鄉鎮衛生安全管理制度一、總則1.目的為加強鄉鎮衛生安全管理，保障鄉鎮居民的身體健康和生命安全，營造良好的生活和工作環境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉鎮內所有公共場所、醫療機構、食品生產經營單位、飲用水供應單位等涉及衛生安全的相關單位和個人。3.基本原則衛生安全管理遵循預防為主、防治結合、綜合治理的原則，堅持政府領導、部門協作、單位負責、群眾參與的工作機制。二、衛生安全責任主體1.公共場所經營單位負責本場所的衛生安全管理工作，建立健全衛生管理制度，配備專（兼）職衛生管理人員，保持場所內環境整潔，通風良好，按照規定對公共用品用具進行清洗、消毒、保潔，防止傳染病傳播和危害健康事故的發生。2.醫療機構嚴格執行醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規，加強醫療服務質量安全管理，做好醫院感染控制工作，規范醫療廢物處置，防止因醫療行為導致的醫源性感染和其他衛生安全問題。3.食品生產經營單位遵守食品安全法律、法規、規章和食品安全標準，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產經營過程控制，保證食品安全，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。4.飲用水供應單位確保飲用水的衛生安全，建立水源保護、水質檢測、消毒處理、設施維護等管理制度，定期對供水設施進行清洗、消毒，保障居民飲用水符合國家衛生標準。三、衛生安全管理措施（一）公共場所衛生管理1.環境整潔與通風公共場所應保持室內外環境整潔，地面無痰跡、無垃圾，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網。定期對場所內的通風設備進行檢查和維護，保證通風良好，空氣清新，采用自然通風的場所應保證通風面積符合要求，采用集中空調通風系統的，應按照相關規定定期進行清洗、消毒和檢測。2.公共用品用具衛生配備足夠數量的公共用品用具，如毛巾、茶杯、床單、被套、馬桶坐墊等，并分類存放，有明顯的區分標識。公共用品用具應一客一換一消毒，消毒后的用品用具應符合國家衛生標準，并做好消毒記錄，記錄內容包括消毒日期、消毒方法、消毒人員等。消毒后的公共用品用具應存放在清潔、專用的保潔柜內，保潔柜應定期清洗、消毒，保持清潔衛生。3.衛生設施配備與維護公共場所應按照規定配備必要的衛生設施，如洗手池、衛生間、垃圾桶等，并保持設施完好、正常使用。衛生間應定期清掃、消毒，保持清潔衛生，無異味，衛生紙等用品應充足供應。垃圾桶應加蓋，定期清理，垃圾應日產日清，防止垃圾堆積產生異味和滋生蚊蟲。4.從業人員健康管理公共場所從業人員應每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙公共衛生的疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。建立從業人員健康檔案，記錄從業人員的健康檢查情況和培訓情況等。5.衛生知識培訓定期組織公共場所從業人員參加衛生知識培訓，培訓內容包括衛生法律法規、衛生標準、衛生操作規范、消毒知識等。培訓應針對不同崗位的特點進行，確保從業人員掌握相關衛生知識和技能，培訓后應進行考核，考核合格后方可繼續上崗工作。（二）醫療機構衛生管理1.醫療質量管理嚴格執行醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規，加強醫療服務質量安全管理，建立健全醫療質量管理制度，定期對醫療質量進行檢查和評估，持續改進醫療質量。加強醫療技術臨床應用管理，按照規定開展醫療技術臨床應用，嚴禁違規開展禁止類醫療技術。規范醫療文書書寫，確保醫療文書真實、準確、完整、及時，符合相關規定要求。2.醫院感染控制建立健全醫院感染管理制度，加強醫院感染監測，及時發現和控制醫院感染暴發事件。嚴格執行無菌操作技術規范、消毒隔離制度等，加強醫療器械、器具的清洗、消毒、滅菌工作，確保醫療用品的安全使用。加強醫務人員手衛生管理，配備必要的手衛生設施，醫務人員應嚴格按照手衛生規范進行洗手和手消毒。做好醫療廢物的分類收集、運送、貯存、處置工作，防止醫療廢物泄漏、擴散和污染環境，醫療廢物應按照規定交由有資質的醫療廢物處置單位進行處置。3.醫療安全管理加強醫療安全管理，完善醫療風險防范機制，制定醫療安全應急預案，提高應對醫療安全突發事件的能力。加強醫患溝通，及時了解患者的需求和意見，妥善處理醫療糾紛，維護醫療秩序。對醫療機構內的設施設備進行定期檢查和維護，確保設施設備正常運行，保障醫療安全。（三）食品生產經營單位衛生管理1.食品生產經營場所衛生食品生產經營場所應保持內外環境整潔，地面、墻壁、天花板應清潔衛生，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網。食品生產經營場所應布局合理，生產經營區域與生活區域分開，防止交叉污染。食品生產經營場所應配備必要的衛生設施，如洗手池、消毒池、冷藏設施、通風設備、防蠅防鼠設施等，并保持設施完好、正常使用。2.食品生產經營過程衛生食品生產經營單位應嚴格遵守食品安全標準和操作規范，加強食品生產經營過程控制，保證食品質量安全。食品生產經營人員應保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得在食品生產經營場所內吸煙、飲食和從事其他可能污染食品的行為。食品生產經營過程中應嚴格遵守食品添加劑使用標準，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品生產經營單位應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。