自然資源局資產管理制度一、總則（一）目的為加強自然資源局資產管理，規范資產購置、使用、處置等行為，確保資產安全完整、合理配置和有效利用，保障自然資源管理工作順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于自然資源局機關及所屬各事業單位（以下簡稱“各單位”）的各類資產，包括但不限于固定資產、無形資產、流動資產等。（三）基本原則1.資產管理與預算管理相結合資產配置應當符合預算安排，根據工作需要和財力狀況，科學合理配置資產，避免資產閑置和浪費。2.資產管理與財務管理相結合建立健全資產管理制度與財務管理制度的銜接機制，定期進行資產清查盤點，確保賬實相符、賬賬相符。3.實物管理與價值管理相結合既要加強資產實物管理，又要做好資產價值核算，準確反映資產的數量、價值和使用狀況。4.統一政策、分級管理自然資源局統一制定資產管理制度和政策，各單位負責本單位資產的具體管理工作，接受上級主管部門的監督指導。二、管理機構及職責（一）資產管理領導小組成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關科室負責人為成員的資產管理領導小組。主要職責如下：1.研究制定資產管理工作的政策、制度和辦法。2.審議資產購置、處置、調劑等重大事項。3.協調解決資產管理工作中的重大問題。（二）資產管理部門局辦公室為自然資源局資產管理部門，負責全局資產的綜合管理工作。其主要職責包括：1.貫徹執行國家有關資產管理的法律法規和政策，制定本局資產管理制度并組織實施。2.負責資產購置、驗收、登記、入賬、保管、調配、處置等日常管理工作。3.定期組織資產清查盤點，編制資產報表，報告資產狀況。4.指導和監督各單位的資產管理工作。（三）資產使用部門各單位為資產使用部門，負責本單位資產的具體使用和日常管理。其主要職責包括：1.制定本單位資產使用管理制度并組織實施。2.提出資產購置、更新、處置等申請。3.負責本單位資產的使用、維護、保管，確保資產安全完整。4.配合資產管理部門做好資產清查盤點等工作。三、資產配置（一）配置原則1.嚴格執行國家有關規定和標準，結合工作實際需要，合理配置資產。2.優先保障履行職能的基本需要，注重資產的實用性和性價比。3.按照勤儉節約、從嚴控制的要求，優化資產配置，避免重復配置和浪費。（二）配置標準1.根據國家和地方有關規定，結合自然資源管理工作特點，制定各類資產配置標準，包括辦公設備、交通工具、專用設備等。2.資產配置標準應根據經濟社會發展水平、物價指數等因素適時調整。（三）配置程序1.各單位根據工作需要和資產狀況，提出資產購置、更新等申請，填寫《資產購置申請表》，詳細說明資產名稱、規格型號、數量、用途等。2.申請表經本單位負責人審核簽字后，報資產管理部門。3.資產管理部門對各單位的申請進行審核，提出審核意見，并報資產管理領導小組審批。4.經審批同意購置的資產，由資產管理部門按照政府采購等有關規定組織實施采購。5.資產購置后，資產管理部門負責組織驗收，驗收合格的資產及時辦理登記入賬手續。四、資產使用（一）使用管理1.各單位應對資產進行合理使用和維護，建立健全資產使用管理制度，明確使用責任人。2.資產使用責任人應嚴格按照操作規程使用資產，確保資產正常運行，不得擅自改變資產用途。3.資產使用過程中發生故障或損壞的，應及時報告資產管理部門，并按照規定進行維修或處理。（二）保管制度1.各單位應建立資產保管臺賬，記錄資產的名稱、規格型號、數量、購置時間、存放地點等信息。2.資產存放地點應安全、整潔，符合保管要求，確保資產不受損壞和丟失。3.對貴重資產、危險資產等應實行專人專管，制定專門的保管措施。（三）出租出借管理1.各單位資產原則上不得出租出借。確因工作需要出租出借的，應按照規定報經資產管理領導小組審批。2.出租出借資產應簽訂合同，明確雙方的權利義務，租金收入應按照國家有關規定上繳國庫。3.資產管理部門應加強對出租出借資產的監督檢查，確保資產安全和租金按時足額收繳。（四）資產共享共用1.建立資產共享共用機制，鼓勵各單位之間相互調劑使用閑置資產。2.資產管理部門應定期發布資產共享共用信息，各單位可根據自身需要申請使用其他單位閑置資產。3.資產共享共用應簽訂調劑使用協議，明確雙方責任，確保資產合理使用和安全完好。五、資產處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術原因淘汰或更新的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.根據國家政策規定需要處置的資產。（二）處置方式1.資產處置方式包括報廢、報損、出售、出讓、轉讓、置換等。2.處置資產應按照規定的程序進行評估，評估結果作為確定處置價格的參考依據。3.出售、出讓、轉讓資產應通過拍賣、招投標等公開方式進行，確保資產處置公開、公平、公正。（三）處置程序1.各單位資產需要處置的，應填寫《資產處置申請表》，詳細說明資產處置原因、名稱、規格型號、數量、購置時間等，并提供相關證明材料。2.申請表經本單位負責人審核簽字后，報資產管理部門。3.資產管理部門對各單位的申請進行審核，提出審核意見，并組織相關人員對擬處置資產進行實地查看。4.經審核同意處置的資產，按照規定進行評估，并報資產管理領導小組審批。5.經審批同意處置的資產，由資產管理部門按照規定組織實施處置。6.資產處置后，應及時辦理資產核銷手續，調整資產賬目。（四）收入管理1.資產處置收入應按照國家有關規定上繳國庫，實行收支兩條線管理。2.資產管理部門應定期對資產處置收入進行清理核對，確保收入足額上繳。六、資產清查（一）清查范圍每年定期對全局各類資產進行清查盤點，清查范圍包括固定資產、無形資產、流動資產等。（二）清查內容1.資產數量、價值、存放地點等基本情況。2.資產使用狀況，包括在用、閑置、出租出借、報廢等情況。3.資產賬目情況，包括總賬、明細賬、卡片賬等是否一致。（三）清查方法1.采用實地盤點、賬實核對等方法進行清查。2.對清查過程中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應查明原因，編制資產清查報告。（四）清查結果處理1.根據資產清查結果，及時調整資產賬目，做到賬實相符。2.對資產清查中發現的問題，應分析原因，提出整改措施，限期進行整改。3.資產清查結果作為編制年度財務決算和資產報告的重要依據。七、資產報告（一）報告內容1.資產基本情況，包括資產總量、構成、分布等。2.資產增減變動情況，包括購置、處置、調劑等。3.資產使用狀況，包括在用、閑置、出租出借等。4.資產清查情況，包括清查結果、存在問題及整改措施。5.其他需要報告的事項。（二）報告格式資產報告應按照規定的格式編制，包括資產報表、文字說明等。資產報表應做到數據真實、準確、完整，文字說明應詳細闡述資產狀況及相關情況。（三）報告周期1.各單位應于每年[具體時間]向資產管理部門報送本單位年度資產報告。2.資產管理部門匯總編制全局年度資產報告，報上級主管部門和財政部門。八、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.資產管理部門應定期對各單位資產管理制度執行情況進行監督檢查，檢查內容包括資產配置、使用、處置、清查等情況。2.財政、審計等部門依法對自然資源局資產管理情況進行監督檢查。（二）責任追究1.對違反本制度規定，擅自購置、處置資產，造成資產損失的，依法追究相關人員的責任。2.在資產清查中發現隱瞞不報、虛報漏報、故意隱匿資產等