鄉鎮城管中隊管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮城管中隊的規范化管理，提高工作效率，提升執法水平，樹立良好形象，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮城管中隊全體隊員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規及相關政策開展執法工作。2.公正公平原則：對待管理對象一視同仁，不偏不倚，確保執法公正。3.文明執法原則：堅持教育為主、處罰為輔，以文明的方式進行管理和執法。4.高效服務原則：以提高鄉鎮環境秩序為目標，為群眾提供高效、優質的服務。二、崗位職責（一）中隊長職責1.全面負責中隊的日常管理工作，制定工作計劃并組織實施。2.組織隊員開展執法業務培訓，提高隊員執法水平。3.協調與鄉鎮其他部門及相關單位的工作關系，確保執法工作順利進行。4.負責對隊員的工作進行考核評價，提出獎懲建議。5.處理各類突發事件和投訴舉報，及時向上級匯報工作情況。（二）副中隊長職責1.協助中隊長開展工作，負責分管領域的具體管理事務。2.組織實施各項執法行動，帶領隊員完成執法任務。3.對隊員的工作進行現場指導和監督，及時糾正不規范行為。4.負責與相關社區、村（居）委會的溝通協調，了解社情民意，為執法工作提供支持。5.完成中隊長交辦的其他工作任務。（三）執法隊員職責1.認真學習法律法規和業務知識，不斷提高自身素質。2.按照中隊的工作安排，積極參與執法行動，依法履行職責。3.負責對責任區域內的市容市貌、環境衛生、違法建設等進行巡查和監管，及時發現并制止各類違法行為。4.做好執法記錄，收集、整理相關證據，依法處理各類違法案件。5.積極宣傳城市管理法律法規和政策，提高群眾的法律意識和文明素質。6.完成領導交辦的其他工作任務。（四）內勤職責1.負責中隊的文件收發、登記、歸檔和保管工作。2.協助中隊長做好工作計劃、總結、匯報等材料的起草和撰寫工作。3.負責中隊辦公用品、裝備器材的采購、管理和發放工作。4.做好考勤記錄、工資核算、經費報銷等后勤保障工作。5.負責中隊的信息收集、整理和報送工作，及時更新中隊工作動態。6.完成領導交辦的其他工作任務。三、工作紀律（一）考勤紀律1.隊員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假應提前辦理手續，請假[X]天以內由中隊長批準，[X]天以上由鄉鎮分管領導批準。請假期間應安排好工作交接，確保工作不受影響。3.無故曠工者，按照相關規定進行處理。（二）執法紀律1.嚴格依法履行職責，不得超越職權、濫用職權。2.執法過程中應著裝整齊、佩戴標志，出示執法證件，做到文明執法、公正執法。3.嚴禁以權謀私、吃拿卡要，不得接受管理對象的財物或宴請。4.保守執法工作秘密，不得泄露案件信息和工作機密。（三）廉潔紀律1.嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種誘惑。2.不得利用職務之便為親屬或他人謀取不正當利益。3.積極參加廉政教育活動，增強廉潔意識。四、執法工作規范（一）執法程序1.立案：對發現的違法行為進行初步調查，認為需要立案的，填寫立案審批表，報中隊長批準。2.調查取證：執法人員對違法行為進行全面、客觀、公正的調查，收集相關證據。調查取證過程中應制作筆錄，由當事人簽字確認。3.告知：在作出行政處罰決定前，應告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。4.聽證：符合聽證條件的，當事人要求聽證的，應組織聽證。聽證過程應嚴格按照法定程序進行。5.決定：根據調查結果和相關法律法規，作出行政處罰決定。行政處罰決定書應加蓋鄉鎮城管中隊公章，并送達當事人。6.執行：當事人應在規定期限內履行行政處罰決定。對逾期不履行的，依法申請人民法院強制執行。