建設項目環境影響報告表污染影響類）中華人民共和國生態環境部制建設項目環境影響報告表污染影響類）中華人民共和國生態環境部制項目名稱：年產35噸清真火鍋底料項目 建設單位蓋章寧夏銀福鼎食品有限公司 一、建設項目基本情況年產35噸清真火鍋底料項目項目代碼2503-640901-04-01-587389建設單位聯系人馬小燕聯系方式建設地點寧夏回族自治區銀川市金鳳區銀川經濟技術開發區地理位置（106度9分29.469秒，38度27分14.511秒）國民經濟行業類別C1469其他調味品、發酵制品制造建設項目行業類別十一、食品制造業14；23、調味品、發酵制品制造146建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門銀川經濟技術開發區管理委員會項目審批（核準備案）文號/總投資（萬元）環保投資（萬元）環保投資占比（%）施工工期/是否開工年開始生產火鍋底料，距今已超過兩年。根據新《行政處罰批先建”違法行為，只要自其建設行為終了之日起兩年內未被發現的，生態環境部門應當遵守新《行政處罰法》第批先建”違法行為不予行政處用地（用海）面積（m2）專項評價設置情況無規劃情況無規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析無其他符合性分析1、產業政策符合性分析本項目屬于C1469其他調味品、發酵制品制造；項目產能：年產35噸清真火鍋底料項目。根據國家發改委發布的《產業結構調整目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類項目，且符合國家有關法律、法規和政策規定，視為允許類。根據《關于發布寧夏回族自治區企業投資項目核準限制和淘汰產業目錄的通知》（寧政發〔2014〕116號），本項目不在“寧夏回族自治區企業投資項目核準限制和淘汰產業因此本項目符合國家及地方產業政策。2、與銀川“三線一單”符合性分析（1）生態保護紅線本項目位于寧夏回族自治區銀川市金鳳區銀川經濟技術開發區，根據《自治區人民政府關于發布寧夏回族自治區生態保護紅線的通知》（寧政發[2018]23號）、《銀川市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（銀政發〔2021〕60號）和《銀川市人民政府辦公室關于印發銀川市生態環境分區管控動態更新成果的通知》（銀政辦規發〔2024〕6號）要求，本項目不在生態保護紅線范圍內。符合《寧夏回族自治區生態保護紅線管理條例》要求。項目地理位置見附圖1，在銀川市經濟技術開發區中的位置見附圖2。項目與銀川市生態保護紅線位置關系見附圖3。（2）環境質量底線及分區管控①大氣環境質量底線及分區管控大氣環境質量底線：根據《銀川市“三線一單”編制文本》中“表3-3銀川市大氣環境質量目標建議值一覽表”，銀川市2025年、2035年PM2.5目標值均為35μg/m3，本次大氣環境質量引用《2023寧夏生態環境狀況公報》中2023年金鳳區的監測數據，PM2.5為32μg/m3，符合銀川市2025年、2035年PM2.5目標值均35μg/m3的目標要求。根據《銀川市“三線一單”編制文本》，本項目所在區域屬于大氣環境高排放重點管控區：該區域為區域大氣環境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區域，根據園區產業性質和污染排放特征實施重點減排。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測、排污許可等環保制度；嚴格控制區域內、石化、化工、冶金、鋼鐵、建材等高耗能行業產能規模；嚴格執行《關于銀川都市圈范圍內火電鋼鐵等行業執行大氣污染物特別排放限值的通告》，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物要穩定達到大氣污染物特別排放限值要求。落實《自治區水泥行業超低排放改造計劃方案》。全市所有火電機組（含自備電廠）持續穩定達到超低排放標準。推動工業綠色改造，全面落實工業“四大改造”（結構改造、智能改造、技術改造、綠色改造），全面推進清潔生產改造，提升行業清潔生產水平。持續推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。對水泥制造等傳統化工行業加強技術升級和改造，實施燃煤鍋爐環保升級改造。開展煤炭、火電、水泥等行業強制性清潔生產，水泥行業超低排放改造。持續降低工業園區單位GDP能耗及煤耗、大氣污染物排放總量。未完成區域大氣環境質量改善目標要求的，禁止涉相應廢氣污染物排放建設項目的環境準入。