業(yè)務(wù)外包安全管理制度一、總則1.目的為規(guī)范公司業(yè)務(wù)外包活動(dòng)中的安全管理工作，確保外包業(yè)務(wù)在安全的環(huán)境下進(jìn)行，保障公司的財(cái)產(chǎn)安全、人員安全以及業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目，包括但不限于生產(chǎn)外包、服務(wù)外包、技術(shù)外包等。涉及外包業(yè)務(wù)的部門(mén)、外包供應(yīng)商以及參與外包業(yè)務(wù)的公司員工均應(yīng)遵守本制度。3.基本原則安全第一原則：始終將安全放在業(yè)務(wù)外包的首位，確保外包業(yè)務(wù)不會(huì)對(duì)公司的人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成安全威脅。預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全的安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提前預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任明確原則：明確公司各部門(mén)、外包供應(yīng)商以及相關(guān)人員在業(yè)務(wù)外包安全管理中的責(zé)任，做到責(zé)任到人。合規(guī)合法原則：業(yè)務(wù)外包活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、外包業(yè)務(wù)安全管理職責(zé)1.公司管理層職責(zé)審批職責(zé)：負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的安全管理制度、安全方案以及重大安全事項(xiàng)。決策職責(zé)：對(duì)業(yè)務(wù)外包過(guò)程中的重大安全問(wèn)題進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)的安全管理問(wèn)題。監(jiān)督職責(zé)：監(jiān)督公司各部門(mén)在業(yè)務(wù)外包安全管理工作中的執(zhí)行情況，確保安全管理工作落實(shí)到位。2.業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)需求評(píng)估職責(zé)：在業(yè)務(wù)外包前，對(duì)擬外包業(yè)務(wù)進(jìn)行安全需求評(píng)估，明確安全要求，并將相關(guān)信息及時(shí)傳遞給安全管理部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)。供應(yīng)商選擇職責(zé)：參與外包供應(yīng)商的選擇過(guò)程，提供供應(yīng)商安全管理方面的意見(jiàn)和建議，協(xié)助采購(gòu)部門(mén)評(píng)估供應(yīng)商的安全能力。合同簽訂職責(zé)：在業(yè)務(wù)外包合同中明確安全條款和要求，確保合同雙方的安全責(zé)任清晰界定。過(guò)程監(jiān)督職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行日常安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問(wèn)題，定期向安全管理部門(mén)匯報(bào)外包業(yè)務(wù)的安全情況。3.安全管理部門(mén)職責(zé)制度制定職責(zé)：制定和完善業(yè)務(wù)外包安全管理制度，明確安全管理流程和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)指導(dǎo)職責(zé)：組織開(kāi)展業(yè)務(wù)外包安全培訓(xùn)，提高公司員工和外包供應(yīng)商人員的安全意識(shí)和技能，為業(yè)務(wù)部門(mén)提供安全管理方面的指導(dǎo)和支持。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職責(zé)：定期對(duì)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的防控措施。監(jiān)督檢查職責(zé)：對(duì)業(yè)務(wù)外包活動(dòng)進(jìn)行定期和不定期的安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。應(yīng)急管理職責(zé)：制定業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)外包業(yè)務(wù)中的應(yīng)急處置工作，定期組織應(yīng)急演練。4.采購(gòu)部門(mén)職責(zé)供應(yīng)商篩選職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)外包供應(yīng)商進(jìn)行篩選和評(píng)估，收集供應(yīng)商的安全資質(zhì)證明文件，確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的安全管理能力和條件。合同管理職責(zé)：在與外包供應(yīng)商簽訂合同前，審核合同中的安全條款，確保合同符合公司安全管理要求。在合同執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督供應(yīng)商履行安全責(zé)任。5.外包供應(yīng)商職責(zé)安全制度建立職責(zé)：建立健全本公司的安全管理制度，明確安全管理責(zé)任和流程，確保外包業(yè)務(wù)符合公司的安全要求。人員培訓(xùn)職責(zé)：對(duì)參與外包業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉公司的安全制度和工作環(huán)境，掌握必要的安全技能。安全措施落實(shí)職責(zé)：在業(yè)務(wù)外包過(guò)程中，嚴(yán)格按照公司的安全要求和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保業(yè)務(wù)操作安全。應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)：制定本公司的應(yīng)急處置預(yù)案，配合公司做好外包業(yè)務(wù)中的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告安全事故和隱患。三、業(yè)務(wù)外包安全管理流程1.外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)：業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)工作需要，填寫(xiě)《業(yè)務(wù)外包申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明外包業(yè)務(wù)的內(nèi)容、范圍、期限、安全要求等信息，并提交給安全管理部門(mén)和公司管理層。評(píng)估：安全管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)外包申請(qǐng)進(jìn)行安全評(píng)估，分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議。公司管理層根據(jù)業(yè)務(wù)需求和安全評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審批。審批結(jié)果通知：審批通過(guò)后，由業(yè)務(wù)部門(mén)將審批結(jié)果通知采購(gòu)部門(mén)，采購(gòu)部門(mén)按照審批意見(jiàn)開(kāi)展后續(xù)的供應(yīng)商選擇工作。2.供應(yīng)商選擇與合同簽訂供應(yīng)商篩選：采購(gòu)部門(mén)通過(guò)多種渠道收集外包供應(yīng)商信息，根據(jù)公司制定的供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選。篩選內(nèi)容包括供應(yīng)商的安全資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、安全管理能力等方面。供應(yīng)商評(píng)估：采購(gòu)部門(mén)組織業(yè)務(wù)部門(mén)、安全管理部門(mén)等相關(guān)人員對(duì)篩選出的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、人員安全培訓(xùn)情況等。合同簽訂：采購(gòu)部門(mén)根據(jù)供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果，選擇合適的供應(yīng)商簽訂業(yè)務(wù)外包合同。合同中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任、安全要求、安全事故處理方式等安全條款。合同簽訂前，需經(jīng)安全管理部門(mén)審核，確保合同符合公司安全管理要求。3.外包業(yè)務(wù)安全交底安全管理制度交底：在業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目啟動(dòng)前，安全管理部門(mén)組織外包供應(yīng)商相關(guān)人員參加安全管理制度培訓(xùn)，向其詳細(xì)介紹公司的安全管理制度、安全操作規(guī)程以及安全考核要求等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)安全交底：業(yè)務(wù)部門(mén)在向供應(yīng)商移交工作任務(wù)時(shí)，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、存在的安全風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的安全防范措施進(jìn)行交底，確保供應(yīng)商人員熟悉工作環(huán)境和安全要求。