消防審批應急管理制度總則為加強消防審批管理，有效應對可能發生的火災等消防安全事故，確保人員生命和財產安全，特制定本應急管理制度。本制度適用于所有涉及消防審批的場所、單位及相關活動。消防審批流程及要求申報1.建設單位或使用單位在工程建設、場所使用前，應向當地消防部門進行消防設計審核或消防驗收申報。申報時需提交申請表、建設工程規劃許可證明文件、消防設計文件等相關資料。2.對于公眾聚集場所投入使用、營業前，還需進行消防安全檢查申報，提交消防安全檢查申報表、營業執照或工商行政管理機關出具的企業名稱預先核準通知書等材料。審核1.消防部門收到申報材料后，應在規定時間內進行審核。審核內容包括消防設計是否符合國家工程建設消防技術標準、消防設施設備的選型和布局是否合理等。2.對于重點工程項目或復雜場所的消防設計，消防部門可組織專家進行論證。驗收1.建設工程竣工后，建設單位應組織施工、設計、監理等單位進行消防自驗。自驗合格后，向消防部門申請消防驗收。2.消防部門在收到驗收申請后，會按照相關標準和程序對建設工程進行實地檢查和測試。如消防設施設備的運行情況、疏散通道和安全出口是否暢通等。檢查1.公眾聚集場所申報消防安全檢查時，消防部門會對場所的消防安全管理制度是否健全、消防設施是否完好有效、員工是否經過消防安全培訓等進行檢查。2.檢查合格后，消防部門會頒發相應的消防行政許可文件。應急管理組織及職責應急指揮中心成立以單位主要負責人為組長的消防應急指揮中心，負責全面指揮和協調消防應急工作。其職責包括制定應急救援預案、組織應急演練、指揮應急救援行動等。滅火行動組由單位的義務消防隊組成，負責火災初期的滅火工作。其職責包括熟悉消防設施設備的位置和使用方法、在火災發生時迅速趕到現場進行滅火等。疏散引導組負責組織人員疏散和引導工作。其職責包括熟悉疏散通道和安全出口的位置、在火災發生時引導人員有序疏散、確保疏散過程中的安全等。安全保衛組負責火災現場的安全保衛工作。其職責包括設置警戒區域、防止無關人員進入現場、維護現場秩序等。醫療救護組負責對受傷人員進行醫療救護。其職責包括準備急救藥品和器材、在火災現場對受傷人員進行初步救治等。應急預案制定與演練應急預案制定1.應急指揮中心應根據單位的實際情況，制定詳細的消防應急預案。預案應包括應急組織機構及職責、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、初起火災的撲救程序和措施等內容。2.應急預案應定期進行評估和修訂，確保其有效性和實用性。應急演練1.單位應定期組織消防應急演練，演練內容包括火災報警、人員疏散、滅火撲救等。演練頻率應根據單位的性質和規模確定，一般每年不少于1-2次。2.演練結束后，應及時進行總結和評估，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。應急響應與處置火災報警1.任何人員發現火災后，應立即撥打“119”火警電話報警，并向單位內部的消防值班室報告。報警時應說明火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質等情況。2.消防值班室接到報警后，應立即通知應急指揮中心和各應急救援小組。應急響應1.應急指揮中心接到報警后，應立即啟動應急預案，組織各應急救援小組趕赴現場進行救援。2.各應急救援小組應按照應急預案的要求，迅速開展滅火、疏散、救護等工作。現場處置1.滅火行動組應根據火災情況，選擇合適的滅火器材和方法進行滅火。如使用滅火器、消火栓等進行滅火。2.疏散引導組應組織人員按照預定的疏散路線進行疏散。在疏散過程中，應提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入煙霧。3.安全保衛組應設置警戒區域，防止無關人員進入現場，確保救援工作的順利進行。4.醫療救護組應及時對受傷人員進行救治，并將重傷人員送往醫院進行進一步治療。應急終止1.當火災被撲滅，現場情況得到控制后，應急指揮中心應宣布應急終止。2.應急終止后，應組織人員對火災現場進行清理和恢復，對火災原因進行調查和分析，總結經驗教訓。消防設施設備管理日常維護1.單位應建立消防設施設備的日常維護管理制度，明確維護人員的職責。2.維護人員應定期對消防設施設備進行檢查和維護，確保其完好有效。如檢查滅火器的壓力是否正常、消火栓的閥門是否靈活等。定期檢測1.消防設施設備應定期進行檢測，檢測周期應符合國家相關標準的要求。