本項目為火鍋底料生產，火鍋底料炒制產生的油煙及燃氣燃燒產生的廢氣，經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后通過專用煙道引至屋頂高空排放，油煙凈化器凈化處理效率為60%。采取上述措施后，污染物可達標排放。對周圍環境影響較小，措施可行。因此，本項目符合大氣環境高排放重點管控區管控要求。本項目在大氣環境分區管控圖中位置見②水環境質量底線及分區管控水環境質量底線：根據《銀川市“三線一單”編制文本》中“表3-1銀川市水質監測斷面水環境質量底線目標建議值”，項目所在地主要地表水為位于項目東側4.2km的典農河，水環境質量現狀引用《2023年寧夏生態環境質量報告》關于親水大街橋斷面監測結果，各項監測因子均可滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準限值。根據《銀川市“三線一單”編制文本》，本項目所在區域屬于水環境重點管控區中的工業污染源重點管控區：新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。黃河干流、支流沿岸，要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環境風險，合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸1公里范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業園區，推動沿黃1公里范圍內高耗水、高污染企業遷入合規園區。自治區及以上級產業園區（化工園區）所在控制單元，結合產業園區（化工園區）已有規劃環評、所在地區環境準入要求，提出具體的管控要求。新建、升級工業園區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等設施。加強城鄉污水管控，在城市建成區和工業園區加快推進污水處置設施提標改造，實現管網全覆蓋、污水全收集、集中全處理、污水處理廠全部達到一級A排放標準。確實不能實行間接排放的企業，必須達到一級A排放標準并經地級市人民政府批準后方可排放，確保水環境安全。全面取締工業直排扣、非法入黃排污口，綜合整治入黃排水溝，確保重點入黃排水溝入黃口水質持續穩定達到Ⅳ類以上。對于環境風險較大的控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。本項目不屬于上述污染較重行業，生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運，生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理，因此本項目符合水環境分區管控要求。本項目在水環境分區管控圖中位置見附③土壤環境風險管控底線及分區管控土壤環境質量底線：根據《銀川市“三線一單”編制文本》中“表3-4銀川市土壤污染風險管控目標”銀川市2025年污染地塊安全利用率高于95%。根據《銀川市“三線一單”編制文本》，本項目所在區域屬于土壤環境風險一般管控區，管控要求為：在編制國土空間規劃等相關規劃時，應充分考慮污染地塊的環境風險，合理確定土地用途。禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業企業。排放重點污染物的建設項目，在開展環境影響評價時，要增加對土壤環境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。本項目不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業，也不排放重點污染物，本項目的建設符合土壤環境分區管控要求。本項目在土壤環境分區管控圖中位置見附圖6。（3）資源利用上線及分區管控能源（煤炭）資源利用上線及分區管控：本項目不消耗煤炭資源。符合能源（煤炭）資源利用上線及分區管控要求。水資源：根據《銀川市“三線一單”編制文本》，本項目所在區域不屬于地下水開采重點管控區和生態用水補給區。項目生產生活給水系統由園區供水管網供給。本項目取用水資源量占比很小，不會突破區域水資源利用上限。土地資源：本項目不涉及新增占地，選址不占用生態保護紅線、永久基本農田等保護區域。根據《銀川市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（銀政發〔2021〕60號），金鳳區不屬于土地資源重點管控區。故符合土地資源利用上線及管控要求。