4.外包業(yè)務(wù)過(guò)程安全管理日常監(jiān)督檢查：業(yè)務(wù)部門(mén)和安全管理部門(mén)定期對(duì)外包業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括供應(yīng)商安全制度執(zhí)行情況、人員操作規(guī)范情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求供應(yīng)商限期整改。安全培訓(xùn)與教育：安全管理部門(mén)定期組織對(duì)外包供應(yīng)商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，不斷提高其安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容可包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控：安全管理部門(mén)定期對(duì)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整安全管理措施，防控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)防控方案，并組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行實(shí)施。5.外包業(yè)務(wù)驗(yàn)收與結(jié)算驗(yàn)收：業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目完成后，業(yè)務(wù)部門(mén)組織相關(guān)人員按照合同要求和安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工作質(zhì)量、安全狀況等方面。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。結(jié)算：采購(gòu)部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和合同約定，辦理外包業(yè)務(wù)的結(jié)算手續(xù)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)按照合同約定扣除相應(yīng)款項(xiàng)，并要求供應(yīng)商進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。四、安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的特點(diǎn)和安全管理要求，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)覆蓋公司參與外包業(yè)務(wù)的員工以及外包供應(yīng)商人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件，使員工和供應(yīng)商人員了解安全工作的法律要求。公司安全制度培訓(xùn)：詳細(xì)講解公司的業(yè)務(wù)外包安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全考核制度等內(nèi)容，確保員工和供應(yīng)商人員熟悉公司的安全管理要求。安全技能培訓(xùn)：針對(duì)外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，如消防安全知識(shí)、電氣安全知識(shí)、設(shè)備操作技能等，提高員工和供應(yīng)商人員的安全操作水平。事故案例分析培訓(xùn)：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)員工和供應(yīng)商人員的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織公司員工和外包供應(yīng)商人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場(chǎng)，由業(yè)務(wù)部門(mén)人員或安全管理人員對(duì)供應(yīng)商人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)和安全交底。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工和供應(yīng)商人員自主學(xué)習(xí)。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查計(jì)劃安全管理部門(mén)制定年度安全檢查計(jì)劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、頻率、人員等。安全檢查應(yīng)覆蓋業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的全過(guò)程，包括外包供應(yīng)商的工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等方面。2.檢查內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況：檢查外包供應(yīng)商安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，是否符合公司要求。人員安全情況：檢查供應(yīng)商人員的安全培訓(xùn)記錄、持證上崗情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。設(shè)備設(shè)施安全情況：檢查外包業(yè)務(wù)使用的設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。工作環(huán)境安全情況：檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施是否符合安全要求，是否存在安全隱患。3.隱患排查治理隱患排查：安全檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《安全隱患排查登記表》，詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、可能造成的后果等信息。隱患評(píng)估：安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)，即一般隱患和重大隱患。隱患治理：對(duì)于一般隱患，由安全管理部門(mén)下達(dá)整改通知，要求外包供應(yīng)商限期整改。對(duì)于重大隱患，安全管理部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。隱患復(fù)查：隱患整改完成后，安全管理部門(mén)組織人員進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底治理。復(fù)查合格后，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行記錄和歸檔。六、安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門(mén)制定業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型進(jìn)行制定，確保具有針對(duì)性和可操作性。2.應(yīng)急演練安全管理部門(mén)定期組織業(yè)務(wù)外包安全應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高公司員工和外包供應(yīng)商人員的應(yīng)急處置能力。3.事故報(bào)告與處理事故報(bào)告：在外包業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告業(yè)務(wù)部門(mén)和安全管理部門(mén)。業(yè)務(wù)部門(mén)和安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告。事故調(diào)查：安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、造成的損失等情況。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，同時(shí)采取相應(yīng)的整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容安全制度執(zhí)行情況：考核外包供應(yīng)商安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格按照公司要求開(kāi)展安全管理工作。安全工作業(yè)績(jī)：考核外包業(yè)務(wù)過(guò)程中的安全事故發(fā)生情況、安全隱患排查治理情況等安全工作業(yè)績(jī)指標(biāo)。安全培訓(xùn)教育情況：考核外包供應(yīng)商人員的安全培訓(xùn)參與率、培訓(xùn)效果等情況。2.考核方式定期考核：安全管理部門(mén)定期對(duì)外包供應(yīng)商進(jìn)行安全考核，考核周期為每季度一次。考核時(shí)，要求供應(yīng)商提交安全工作自評(píng)報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料。不定期考核：安全管理部門(mén)在日常安全監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)外包供應(yīng)商進(jìn)行不定