征收全過程，詳細記錄每個環節的相關資料，包括征地公告、征地協議、補償款發放明細等。3.土地出讓臺賬包括出讓地塊的位置、面積、用途、出讓方式、出讓年限、受讓單位、出讓價格等信息。對于每一筆土地出讓業務，都要詳細記錄相關合同簽訂情況以及出讓金繳納情況等。（二）耕地保護臺賬1.基本農田保護臺賬明確轄區內基本農田的劃定范圍、面積、地塊編號、責任人等信息。記錄基本農田的日常巡查情況，包括巡查時間、巡查人員、發現問題及處理結果等。每年對基本農田的保護情況進行總結評估，更新臺賬內容。2.耕地占補平衡臺賬記錄耕地占用項目的相關信息，如占用耕地面積、位置、占用原因等，以及對應的補充耕地項目情況，包括補充耕地面積、補充耕地位置、補充耕地驗收情況等。跟蹤耕地占補平衡指標的使用和流轉情況。（三）地籍管理臺賬1.土地登記臺賬按照土地登記類型（初始登記、變更登記、注銷登記等）分類記錄土地登記業務的詳細信息，包括土地權利人、土地坐落、土地面積、土地用途、土地取得方式、登記時間等。保存土地登記申請書、權屬證明材料、審核意見等相關檔案資料，確保土地登記信息的準確性和可追溯性。2.地籍調查臺賬記錄地籍調查工作的開展情況，包括調查區域、調查時間、調查人員、調查成果等。對于地籍測量數據、土地權屬調查資料等進行詳細登記，為土地登記和后續管理提供基礎數據支持。（四）執法監察臺賬1.違法用地查處臺賬記錄違法用地案件的發現、制止、立案、查處全過程信息，包括違法用地位置、面積、違法類型、當事人信息、查處措施、處理結果等。對于每一起違法用地案件，都要建立專門檔案，詳細記錄相關法律文書的下達和執行情況。2.動態巡查臺賬記錄日常動態巡查工作的安排和開展情況，包括巡查路線、巡查時間、巡查人員、發現的問題及處理情況等。通過動態巡查臺賬，及時發現和制止各類土地違法行為，確保土地管理秩序。三、臺賬的建立與登記（一）臺賬建立1.根據國土所各項業務工作的需求，確定各類臺賬的具體內容和格式。臺賬應簡潔明了，易于填寫和查閱，同時要滿足數據統計、分析和管理的要求。2.明確臺賬的建立責任人，一般由具體負責相關業務工作的人員擔任。責任人應熟悉業務流程，確保臺賬內容的準確性和完整性。3.對于新開展的業務或新納入管理的事項，應及時建立相應的臺賬，確保工作記錄不缺失。（二）臺賬登記1.登記人員應嚴格按照規定的格式和內容要求，認真填寫臺賬信息。填寫過程中要確保字跡清晰、數據準確、內容完整，不得隨意涂改。2.臺賬登記應使用鋼筆、中性筆等耐久性書寫工具，不得使用鉛筆或易褪色的筆進行記錄。3.對于電子臺賬，應定期進行數據備份，確保數據安全。同時，要設置嚴格的訪問權限，防止數據被非法修改或刪除。4.登記過程中如發現錯誤或遺漏，應及時進行更正和補充。更正時應在原錯誤記錄上劃雙橫線，在其上方填寫正確內容，并由更正人簽字確認。四、臺賬的審核與歸檔（一）臺賬審核1.建立臺賬審核制度，明確審核流程和審核人員職責。一般由臺賬建立責任人的上級主管進行審核，確保臺賬記錄的準確性和規范性。2.審核人員應認真核對臺賬內容與實際業務情況是否相符，數據計算是否準確，填寫格式是否符合要求，相關簽字蓋章是否齊全等。3.對于審核中發現的問題，審核人員應及時反饋給臺賬建立責任人，并要求其限期整改。整改完成后進行再次審核，直至審核通過。（二）臺賬歸檔1.經審核無誤的臺賬應及時進行歸檔保存。歸檔應按照檔案管理的相關規定，進行分類、編號、裝訂，確保檔案的整齊有序。