鄉鎮工會資產管理制度總則制定目的為加強鄉鎮工會資產管理，規范資產使用行為，保障工會資產的安全與完整，提高資產使用效益，根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及相關法律法規，結合本鄉鎮工會實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本鄉鎮工會及所屬各基層工會的資產購置、使用、處置等管理活動。基本原則1.統一管理原則：鄉鎮工會對所屬基層工會的資產實行統一領導、分級管理，確保資產的合理配置和有效利用。2.規范運作原則：資產的購置、使用、處置等活動應嚴格按照國家法律法規和本制度規定的程序進行，確保規范運作。3.安全完整原則：加強資產安全防范措施，保障資產的安全與完整，防止資產流失。4.注重效益原則：優化資產配置，提高資產使用效益，充分發揮資產在工會工作中的作用。管理職責1.鄉鎮工會委員會負責制定和完善鄉鎮工會資產管理制度，并組織實施。審批所屬基層工會的年度資產購置、處置計劃。監督檢查所屬基層工會的資產使用和管理情況。2.鄉鎮工會財務部門負責建立健全工會資產總賬、明細賬，進行會計核算。定期對工會資產進行清查盤點，確保賬實相符。編制工會資產年度報告，如實反映資產狀況。3.基層工會負責本單位資產的日常管理和使用，確保資產安全完整。按照規定程序申報資產購置、處置計劃，并負責組織實施。定期向鄉鎮工會報告資產使用情況。資產購置管理購置計劃1.基層工會根據工作需要和實際情況，每年年底前編制下一年度資產購置計劃，報鄉鎮工會審批。2.購置計劃應包括資產名稱、規格型號、數量、預算金額、購置時間等內容，并詳細說明購置資產的必要性和可行性。3.鄉鎮工會對基層工會上報的購置計劃進行審核，根據工會經費狀況和工作實際需要，統籌安排購置資金，下達批復意見。采購程序1.經批準的資產購置計劃，由基層工會按照國家有關規定和本鄉鎮工會采購管理辦法組織實施采購。2.采購方式包括政府采購、自行采購等。屬于政府采購范圍的資產，應嚴格按照政府采購程序進行采購；不屬于政府采購范圍的資產，可根據實際情況選擇合適的采購方式，但應遵循公開、公平、公正的原則。3.采購過程中，應簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，確保采購質量和資金安全。驗收與入賬1.資產購置完成后，基層工會應及時組織驗收。驗收內容包括資產的數量、規格型號、質量、性能等是否符合合同要求。2.驗收合格的資產，由基層工會填寫資產驗收單，并辦理入賬手續。財務部門根據驗收單和發票等憑證，及時進行賬務處理，增加資產賬面價值。3.對驗收不合格的資產，應及時與供應商協商解決，辦理退換貨等手續。資產使用管理使用登記1.基層工會應對本單位資產建立使用登記制度，詳細記錄資產的領用時間、使用人、使用情況等信息。2.資產領用應填寫資產領用單，經單位負責人簽字批準后，方可領取。使用人應妥善保管資產，不得擅自轉借、出租、抵押或挪作他用。3.資產使用過程中，如發生損壞、丟失等情況，使用人應及時報告單位負責人，并查明原因，分清責任。屬于人為原因造成的損失，應由責任人照價賠償。維護保養1.基層工會應建立資產維護保養制度，定期對資產進行維護保養，確保資產正常運行。2.對大型設備、貴重資產等，應制定專門的維護保養計劃，并安排專業人員進行維護保養。3.資產維護保養所需費用，應按照規定在工會經費中列支。清查盤點1.鄉鎮工會每年至少組織一次所屬基層工會的資產清查盤點工作，基層工會每半年進行一次自查。2.清查盤點內容包括資產的數量、價值、使用狀況等，確保賬實相符。3.清查盤點結束后，應編制資產清查盤點報告，對清查中發現的問題及時進行處理。屬于盤盈、盤虧的資產，應按照規定程序辦理審批手續后進行賬務調整。資產處置管理處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續使用的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.閑置不用或不需用的資產。5.其他需要處置的資產。處置程序1.基層工會對擬處置的資產，應提出書面申請，說明資產處置的原因、方式、數量、價值等情況，報鄉鎮工會審批。2.鄉鎮工會對基層工會上報的資產處置申請進行審核，根據資產狀況和工會經費情況，做出批復意見。3.經批準的資產處置事項，基層工會應按照規定的處置方式組織實施。處置方式包括出售、轉讓、報廢、捐贈等。4.資產出售、轉讓應按照國家有關規定進行評估，并通過公開拍賣、招標等方式進行交易，確保資產處置價格合理、公正。5.資產報廢應按照規定程序進行鑒定和審批，填寫資產報廢審批表，經鄉鎮工會批準后進行報廢處理。6.資產捐贈應按照相關規定辦理手續，確保捐贈資產的合法合規使用。收入管理1.資產處置收入應及時足額上繳鄉鎮工會財務部門，納入工會經費統一管理。2.資產處置收入應按照規定用途使用，主要用于工會工作和事業發展。資產監督管理內部監督1.鄉鎮工會應建立健全資產內部監督制度，加強對所屬基層工會資產購置、使用、處置等活動的監督檢查。2.財務部門應定期對工會資產進行審計，檢查資產管理制度的執行情況，發現問題及時提出整改意見，并跟蹤落實整改情況。3.基層工會應加強對本單位資產使用和管理情況的內部監督，定期向職工代表大會報告資產使用情況，接受職工監督。外部監督1.接受上級工會和財政、審計等部門的監督檢查，如實提供工會資產相關資料，積極配合監督檢查工作。2.對監督檢查中發現的問題，應及時整改，確保工會資產安全完整，規范管理。信息化管理資產信息系統建設1.建立鄉鎮工會資產信息化管理系統，對工會資產的購置、使用、處置等全過程進行動態管理。2.資產信息系統應涵蓋資產基本信息、使用情況、清查盤點、處置記錄等內容，實現資產信息的實時查詢和統計分析。數據錄入與更新1.基層工會應指定專人負責資產信息系統的數據錄入和更新工作，確保數據的準確、及時、完整。2.資產發生購置、使用、處置