如火災自動報警系統應每年進行一次全面檢測。2.檢測應由具有相應資質的檢測機構進行，并出具檢測報告。維修更換1.對于發現故障或損壞的消防設施設備，應及時進行維修或更換。2.維修或更換消防設施設備應選用符合國家相關標準的產品，并由專業人員進行安裝和調試。培訓與教育消防安全培訓1.單位應定期組織員工進行消防安全培訓，培訓內容包括消防法律法規、消防安全知識、消防設施設備的使用方法等。2.新員工入職時，應進行消防安全培訓，培訓合格后方可上崗。宣傳教育1.單位應利用宣傳欄、廣播、視頻等多種形式，開展消防安全宣傳教育活動，提高員工的消防安全意識。2.宣傳教育活動應定期進行，確保員工能夠及時了解消防安全知識和應急處置方法。監督與考核內部監督1.單位應建立內部消防安全監督機制，定期對消防審批工作和消防安全管理情況進行檢查。2.對于發現的問題，應及時督促整改，確保消防安全。外部監督1.消防部門應加強對單位消防審批和消防安全管理情況的監督檢查。2.對于違反消防法律法規的行為，應依法進行處罰。考核1.單位應將消防審批和消防安全管理工作納入績效考核體系，對表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵。2.對于工作不力、造成消防安全事故的部門和個人，應進行嚴肅問責。消防審批應急管理制度試題單項選擇題1.建設單位在工程建設前向消防部門進行消防設計審核申報時，不需要提交的資料是（）。A.申請表B.建設工程規劃許可證明文件C.施工圖紙D.企業法人身份證答案：D分析：申報消防設計審核需提交申請表、建設工程規劃許可證明文件、消防設計文件等，企業法人身份證并非必要資料。2.消防部門收到公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查申報后，檢查內容不包括（）。A.場所的裝修材料是否符合要求B.員工的工資待遇C.消防設施是否完好有效D.消防安全管理制度是否健全答案：B分析：消防部門檢查公眾聚集場所主要關注消防安全相關內容，員工工資待遇與消防安全無關。3.消防應急指揮中心的職責不包括（）。A.制定應急救援預案B.組織員工旅游C.指揮應急救援行動D.組織應急演練答案：B分析：消防應急指揮中心主要負責消防應急相關工作，組織員工旅游不屬于其職責范圍。4.滅火行動組在火災發生時首先應（）。A.撥打“119”報警B.組織人員疏散C.熟悉消防設施設備位置D.迅速趕到現場滅火答案：D分析：滅火行動組的主要職責是在火災發生時進行滅火，所以應迅速趕到現場滅火。5.疏散引導組在疏散過程中應提醒人員（）。A.大聲呼喊B.用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行C.乘坐電梯D.攜帶貴重物品答案：B分析：在火災疏散中，用濕毛巾捂住口鼻、低姿前行可避免吸入煙霧，是正確的疏散方法。6.安全保衛組在火災現場應（）。A.參與滅火B.引導人員疏散C.設置警戒區域D.救治受傷人員答案：C分析：安全保衛組的職責是設置警戒區域，防止無關人員進入現場，維護現場秩序。7.醫療救護組應準備的物品不包括（）。A.急救藥品B.滅火器C.擔架D.急救器材答案：B分析：滅火器是滅火器材，不屬于醫療救護組應準備的物品。8.消防應急預案應不包括以下內容（）。A.員工的考勤制度B.應急組織機構及職責C.應急疏散的組織程序和措施D.初起火災的撲救程序和措施答案：A分析：員工考勤制度與消防應急無關，消防應急預案應包含應急組織、疏散、滅火等相關內容。9.單位消防應急演練的頻率一般為（）。A.每月一次B.每年不少于1-2次C.每兩年一次D.每季度一次答案：B分析：一般單位每年應組織1-2次消防應急演練，以提高應急處置能力。10.發現火災后，應立即撥打（）火警電話報警。A.110B.119C.120D.122答案：B分析：“119”是我國的火警電話。11.滅火行動組使用滅火器滅火時，應站在（）。A.下風方向B.側風方向C.任意方向D.火源正上方答案：B分析：站在側風方向使用滅火器滅火，可避免煙霧和火焰吹向自己，更有利于滅火。12.消防設施設備日常維護人員應檢查（）。A.辦公室的衛生情況B.滅火器的壓力是否正常C.員工的工作狀態D.單位的財務狀況答案：B分析：日常維護人員主要檢查消防設施設備的狀況，如滅火器壓力是否正常。13.消防設施設備定期檢測應由（）進行。A.單位內部員工B.具有相應資質的檢測機構C.物業人員D.