2.紙質臺賬應存放在專門的檔案柜中，按照類別和時間順序排列，便于查找和查閱。電子臺賬應進行分類存儲，并建立索引目錄，以便快速檢索。3.明確臺賬的保管期限，根據業務性質和重要程度確定不同臺賬的保管年限。一般重要的臺賬應長期保存，一般性臺賬可按照規定年限進行銷毀。4.建立臺賬查閱制度，嚴格控制查閱權限。因工作需要查閱臺賬的，應填寫查閱申請表，經相關負責人批準后，在指定地點查閱，并做好查閱記錄。查閱人員不得擅自復制、涂改、損毀臺賬資料。五、臺賬的使用與統計分析（一）臺賬使用1.國土所工作人員可根據工作需要，隨時查閱相關臺賬資料。通過臺賬了解工作進展情況、歷史數據以及各項業務的執行情況等，為工作決策提供依據。2.在辦理土地審批、登記等業務時，應認真核對臺賬信息，確保業務辦理的準確性和合法性。對于涉及臺賬信息變更的業務，應及時更新臺賬記錄。（二）統計分析1.定期對臺賬數據進行統計分析，以便掌握國土所各項工作的整體情況和發展趨勢。統計分析可采用圖表、報表等形式，直觀反映數據變化規律。2.根據統計分析結果，總結工作經驗教訓，發現存在的問題和不足，并提出改進措施和建議。例如，通過對土地利用現狀臺賬的分析，了解土地資源的利用效率，為制定土地利用政策提供參考。3.利用臺賬數據進行業務工作的績效考核。設定合理的考核指標，如土地登記準確率、違法用地查處率等，根據臺賬記錄的數據進行量化考核，激勵工作人員提高工作質量和效率。六、臺賬的保密與安全管理（一）保密管理1.國土所工作人員應嚴格遵守國家保密法律法規和單位的保密制度，對臺賬中涉及的國家機密、商業秘密以及個人隱私信息予以保密。2.嚴禁在非工作場所談論臺賬中的敏感信息，不得向無關人員泄露臺賬內容。在工作中如需與外部單位或個人交流涉及臺賬的信息，應按照規定進行審批，并采取相應的保密措施。3.對于因工作需要必須復印或提供臺賬部分內容的，應經過嚴格的審批程序，并注明用途和保密要求。復印件應按照保密規定進行管理。（二）安全管理1.加強臺賬存儲場所的安全管理，檔案柜應具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能。定期對存儲場所進行檢查，確保環境安全。2.對于電子臺賬，要安裝必要的安全防護軟件，防止病毒入侵和數據丟失。同時，要制定數據恢復計劃，以應對可能出現的數據損壞情況。3.嚴格限制對臺賬存儲設備的訪問權限，只有經過授權的人員才能接觸和操作相關設備。定期對設備進行維護和保養，確保其正常運行。七、監督與考核（一）監督檢查1.建立臺賬管理監督檢查機制，定期或不定期對國土所臺賬管理工作進行檢查。檢查內容包括臺賬的建立、登記、審核、歸檔、使用等環節是否符合本制度要求。2.監督檢查可采取查閱臺賬資料、實地查看、詢問相關人員等方式進行。對于檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求責任單位或責任人限期整改。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。同時，將監督檢查結果作為對工作人員考核評價的重要依據。（二）考核評價1.制定詳細的臺賬管理考核評價標準，從臺賬的準確性、完整性、及時性、規范性等方面進行量化考核。2.將臺賬管理工作納入國土所工作人員的績效考核體系，與個人績效獎金、評先評優等掛鉤。對于臺賬管理工作表現優秀的個人