鄉(xiāng)村公益崗位管理制度總則目的為規(guī)范鄉(xiāng)村公益崗位的管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、保障困難群眾就業(yè)等方面的積極作用，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)村公益崗位的設(shè)置、人員招聘、使用、考核及退出等管理活動(dòng)。基本原則1.公開(kāi)公平公正原則：崗位設(shè)置、招聘、考核等環(huán)節(jié)應(yīng)公開(kāi)透明，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，公正對(duì)待每一位崗位人員。2.按需設(shè)崗原則：根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際需求，合理設(shè)置公益崗位，以滿足鄉(xiāng)村公共服務(wù)和社會(huì)治理的需要。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)公益崗位人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)和實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整崗位、進(jìn)行考核評(píng)價(jià)等。崗位設(shè)置與職責(zé)崗位設(shè)置1.結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，設(shè)置如鄉(xiāng)村道路維護(hù)員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員、生態(tài)護(hù)林員、秸稈禁燒巡查員、公共設(shè)施管護(hù)員等公益崗位。2.崗位數(shù)量根據(jù)鄉(xiāng)村人口規(guī)模、地域面積、實(shí)際工作任務(wù)等因素合理確定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。崗位職責(zé)1.鄉(xiāng)村道路維護(hù)員負(fù)責(zé)所分配路段的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路損壞、塌陷等情況并上報(bào)。對(duì)道路上的障礙物進(jìn)行清理，保障道路暢通。協(xié)助進(jìn)行道路小修小補(bǔ)等簡(jiǎn)易維修工作。2.環(huán)境衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃，包括道路、廣場(chǎng)、溝渠等。及時(shí)清理垃圾，定期進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，保持環(huán)境整潔。宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.生態(tài)護(hù)林員對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的森林資源進(jìn)行巡查，制止亂砍濫伐、偷獵等違法行為。監(jiān)測(cè)森林火情，及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患和火情信息。協(xié)助開(kāi)展植樹(shù)造林、森林撫育等工作。4.秸稈禁燒巡查員在秸稈禁燒期間，定時(shí)對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為。向村民宣傳秸稈禁燒政策和環(huán)保知識(shí)。配合相關(guān)部門處理秸稈焚燒引發(fā)的突發(fā)事件。5.公共設(shè)施管護(hù)員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公共設(shè)施如路燈、健身器材、水利設(shè)施等的日常巡查和維護(hù)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞情況，報(bào)修并跟進(jìn)維修進(jìn)度。對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期保養(yǎng)，延長(zhǎng)使用壽命。人員招聘與錄用招聘條件1.具有本鄉(xiāng)村戶籍或在本鄉(xiāng)村長(zhǎng)期居住。2.年齡在18周歲以上，身體健康，能夠勝任崗位工作。3.優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人家庭勞動(dòng)力等困難群體。4.具備崗位所需的基本技能和知識(shí)，如道路維護(hù)需了解簡(jiǎn)單的道路維修知識(shí)，環(huán)境衛(wèi)生保潔需掌握基本的清掃和垃圾分類知識(shí)等。招聘程序1.發(fā)布公告：通過(guò)鄉(xiāng)村公告欄、微信群、廣播等渠道發(fā)布公益崗位招聘信息，明確崗位名稱、職責(zé)、招聘條件、報(bào)名方式等。2.報(bào)名：符合條件的人員向所在村委會(huì)報(bào)名，提交個(gè)人簡(jiǎn)歷、身份證、戶口本等相關(guān)材料。3.資格審查：村委會(huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審，初審合格后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行復(fù)審。4.面試：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織面試，重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的崗位適應(yīng)性、溝通能力、責(zé)任心等。5.公示：根據(jù)面試結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在鄉(xiāng)村進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。6.錄用：公示無(wú)異議后，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同（協(xié)議）。工作管理考勤管理1.公益崗位人員應(yīng)遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.因病、因事請(qǐng)假的，需提前向所在村委會(huì)請(qǐng)假，并按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假3天以內(nèi)的，由村委會(huì)批準(zhǔn)；請(qǐng)假3天以上的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。3.建立考勤記錄，由村委會(huì)安排專人負(fù)責(zé)考勤，每月對(duì)考勤情況進(jìn)行匯總，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。工作任務(wù)分配與監(jiān)督1.村委會(huì)根據(jù)崗位實(shí)際情況，合理分配工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門定期對(duì)公益崗位人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.公益崗位人員應(yīng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)匯報(bào)工作情況，積極配合解決問(wèn)題。