保安人員答案：B分析：消防設施設備檢測需專業資質，應由具有相應資質的檢測機構進行。14.單位新員工入職時，應進行（）。A.消防安全培訓B.旅游培訓C.銷售培訓D.計算機培訓答案：A分析：新員工入職應進行消防安全培訓，提高消防安全意識。15.單位應利用多種形式開展消防安全宣傳教育活動，以下不屬于宣傳形式的是（）。A.宣傳欄B.廣播C.聚餐D.視頻答案：C分析：聚餐不屬于消防安全宣傳教育的形式。多項選擇題1.消防審批申報時需要提交的材料有（）。A.申請表B.建設工程規劃許可證明文件C.消防設計文件D.營業執照或工商行政管理機關出具的企業名稱預先核準通知書（公眾聚集場所適用）答案：ABCD分析：以上材料在不同類型的消防審批申報中都是可能需要提交的。2.消防應急指揮中心的職責包括（）。A.制定應急救援預案B.組織應急演練C.指揮應急救援行動D.對火災原因進行調查和分析答案：ABC分析：制定預案、組織演練和指揮救援行動是應急指揮中心的職責，火災原因調查分析一般是在應急結束后由專門人員進行。3.滅火行動組的職責有（）。A.熟悉消防設施設備的位置和使用方法B.在火災發生時迅速趕到現場進行滅火C.組織人員疏散D.維護現場秩序答案：AB分析：滅火行動組主要負責滅火相關工作，組織人員疏散是疏散引導組職責，維護現場秩序是安全保衛組職責。4.疏散引導組在疏散過程中的工作有（）。A.提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行B.組織人員按照預定的疏散路線進行疏散C.防止無關人員進入現場D.對受傷人員進行救治答案：AB分析：防止無關人員進入現場是安全保衛組職責，救治受傷人員是醫療救護組職責。5.安全保衛組的職責包括（）。A.設置警戒區域B.防止無關人員進入現場C.維護現場秩序D.對火災現場進行清理答案：ABC分析：對火災現場進行清理一般在應急結束后進行，不屬于安全保衛組主要職責。6.醫療救護組的職責有（）。A.準備急救藥品和器材B.在火災現場對受傷人員進行初步救治C.將重傷人員送往醫院進行進一步治療D.指揮滅火行動答案：ABC分析：指揮滅火行動是應急指揮中心或滅火行動組職責，不屬于醫療救護組職責。7.消防應急預案應包括的內容有（）。A.應急組織機構及職責B.報警和接警處置程序C.應急疏散的組織程序和措施D.初起火災的撲救程序和措施答案：ABCD分析：這些內容都是消防應急預案應包含的基本要素。8.消防設施設備管理包括（）。A.日常維護B.定期檢測C.維修更換D.隨意拆除答案：ABC分析：隨意拆除消防設施設備是違法行為，不屬于管理內容。9.單位開展消防安全培訓的內容包括（）。A.消防法律法規B.消防安全知識C.消防設施設備的使用方法D.單位的業務流程答案：ABC分析：單位業務流程與消防安全培訓無關。10.單位應建立的消防安全管理制度有（）。A.消防設施設備日常維護管理制度B.消防安全培訓制度C.消防應急演練制度D.員工考勤制度答案：ABC分析：員工考勤制度與消防安全管理制度無關。判斷題1.建設單位在工程建設前只需向建設部門申報，無需向消防部門申報。（×）分析：涉及消防審批的工程建設，建設單位必須向消防部門進行申報。2.消防部門審核消防設計時，只需審核設計文件，無需考慮國家工程建設消防技術標準。（×）分析：消防部門審核消防設計必須依據國家工程建設消防技術標準。3.消防應急指揮中心可以由單位任意一名員工擔任組長。（×）分析：消防應急指揮中心應以單位主要負責人為組長，以確保指揮的權威性和有效性。4.滅火行動組在火災發生時可以不熟悉消防設施設備位置。（×）分析：滅火行動組必須熟悉消防設施設備位置，才能在火災發生時迅速開展滅火工作。5.疏散引導組在疏散過程中可以讓人員隨意選擇疏散路線。（×）分析：疏散引導組應組織人員按照預定的疏散路線進行疏散，確保疏散有序。6.安全保衛組在火災現場可以允許無關人員進入。（×）分析：安全保衛組應設置警戒區域，防止無關人員進入現場。7.醫療救護組在火災現場無需對受傷人員進行初步救治。（×）分析：醫療救護組的職責就是在火災現場對受傷人員進行初步救治。8.消防應急預案制定后無需進行評估和修訂。（×）分析：應急預案應定期進行評估和修訂，以確保其有效性和實用性。9.單位可以不組織消防應急演練。（×）分析：單位應定期組織消防應急演練，提高應急處置能力。10.發現火災后，應先向單位領導報告，再撥打“119”火警電話。（×）分析：發現火災應立即撥打“119”火警電話報警，同時向單位