3.食品貯存與運輸衛生食品貯存場所應保持清潔衛生，通風良好，溫度、濕度應符合食品貯存要求，食品應分類存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。食品運輸工具應保持清潔衛生，定期清洗消毒，運輸過程中應采取防護措施，防止食品污染和變質。運輸易腐食品應使用冷藏、冷凍設備，保證食品在運輸過程中的溫度符合要求。4.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器衛生餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應洗凈、消毒，符合食品安全標準后方可使用。消毒后的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應存放在清潔、專用的保潔設施內，防止再次污染。食品生產經營單位應自行對餐具、飲具進行清洗消毒的，應配備必要的清洗消毒設備和設施，嚴格按照清洗消毒規范進行操作，并做好消毒記錄。（四）飲用水供應單位衛生管理1.水源保護飲用水供應單位應劃定水源保護區，設置明顯的保護標志，采取有效的保護措施，防止水源受到污染。水源保護區內禁止從事一切可能污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。2.水質檢測建立水質檢測制度，定期對水源水、出廠水和管網末梢水進行水質檢測，確保水質符合國家衛生標準。水質檢測項目應包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標、放射性指標等，檢測結果應記錄存檔。發現水質異常情況時，應及時采取措施進行處理，并向當地衛生行政部門報告。3.消毒處理按照規定對飲用水進行消毒處理，保證飲用水中消毒劑余量符合國家衛生標準。消毒方法應根據水源水質和供水工藝等因素合理選擇，如采用氯消毒、二氧化氯消毒等，并嚴格按照消毒操作規程進行操作。定期對消毒設備進行檢查和維護，確保消毒設備正常運行。4.供水設施維護加強供水設施的維護管理，定期對供水管道、水箱、水泵等設施進行檢查、清洗、消毒，確保設施完好、正常運行。供水設施應保持清潔衛生，無污垢、無青苔，水箱應加蓋加鎖，防止污染。對供水設施進行維修、改造時，應采取有效的衛生防護措施，防止污染飲用水。四、衛生監督與檢查1.衛生行政部門職責負責本鄉鎮衛生安全的監督管理工作，制定衛生監督計劃，組織開展衛生監督檢查和抽檢工作。對違反衛生安全管理規定的單位和個人依法進行查處，對涉及衛生安全的違法行為進行立案、調查、取證和處罰。負責衛生安全信息的收集、分析、報告和發布工作，及時向社會公布衛生安全監督檢查情況和衛生安全預警信息。2.監督檢查內容公共場所衛生管理情況，包括環境整潔、通風換氣、公共用品用具衛生、衛生設施配備與維護、從業人員健康管理和衛生知識培訓等。醫療機構衛生管理情況，包括醫療質量管理、醫院感染控制、醫療安全管理等。食品生產經營單位衛生管理情況，包括食品生產經營場所衛生、食品生產經營過程衛生、食品貯存與運輸衛生、餐具飲具衛生等。飲用水供應單位衛生管理情況，包括水源保護、水質檢測、消毒處理、供水設施維護等。3.檢查方式定期檢查：衛生行政部門定期組織對轄區內的相關單位進行衛生監督檢查，檢查周期根據實際情況確定。不定期抽查：根據衛生安全工作需要，不定期對相關單位進行抽查，及時發現和解決衛生安全問題。專項檢查：針對衛生安全重點領域、重點環節和群眾反映強烈的衛生安全問題，開展專項監督檢查。4.檢查記錄與整改衛生監督人員在檢查過程中應做好檢查記錄，記錄內容包括檢查時間、檢查單位、檢查人員、檢查內容、發現的問題等，并由被檢查單位負責人簽字確認。對檢查中發現的問題，衛生行政部門應下達衛生監督意見書，責令被檢查單位限期整改，整改期限根據問題的嚴重程度確定。被檢查單位應按照衛生監督意見書的要求進行整改，并在規定期限內將整改情況報告衛生行政部門。衛生行政部門應對整改情況進行復查，確保問題得到有效解決。五、衛生安全事故應急處置1.應急預案制定衛生行政部門應制定本鄉鎮衛生安全事故應急預案，明確衛生安全事故的報告程序、應急處置措施、責任分工等內容。公共場所經營單位、醫療機構、食品生產經營單位、飲用水供應單位等應根據本單位實際情況，制定相應的衛生安全事故應急預案，并報衛生行政部門備案。2.事故報告發生衛生安全事故時，事故發生單位應立即采取措施進行處置，并在第一時間向當地衛生行政部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、事故原因、危害程度、采取的措施等。衛生行政部門接到報告后，應立即組織人員趕赴現場進行調查處理，并按照規定及時向上級衛生行政部門和當地政府報告。3.應急處置措施衛生行政部門應根據衛生安全事故的性質、危害程度等，立即啟動相應的應急預案，組織開展應急處置工作。對公共場所衛生安全事故，應采取措施控制現場，防止事故擴大，對受污染的公共用品用具等進行消毒處理，對患者進行救治，并及時向社會公布事故情況。對醫療機構衛生安全事故，應加強醫療救治工作，防止醫源性感染和其他衛生安全問題的發生，對事故原因進行調查分析，采取措施改進醫療服務質量安全管理。對食品生產經營單位衛生安全事故，應立即封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設備等，對中毒患者進行救治，對事故原因進行調查，依法追究相關單位和人員的責任。對飲用水供應單位衛生安全事故，應立即停止供水，對水源和供水設施進行檢查和消毒處理，采取臨時供