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鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理制度一、總則(一)目的為了提高鄉(xiāng)村治理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置,提升為民服務(wù)效能,充分利用數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建高效、精準(zhǔn)、便捷的鄉(xiāng)村管理與服務(wù)體系,特制定本鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村內(nèi)所有數(shù)字化網(wǎng)格管理相關(guān)工作,包括但不限于網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員配備、信息采集與更新、工作流程規(guī)范、考核評(píng)價(jià)等方面。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足村民需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮網(wǎng)格員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)解決村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2.精準(zhǔn)精細(xì)原則:依托數(shù)字化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村各類信息的精準(zhǔn)采集、分析和處理,做到精細(xì)化管理和服務(wù)。3.協(xié)同共享原則:加強(qiáng)各部門、各網(wǎng)格之間的協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,形成工作合力。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:積極探索數(shù)字化與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合的新模式、新方法,不斷提升鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。二、網(wǎng)格劃分與網(wǎng)格員配備(一)網(wǎng)格劃分1.根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域面積、人口數(shù)量、居住分布等因素,將本鄉(xiāng)村劃分為若干個(gè)數(shù)字化網(wǎng)格,確保每個(gè)網(wǎng)格覆蓋一定數(shù)量的村民,便于管理與服務(wù)。2.網(wǎng)格劃分應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。(二)網(wǎng)格員配備1.每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,網(wǎng)格員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心、溝通協(xié)調(diào)能力和信息化操作技能。2.網(wǎng)格員的選拔優(yōu)先從本村村民中產(chǎn)生,鼓勵(lì)有一定文化水平、熱心鄉(xiāng)村事務(wù)的人員報(bào)名參與。3.對(duì)選拔出的網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用、鄉(xiāng)村治理業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)群眾方法等,確保其能夠勝任工作。三、網(wǎng)格員職責(zé)(一)信息采集與更新1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)村民基本信息、房屋信息、產(chǎn)業(yè)信息、社會(huì)事務(wù)信息等的采集工作,確保信息準(zhǔn)確、完整。2.定期對(duì)采集的信息進(jìn)行更新,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)變化,如人口增減、房屋變動(dòng)、政策調(diào)整等情況。(二)社情民意收集1.通過日常走訪、與村民交流等方式,收集村民的意見建議、困難訴求和矛盾糾紛等信息。2.對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類,及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門,并協(xié)助做好問題的協(xié)調(diào)解決工作。(三)政策法規(guī)宣傳1.向網(wǎng)格內(nèi)村民宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村規(guī)章制度等,提高村民的政策知曉率和法律意識(shí)。2.結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)村民進(jìn)行安全知識(shí)、環(huán)保知識(shí)、健康知識(shí)等方面的宣傳教育,增強(qiáng)村民的自我保護(hù)能力和文明素質(zhì)。(四)公共服務(wù)代辦1.為村民提供各類公共服務(wù)代辦事項(xiàng),如辦理民政救助、社保醫(yī)保、計(jì)劃生育等相關(guān)業(yè)務(wù),方便村民辦事。2.協(xié)助村民完成網(wǎng)上辦事流程,指導(dǎo)村民正確使用相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提高政務(wù)服務(wù)的便捷性和效率。(五)安全隱患排查1.定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的房屋、消防、食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)安全隱患信息。2.協(xié)助相關(guān)部門做好安全隱患整改工作,督促責(zé)任主體落實(shí)安全措施,確保網(wǎng)格內(nèi)安全穩(wěn)定。(六)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂倒垃圾、亂堆亂放等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。2.積極宣傳環(huán)保知識(shí),引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)鄉(xiāng)村整潔美觀的環(huán)境。(七)突發(fā)事件報(bào)告與協(xié)助處理1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、群體性事件等。2.在事件發(fā)生時(shí),協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、信息傳遞等工作,配合做好應(yīng)急處置工作。四、工作流程規(guī)范(一)信息采集流程1.準(zhǔn)備階段:網(wǎng)格員在開展信息采集工作前,應(yīng)了解采集的目的、范圍、內(nèi)容和要求,準(zhǔn)備好相關(guān)采集工具,如手機(jī)、平板電腦等,并安裝好指定的信息采集軟件。2.現(xiàn)場(chǎng)采集:網(wǎng)格員深入網(wǎng)格內(nèi),逐戶進(jìn)行信息采集,通過與村民面對(duì)面交流、實(shí)地查看等方式,獲取準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。采集過程中,應(yīng)注意保護(hù)村民隱私,不得泄露村民個(gè)人信息。3.信息錄入:采集完成后,網(wǎng)格員及時(shí)將采集到的信息錄入到數(shù)字化平臺(tái)系統(tǒng)中,確保信息錄入的準(zhǔn)確性和完整性。錄入過程中,如發(fā)現(xiàn)信息有誤或不完整,應(yīng)及時(shí)返回現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)補(bǔ)充。4.審核上報(bào):信息錄入完成后,由村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,審核通過后上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理部門。對(duì)于審核不通過的信息,網(wǎng)格員應(yīng)根據(jù)反饋意見及時(shí)進(jìn)行修改完善,重新上報(bào)審核。(二)社情民意收集與處理流程1.收集:網(wǎng)格員通過日常巡查、村民主動(dòng)反映、電話溝通、微信群交流等多種渠道收集社情民意信息,并及時(shí)記錄在工作手冊(cè)上。2.分類:對(duì)收集到的社情民意信息進(jìn)行分類整理,分為政策咨詢類、困難訴求類、矛盾糾紛類、其他事項(xiàng)類等不同類別。3.上報(bào):對(duì)于一般性的政策咨詢類信息,網(wǎng)格員可直接在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解答;對(duì)于困難訴求類和矛盾糾紛類信息,網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)上報(bào)給村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人,并詳細(xì)說明情況。村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.處理反饋:相關(guān)部門接到上報(bào)的問題后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人。村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人再將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員,由網(wǎng)格員向村民進(jìn)行反饋,確保村民的問題得到及時(shí)解決和答復(fù)。