鄉鎮哺育奶發放管理制度總則目的為規范鄉鎮哺育奶的發放管理，確保哺育奶能夠及時、準確、安全地發放到有需要的人員手中，保障哺乳期婦女和嬰幼兒的健康，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本鄉鎮范圍內涉及哺育奶發放的相關工作及人員。基本原則1.公平公正原則：嚴格按照規定的標準和程序進行發放，確保每位符合條件的人員都能公平地獲得哺育奶。2.精準發放原則：準確核實領取人員的資格和需求，避免錯發、漏發等情況。3.安全衛生原則：確保哺育奶的質量安全，從采購、儲存到發放的各個環節都要符合相關衛生標準。職責分工鄉鎮政府相關部門職責1.民政部門負責審核申請人的家庭經濟狀況，確定其是否符合哺育奶發放條件。建立并管理哺育奶發放對象檔案，記錄相關信息。與其他部門協作，共同做好哺育奶發放的組織和協調工作。2.衛生健康部門負責對哺育奶的質量和安全進行監督檢查，確保符合相關標準。提供哺育奶相關的健康指導和咨詢服務，對領取人員進行健康監測。協助民政部門做好領取人員的資格審核工作，提供必要的醫學證明。3.財政部門負責安排哺育奶發放所需的資金，確保資金及時足額到位。對哺育奶發放資金的使用情況進行監督和管理，確保專款專用。村（居）委會職責1.負責宣傳哺育奶發放政策，組織符合條件的人員申請。2.協助民政部門對申請人的情況進行調查核實，收集相關證明材料。3.及時將申請信息上報鄉鎮政府相關部門，并做好發放過程中的通知和協調工作。發放工作人員職責1.嚴格按照規定的程序和標準進行哺育奶的發放操作，確保發放準確無誤。2.做好發放記錄，包括領取時間、領取數量、領取人等信息，并妥善保存相關資料。3.對領取人員進行必要的宣傳和指導，告知其哺育奶的使用方法和注意事項。發放對象資格認定認定條件1.本鄉鎮戶籍的哺乳期婦女及其所哺育的嬰幼兒。2.家庭經濟困難，符合當地政府規定的低收入家庭標準。具體標準由鄉鎮民政部門根據實際情況制定并適時調整，報鄉鎮政府批準后執行。3.哺乳期婦女身體健康，無傳染性疾病等不適合哺育奶領取的情況。需提供衛生健康部門指定醫療機構出具的健康證明。申請流程1.符合條件的人員向所在村（居）委會提出申請，填寫《鄉鎮哺育奶發放申請表》，并提交以下證明材料：申請人及家庭成員的身份證、戶口本原件及復印件。家庭經濟狀況證明材料，如低保證、特困人員救助供養證等。哺乳期婦女的健康證明。嬰幼兒出生證明。2.村（居）委會收到申請后，對申請人的情況進行初步審核。審核內容包括申請材料的完整性、真實性以及申請人是否符合領取條件等。審核通過后，在村（居）委會公示欄進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，將申請材料上報鄉鎮民政部門。3.鄉鎮民政部門對上報的申請材料進行復審。復審可通過實地走訪、信息核查等方式進行，確保申請信息準確無誤。復審通過后，將符合條件的人員名單反饋給村（居）委會，并在鄉鎮政府政務公開欄進行公示，公示期為[X]個工作日。動態管理1.建立哺育奶發放對象動態管理機制，定期對領取人員的情況進行核實。如領取人員家庭經濟狀況發生變化、哺乳期結束等，應及時調整發放資格。2.領取人員應在家庭經濟狀況、人員信息等發生變化后的[X]個工作日內，主動向村（居）委會報告。村（居）委會核實后，及時上報鄉鎮民政部門進行資格調整。3.鄉鎮民政部門每年對哺育奶發放對象進行一次全面復核，不符合條件的及時停止發放。哺育奶采購與管理采購渠道1.選擇具有合法資質、信譽良好的供應商進行哺育奶采購。供應商應具備食品生產經營許可證、產品質量合格證明等相關資質文件。2.