（二）執法文書制作1.執法文書應使用統一格式，內容完整、準確、規范。2.執法文書的填寫應字跡清晰、工整，不得涂改。3.執法文書制作完成后，應及時整理歸檔，妥善保管。（三）執法監督1.建立健全執法監督機制，定期對執法工作進行檢查和評估。2.設立舉報投訴電話和信箱，接受群眾監督。對群眾的舉報投訴應及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。3.對執法過程中存在的問題，應及時進行整改，不斷提高執法水平。五、教育培訓（一）培訓內容1.法律法規培訓：組織隊員學習城市管理相關法律法規，提高法律意識和執法水平。2.業務技能培訓：開展執法程序、執法文書制作、調查取證等業務技能培訓，提升隊員的實際工作能力。3.職業道德培訓：加強隊員職業道德教育，培養敬業精神和服務意識。4.應急處置培訓：進行突發事件應急處置培訓，提高隊員應對突發事件的能力。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓：每月至少組織[X]次集中培訓，邀請專家學者或業務骨干進行授課。2.開展崗位練兵：通過模擬執法場景、案例分析等方式，讓隊員在實踐中鍛煉提高。3.鼓勵隊員自學：提供學習資料，鼓勵隊員利用業余時間自學，不斷更新知識結構。（三）培訓考核1.建立培訓考核制度，對隊員的培訓情況進行考核評價。2.考核內容包括學習成績、實際操作能力、工作表現等。3.考核結果與隊員的績效工資、晉升等掛鉤。六、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據，全面、客觀、公正地評價隊員的工作表現。2.注重實績原則：重點考核隊員的工作業績和工作成效。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵隊員積極工作，同時對不稱職的隊員進行約束。（二）考核內容1.工作業績：包括執法任務完成情況、案件辦理數量和質量、違法行為查處率等。2.工作態度：包括出勤情況、工作責任心、團隊協作精神等。3.業務能力：包括法律法規掌握程度、執法技能水平、應急處置能力等。4.群眾評價：包括服務對象滿意度、投訴舉報處理情況等。（三）考核方式1.日常考核：由中隊長負責對隊員的日常工作表現進行記錄和評價。2.定期考核：每月進行一次定期考核，每季度進行一次綜合考核。定期考核和綜合考核結果相結合，確定隊員的最終考核成績。3.民主測評：組織隊員進行民主測評，測評結果作為考核的參考依據。（四）考核結果應用1.與績效工資掛鉤：根據考核結果，發放相應的績效工資。考核優秀的隊員，績效工資上浮[X]%；考核不合格的隊員，績效工資下浮[X]%。2.作為晉升依據：在同等條件下，優先晉升考核優秀的隊員。3.實施獎懲：對考核優秀的隊員進行表彰獎勵；對考核不合格的隊員進行批評教育、誡勉談話或調整崗位。七、裝備管理（一）裝備配備根據執法工作需要，為隊員配備必要的執法裝備，包括制服、執法車輛、對講機、攝像機、執法記錄儀等。（二）裝備使用1.隊員應嚴格按照操作規程使用執法裝備，確保裝備正常運行。2.執法裝備不得轉借他人，不得用于非執法活動。3.定期對執法裝備進行維護保養，確保裝備性能良好。（三）裝備保管1.設立專門的裝備保管室，安排專人負責裝備的保管工作。2.建立裝備臺賬，詳細記錄裝備的型號、數量、購置時間、使用情況等信息。3.定期對裝備進行清查盤點，做到賬物相符。（四）裝備更新根據執法工作需要和裝備使用情況，及時更新和補充執法裝備。八、財務管理（一）經費預算1.年初制定經費預算，明確各項費用的支出范圍和標準。2.經費預算應根據工作實際需要，合理安排，確保經費使用的合理性和有效性。（二）經費支出1.嚴格按照經費預算和財務管理制度進行經費支出，不得超預算支出。2.經費支出應履行審批手續，由經辦人填寫報銷單，經中隊長審核、鄉鎮分管領導批準后報銷。3.加強對經費支出的監督管理，定期進行財務審計