交警反恐現(xiàn)場(chǎng)管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，規(guī)范交警在反恐現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置行為，提高反恐應(yīng)急能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)交警部門(mén)在應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主加強(qiáng)對(duì)恐怖襲擊事件的情報(bào)收集、分析和預(yù)警，提高防范意識(shí)，采取有效措施預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。定期組織反恐培訓(xùn)和演練，提高交警隊(duì)伍的反恐應(yīng)急處置能力。2.快速反應(yīng)建立健全反恐應(yīng)急指揮體系，確保在接到恐怖襲擊事件報(bào)警后，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速集結(jié)警力，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。各部門(mén)和崗位之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。3.依法處置嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開(kāi)展反恐應(yīng)急處置工作。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保反恐應(yīng)急處置工作的合法性和公正性。4.確保安全在反恐應(yīng)急處置過(guò)程中，要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置人員的安全防護(hù)，確保自身安全。二、組織指揮體系（一）反恐應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立交警反恐應(yīng)急指揮中心，由交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)交警反恐應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告反恐應(yīng)急處置情況。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應(yīng)急處置方案和措施，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。及時(shí)向總指揮報(bào)告分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置情況。3.成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急處置工作，按照指揮中心的指令，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。及時(shí)向指揮中心報(bào)告本部門(mén)的應(yīng)急處置情況，提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)支持。配合其他部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。4.指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和分析反恐情報(bào)信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告。制定和完善反恐應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展反恐培訓(xùn)和演練。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）信息報(bào)告1.交警在巡邏、執(zhí)勤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件或接到恐怖襲擊事件報(bào)警后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、現(xiàn)場(chǎng)情況以及已采取的措施等。2.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.指揮中心根據(jù)恐怖襲擊事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)，應(yīng)立即下達(dá)啟動(dòng)指令，并通知各相關(guān)部門(mén)和崗位人員按照預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.各部門(mén)和崗位人員接到啟動(dòng)指令后，應(yīng)迅速集結(jié)警力，攜帶必要的裝備和物資，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2.對(duì)恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，查明事件原因和性質(zhì)。3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如制服恐怖分子、排除爆炸裝置、搶救傷員等。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自破壞或移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。如需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，應(yīng)做好記錄，并及時(shí)報(bào)告指揮中心。（四）應(yīng)急支援1.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)警力不足以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件時(shí)，指揮中心應(yīng)及時(shí)調(diào)集周邊警力和相關(guān)部門(mén)的支援力量，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援。2.支援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告，并按照指揮中心的指令，投入應(yīng)急處置工作。3.指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，提供必要的物資、裝備和技術(shù)支持，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（五）信息發(fā)布1.指揮中心負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，不得發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息。2.在信息發(fā)布過(guò)程中，要注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私和安全，避免造成不必要的恐慌和負(fù)面影響。3.及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定社會(huì)情緒。四、現(xiàn)場(chǎng)處置措施（一）人員控制1.對(duì)恐怖分子及其相關(guān)人員進(jìn)行有效控制，防止其逃脫或繼續(xù)實(shí)施恐怖襲擊行為。2.在控制過(guò)程中，要注意保護(hù)自身安全，避免與恐怖分子發(fā)生直接沖突。如需使用武力，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，并確保使用武力的合法性和必要性。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.對(duì)恐怖襲擊事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查，收集相關(guān)物證、痕跡和信息，為后續(xù)的調(diào)查和處理提供依據(jù)。2.勘查過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得破壞或移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。如需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，應(yīng)做好記錄，并及時(shí)報(bào)告指揮中心。（三）證據(jù)收集1.及時(shí)收集與恐怖襲擊事件有關(guān)的各種證據(jù)，包括證人證言、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等。2.證據(jù)收集過(guò)程中，要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，確保證據(jù)的合法性和有效性。（四）傷員救治1.迅速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。2.對(duì)重傷員要及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和交接工作。（五）交通管制1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)周邊道路實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.交通管制措施包括設(shè)置警戒標(biāo)志、封鎖道路、疏導(dǎo)交通等。在交通管制過(guò)程中，要做好群眾的解釋和疏導(dǎo)工作，避免造成交通擁堵和社會(huì)混亂。（六）爆炸物處置1.如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)爆炸物，應(yīng)立即組織專(zhuān)業(yè)排爆人員進(jìn)行處置。在排爆過(guò)程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保排爆人員的安全。2.排爆人員在處置爆炸物時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免爆炸物擴(kuò)散或引發(fā)二次爆炸。同時(shí)，要及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，設(shè)置安全警戒區(qū)域。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織交警反恐應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高交警的反恐意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐法律法規(guī)、恐怖襲擊事件的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)方法、應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定反恐應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊事件的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急支援等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門(mén)和崗位之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善反恐應(yīng)急處置工作。六、裝備與物資保障（一）裝備配備1.為交警配備必要的反恐應(yīng)急處置裝備，如槍支、警棍、盾牌、防彈衣、頭盔等。2.定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保裝備性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。（二）物資儲(chǔ)備1.建立反恐應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn)和更新，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格，能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。（三）裝備與物資管理1.制定裝備與物資管理制度，明確裝備與物資的采購(gòu)、配備、使用、維護(hù)、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。2.建立裝備與物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄裝備與物資的種類(lèi)、數(shù)量、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。3.加強(qiáng)對(duì)裝備與物資管理人員的培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理。2.做好遇難者家屬的安撫工作，妥善處理遇難者的遺體和遺物。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作，保障其合法權(quán)益。（二）調(diào)查評(píng)估1.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任。2.對(duì)反恐應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.將調(diào)查評(píng)估結(jié)果向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公眾公布。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定