通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定供應商，確保采購過程公開、公平、公正。3.與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括產品規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等內容。質量標準1.哺育奶應符合國家相關食品安全標準，不得含有有害物質，如三聚氰胺、重金屬等。2.產品應具有完整的包裝和標識，標明產品名稱、規格、生產日期、保質期、生產廠家等信息。3.采購的哺育奶應經過嚴格的質量檢驗，每批次產品需提供質量檢驗報告。儲存管理1.設立專門的哺育奶儲存倉庫，倉庫應保持清潔、干燥、通風良好，溫度、濕度符合產品儲存要求。2.倉庫應配備必要的儲存設備，如貨架、冷藏設備等，確保哺育奶分類存放，避免擠壓、損壞。3.建立庫存管理制度，定期對哺育奶進行盤點，做到賬物相符。及時清理過期、變質的哺育奶，按照相關規定進行處理。發放流程發放計劃制定1.鄉鎮民政部門根據哺育奶發放對象名單和庫存情況，制定每月的發放計劃。發放計劃應明確發放時間、發放地點、發放數量等信息。2.發放計劃提前[X]個工作日通知村（居）委會，村（居）委會負責通知領取人員按時前來領取。發放準備1.發放工作人員提前對哺育奶進行整理和核對，確保發放數量準確無誤。2.準備好發放所需的設備和材料，如發放登記表、筆、計算器等。3.確定發放地點，發放地點應選擇交通便利、便于群眾領取的場所，并提前做好場地布置和衛生清潔工作。發放實施1.領取人員憑有效身份證件到指定地點領取哺育奶。發放工作人員核對領取人員身份信息后，按照發放計劃發放哺育奶，并在發放登記表上簽字確認。2.發放過程中，工作人員應向領取人員宣傳哺育奶的使用方法和注意事項，提醒其妥善保存和合理使用。3.對于行動不便等特殊情況的領取人員，可提供上門發放服務。上門發放時，需有兩名以上工作人員在場，并做好相關記錄。監督與考核監督機制1.建立鄉鎮哺育奶發放監督小組，成員包括鄉鎮政府相關部門工作人員、村（居）委會代表等。監督小組負責對哺育奶發放工作進行全程監督，確保發放過程規范、公正。2.定期對哺育奶采購、儲存、發放等環節進行檢查，重點檢查質量安全、資金使用、發放程序等方面的情況。發現問題及時督促整改，對違規行為嚴肅處理。3.設立舉報電話和郵箱，接受群眾對哺育奶發放工作的舉報和投訴。對舉報和投訴內容及時進行調查核實，處理結果及時反饋舉報人。考核制度1.制定哺育奶發放工作考核辦法，對鄉鎮政府相關部門、村（居）委會及發放工作人員的工作進行考核。考核內容包括工作完成情況、發放準確率、群眾滿意度等方面。2.考核結果與績效掛鉤，對工作表現優秀的部門和個人給予表彰和獎勵；對工作不力、出現問題的部門和個人進行批評教育，并責令限期整改；情節嚴重的，依法依規追究責任。信息管理檔案管理1.建立健全哺育奶發放對象檔案管理制度，為每位領取人員建立檔案。檔案內容包括申請表、證明材料、審核記錄、發放記錄等相關資料。2.檔案由鄉鎮民政部門負責統一管理，按照檔案管理的有關規定進行分類、編號、裝訂和保管。檔案保管期限為[X]年。3.嚴格檔案查閱和借閱制度，因工作需要查閱或借閱檔案的，需經相關負責人批準，并做好登記記錄。查閱或借閱后應及時歸還，確保檔案安全完整。數據統計與上報1.發放工作人員每月對哺育奶發放情況進行統計，填寫《鄉鎮哺育奶發放月報表》，內容包括發放對象人數、發放數量、發放金額等信息。2.鄉鎮民政部門匯總審核后，于每月[X]日前將月報表上報上級民政部門，并抄送財政、衛生健康等相關部門。3.定期對哺育奶