培訓(xùn)與指導(dǎo)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)崗位需求，定期組織公益崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其工作能力和水平。2.村委會(huì)指定專人對(duì)公益崗位人員進(jìn)行日常工作指導(dǎo)，幫助其熟悉工作流程和要求。薪酬待遇薪酬標(biāo)準(zhǔn)1.公益崗位薪酬由崗位補(bǔ)貼和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)兩部分組成。2.崗位補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素確定，原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。3.績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)公益崗位人員的工作表現(xiàn)和考核結(jié)果發(fā)放，考核優(yōu)秀的可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，考核不合格的相應(yīng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)放方式1.薪酬按月發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門通過(guò)銀行代發(fā)至公益崗位人員個(gè)人銀行賬戶。2.發(fā)放過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格審核人員信息和考勤情況，確保薪酬發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。績(jī)效考核考核原則1.客觀公正原則：以工作實(shí)際表現(xiàn)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)公益崗位人員的工作績(jī)效。2.定量與定性相結(jié)合原則：采用定量指標(biāo)如工作任務(wù)完成量、工作質(zhì)量等與定性指標(biāo)如工作態(tài)度、責(zé)任心等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。3.激勵(lì)與約束并重原則：通過(guò)考核，激勵(lì)公益崗位人員積極工作，同時(shí)對(duì)工作不力的進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：主要考核公益崗位人員是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成分配的工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量：包括工作成果的達(dá)標(biāo)程度、工作的規(guī)范性等。3.工作態(tài)度：考察公益崗位人員的責(zé)任心、敬業(yè)精神、服從管理等情況。4.遵章守紀(jì)情況：是否遵守考勤制度、工作紀(jì)律等。考核周期績(jī)效考核每季度進(jìn)行一次，每年進(jìn)行年度綜合考核。考核程序1.個(gè)人自評(píng)：公益崗位人員根據(jù)考核期內(nèi)的工作情況進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)價(jià)，填寫績(jī)效考核自評(píng)表。2.村委會(huì)初評(píng)：村委會(huì)組成考核小組，對(duì)公益崗位人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，提出考核意見(jiàn)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)報(bào)送的考核結(jié)果進(jìn)行審核，確定最終考核等次。4.結(jié)果反饋：將考核結(jié)果反饋給公益崗位人員，并進(jìn)行公示。考核等次及結(jié)果運(yùn)用1.考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。90分及以上為優(yōu)秀，6089分為合格，60分以下為不合格。2.考核結(jié)果與薪酬待遇掛鉤，優(yōu)秀等次的適當(dāng)提高崗位補(bǔ)貼和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，合格等次的發(fā)放全額薪酬，不合格等次的扣減部分薪酬或予以辭退。3.連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，在同等條件下可優(yōu)先續(xù)聘；連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。崗位退出自然退出1.公益崗位人員達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同（協(xié)議）自然終止，辦理退出手續(xù)。2.因身體健康原因無(wú)法勝任崗位工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)，村委會(huì)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，可辦理退出手續(xù)。辭退退出1.考核不合格且經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任工作的。2.違反工作紀(jì)律，造成嚴(yán)重不良影響的，如曠工累計(jì)超過(guò)規(guī)定天數(shù)、在工作中出現(xiàn)重大失誤導(dǎo)致公共利益受損等。3.違反法律法規(guī)，受到刑事處罰的。其他退出情形1.因鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃調(diào)整，公益崗位不再需要的。2.本人主動(dòng)提出辭職，且經(jīng)村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意的。退出程序1.公益崗位人員提出退出申請(qǐng)或出現(xiàn)應(yīng)辭退情形時(shí)，所在村委會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初步意見(jiàn)。2.報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)手續(xù)，如解除勞動(dòng)合同（協(xié)議）、停發(fā)薪酬等。3.對(duì)退出的公益崗位人員，將相關(guān)情況進(jìn)行公示，并做好工作交接等后續(xù)事宜。檔案管理檔案內(nèi)容公益崗位人員檔案應(yīng)包括個(gè)人基本信息、招聘材料、勞動(dòng)合同（協(xié)議）、考勤記錄、績(jī)效考核材料、薪酬發(fā)放記錄、獎(jiǎng)懲情況等。檔案建立與保管1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定專人負(fù)責(zé)公益崗位人員檔案的建立和保管工作。2.檔案應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。3.檔案保管期限為自人員退出崗位后不少于3年。檔案查閱與使用因工作需要查閱公益崗位人員檔案的，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益崗位管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)崗位設(shè)置、人員招聘、薪酬待遇、績(jī)效考核等情況進(jìn)行檢查。2.村委會(huì)