(三)公共服務(wù)代辦流程1.申請(qǐng)受理:村民向網(wǎng)格員提出公共服務(wù)代辦申請(qǐng),填寫代辦申請(qǐng)表,提供相關(guān)證明材料。網(wǎng)格員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,確保材料齊全、符合要求。2.代辦辦理:網(wǎng)格員將初審?fù)ㄟ^的代辦申請(qǐng)?zhí)峤唤o村公共服務(wù)站,由村公共服務(wù)站工作人員按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行辦理。辦理過程中,如需要村民補(bǔ)充材料或配合辦理相關(guān)手續(xù),網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)與村民溝通協(xié)調(diào)。3.結(jié)果反饋:公共服務(wù)事項(xiàng)辦理完成后,村公共服務(wù)站工作人員將辦理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員,網(wǎng)格員及時(shí)將結(jié)果告知村民,并將相關(guān)材料整理歸檔。(四)安全隱患排查與整改流程1.排查:網(wǎng)格員按照規(guī)定的時(shí)間周期和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施配備、食品衛(wèi)生安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全等方面。排查過程中,應(yīng)詳細(xì)記錄排查情況,填寫安全隱患排查記錄表。2.上報(bào):網(wǎng)格員將排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患信息及時(shí)上報(bào)給村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人,并附上詳細(xì)的隱患描述和照片等資料。村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,及時(shí)上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門。3.整改:相關(guān)部門接到上報(bào)的安全隱患信息后,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任主體、整改要求和整改期限。責(zé)任主體應(yīng)按照整改通知書的要求,制定整改方案,落實(shí)整改措施,按時(shí)完成整改任務(wù)。4.復(fù)查:整改期限屆滿后,網(wǎng)格員配合相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)整改不到位的,應(yīng)督促責(zé)任主體繼續(xù)整改,直至達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。五、考核評(píng)價(jià)(一)考核主體成立鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理考核工作小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格管理部門負(fù)責(zé)人、村網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人等組成,負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。(二)考核內(nèi)容1.信息采集與更新:信息采集的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,信息更新的頻率和質(zhì)量等。2.社情民意收集與處理:社情民意收集的數(shù)量、質(zhì)量,問題處理的及時(shí)性、滿意度等。3.政策法規(guī)宣傳:政策法規(guī)宣傳的覆蓋面、效果等。4.公共服務(wù)代辦:代辦事項(xiàng)的辦理數(shù)量、質(zhì)量、效率,村民的滿意度等。5.安全隱患排查與整改:安全隱患排查的認(rèn)真程度、隱患上報(bào)的及時(shí)性,整改工作的配合情況等。6.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督:環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的工作成效,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提升情況等。7.突發(fā)事件報(bào)告與協(xié)助處理:突發(fā)事件報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,協(xié)助處理工作的表現(xiàn)等。8.工作紀(jì)律與作風(fēng):遵守工作紀(jì)律情況,工作態(tài)度、責(zé)任心等方面的表現(xiàn)。(三)考核方式1.日常考核:考核工作小組通過查看網(wǎng)格員的工作記錄、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實(shí)地走訪等方式,對(duì)網(wǎng)格員的日常工作進(jìn)行不定期檢查和考核,記錄考核情況。2.定期考核:每月或每季度對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行一次定期考核,網(wǎng)格員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工作述職報(bào)告,總結(jié)個(gè)人工作情況。考核工作小組根據(jù)日常考核情況、述職報(bào)告以及村民滿意度調(diào)查等結(jié)果,對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.村民滿意度調(diào)查:每季度開展一次村民滿意度調(diào)查,了解村民對(duì)網(wǎng)格員工作的評(píng)價(jià)和意見建議。村民滿意度調(diào)查結(jié)果作為網(wǎng)格員考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的網(wǎng)格員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等,激勵(lì)網(wǎng)格員積極工作,發(fā)揮模范帶頭作用。2.績(jī)效掛鉤:將網(wǎng)格員的考核結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬掛鉤,根據(jù)考核得分發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。3.培訓(xùn)提升:對(duì)考核結(jié)果不理想的網(wǎng)格員,進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助其提升工作能力和水平。連續(xù)多次考核不達(dá)標(biāo)且無明顯改進(jìn)的,予以調(diào)整崗位或辭退處理。六、信息管理與安全保密(一)信息管理1.建立鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)采集到的各類信息進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理,確保信息的安全、完整和可查詢。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí),保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,提高信息處理的效率和準(zhǔn)確性。3.定期對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時(shí),做好數(shù)據(jù)的清理和歸檔工作,確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和規(guī)范性。(二)安全保密1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息安全保密的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的安全保密教育,提高其安全保密意識(shí)。2.對(duì)涉及村民個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家安全等敏感信息,應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施,防止信息泄露。3.未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自查詢、使用、傳播鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)庫中的信息。對(duì)于違反安全保密規(guī)定的行為,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、保障措施(一)組織保障成立鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理工作,研究解決工作中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。(二)人員保障加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn),不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時(shí),建立網(wǎng)格員激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)網(wǎng)格員積極主動(dòng)工作,為鄉(xiāng)村治理貢獻(xiàn)力量。(三)經(jīng)費(fèi)保障合理安排鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理
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