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中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益,保障師生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理,包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識(shí),把質(zhì)量放在項(xiàng)目建設(shè)的首位,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.安全至上原則:強(qiáng)化安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,確保施工安全和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。4.進(jìn)度控制原則:合理安排項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.成本效益原則:加強(qiáng)成本控制,提高資金使用效益,確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。二、項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理(一)項(xiàng)目規(guī)劃1.學(xué)校根據(jù)發(fā)展需求和實(shí)際情況,提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建議,報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模、功能布局、投資估算等。3.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)充分考慮學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,預(yù)留一定的發(fā)展空間。(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.學(xué)校按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校需求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,提出修改意見(jiàn),確保設(shè)計(jì)方案符合學(xué)校實(shí)際和使用要求。4.設(shè)計(jì)變更應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,經(jīng)學(xué)校、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方同意后方可實(shí)施。三、項(xiàng)目招標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。(二)招標(biāo)方式1.公開招標(biāo):通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo):向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。(三)招標(biāo)程序1.學(xué)校成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求和條件。3.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,確定合格投標(biāo)人名單。5.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)人。6.簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。四、項(xiàng)目施工管理(一)施工單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位。2.施工單位應(yīng)具備與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和要求相適應(yīng)的技術(shù)力量、施工設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。(二)施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位審核、學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。(三)施工過(guò)程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理,定期檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.學(xué)校應(yīng)建立項(xiàng)目建設(shè)管理臺(tái)賬,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行跟蹤記錄。4.施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)和文明施工工作,減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。(四)工程變更管理1.工程變更應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,由施工單位提出變更申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位審核、學(xué)校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.工程變更涉及工程費(fèi)用增加的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位應(yīng)具備與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和要求相適應(yīng)的監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)備。(二)監(jiān)理合同簽訂1.學(xué)校與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用、雙方的責(zé)任和義務(wù)等條款。(三)監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求,組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)監(jiān)理人員。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。3.監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法和措施。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)等方面的監(jiān)理,定期向?qū)W校報(bào)告監(jiān)理工作情況。六、項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn),確保其符合質(zhì)量要求。3.嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,確保每道工序質(zhì)量合格。4.建立質(zhì)量問(wèn)題整改機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)安全管理1.建立安全管理體系,明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。3.制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保施工安全。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。5.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。七、項(xiàng)目進(jìn)度管理(一)進(jìn)度計(jì)劃制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理單位和學(xué)校審核。2.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、開始時(shí)間、完成時(shí)間和責(zé)任人。(二)進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握進(jìn)度情況。2.如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)分析原因,要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.施工單位應(yīng)根據(jù)調(diào)整意見(jiàn),對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,并報(bào)監(jiān)理單位和學(xué)校備案。八、項(xiàng)目成本管理(一)成本預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求,編制項(xiàng)目成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容。(二)成本控制措施1.嚴(yán)格控制工程變更,減少工程費(fèi)用增加。2.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的造價(jià)管理,及時(shí)審核工程進(jìn)度款,確保工程造價(jià)在預(yù)算范圍內(nèi)。3.做好項(xiàng)目成本核算和分析工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問(wèn)題,采取措施進(jìn)行改進(jìn)。九、項(xiàng)目驗(yàn)收管理(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.項(xiàng)目完工后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格后向?qū)W校提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。(二)竣工驗(yàn)收1.學(xué)校向主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),主管部門組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等方面的內(nèi)容。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由主管部門頒發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。十、項(xiàng)目檔案管理(一)檔案收集1.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料,包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的文件資料,應(yīng)及時(shí)收集整理。2.檔案管理人員應(yīng)按照檔案管理要求,對(duì)收集的文件資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。(二)檔案整理與歸檔1.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)文件資料的性質(zhì)和類別,進(jìn)行整理和歸檔。2.歸檔的文
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