（4）環境管控單元與準入清單根據《銀川市“三線一單”編制文本》，將銀川市劃分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元。優先保護單元以嚴格保護生態環境、嚴格限制產業發展為導向，禁止或限制大規模的工業開發和城鎮建設；重點管控單元總體上以守住環境質量底線、積極發展社會經濟為導向，實施環境治理修復和差異的環境準入；一般管控單元以適度發展社會經濟、避免大規模高強度開發為導向，執行區域生態環境保護的基本要求。本項目在環境管控單元圖中位置見附圖7。本項目位于重點管控單元，所處具體管控單元名稱為銀川經濟技術開發區重點管控單元，序號為ZH64010620001。項目運營期污染物主要為廢氣、廢水、固體廢物等，在采取本項目提出的污染防治措施后，各污染物均能達標排放。經上述處理措施處理后，項目對周邊環境較小，符合重點管控單元管控要求。項目與銀川市生態環境準入清單符合性分析見下表1-1，與銀川市環境管控單元生態環境準入清單符合性分析見下表1-2。表1-1本項目與銀川市生態環境準入清單符合性分析表管控維管控要求本項目情況符合性1.嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸1公里范圍內新建“兩高一資”項目及相關園區。2.城市建成區、集中供熱覆蓋區及天然氣管網覆蓋區一律禁止新建燃煤鍋爐，其他區域禁止建設35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。于兩高一資項及燃煤鍋爐。于高于可接受符合A1空間布局約束A1.1禁止開發建設活動的要求3.禁止發展高于可接受風險水平的高環境風險行業，禁止引進技術含量不高、污染嚴重的高風險行業。4.靈武市等重金屬重點防控區，禁止新、改、擴建增加重點控制的重金屬污染物排放總量的項目。風險水平的高業。及。生態1.生態保護紅線原則上按照禁止開發區域要求進行管理。區域嚴格按照《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》執行，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動。2.禁止侵占自然濕地等水源涵養空間，已侵占的要限期予以恢復。3.賀蘭山東麓銀川境內水源涵養區保護范圍（西起賀蘭山分水嶺，東至西干渠，南起永寧縣二旗山洪溝，北至賀蘭縣西伏溝。面積約10萬公頃）在劃定的水源涵養區保護范圍內，除經批準的葡萄釀酒用水外，一律禁止開鑿自備井，已開鑿的，應當逐步關閉。在保護區范圍內，除葡萄種植、酒莊及釀酒、生態綠化、旅游、環保等項目外，禁止建設工業以及其他有污染的項目，已建成的污染企業應當逐步遷出（閩寧鎮村鎮建設以及產業布局按照批準的規劃施行）。4.實施生態修復工程。重點加強賀蘭山生態保護修復治理。賀蘭山重點推進礦山地質環境恢復治理，實施地質環境綜合整治，依法退出損害生態功能的產業、項目和采礦。川經濟技術開發區，用地為工業用地，不占用生態保護紅線。用自然濕地。于賀蘭山東麓銀川境內水源涵養區保護范及賀蘭山。符合水1.強化岸線管控，嚴格落實分區管理和用途管制，岸線利用項目建設需經水行政主管部門審查，與相關法律法規要求不符的一律不得許可。2.嚴禁生活垃圾倒入湖泊。3.城市規劃區范圍內應保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規占用水域用地。4.在繞城高速以內全面禁用化肥、農藥、除草劑，其他地區要按照降低20%的標準降低化肥、農藥、除草劑使用量。5.四環路以內所有農田停止使用化肥、農藥、除草劑。6.黃河銀川段：嚴禁向保護區內排放污水、傾倒生活垃圾、工業廢渣、及。及。用水域用地。用化肥、農藥、除草劑。及。及。及。符合廢液和醫療垃圾等有毒有害物質，確保生態環境不受污染。7.黃河銀川段：一級保護區內嚴禁設置戶外廣告設施，二級保護區內未經市城市管理部門批準不得擅自設置戶外廣告設施。大氣1.市區內禁止露天噴漆或作業。2.產生油煙污染的餐飲服務場所，應當安裝與其經營規模匹配的油煙凈化設施，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。3.城市建成區禁止新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物質的鍋爐，嚴禁新建分散式以戶為主的燃煤采暖設施（茶浴爐、土暖爐等）。4.大力推進重點行業VOCs治理。禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。5.涉及大宗物料運輸的新、改、擴建建設項目，原則上不得采用公路運輸。6.縣級及以上城市建成區一律禁止新建35蒸噸/小時（含）以下燃煤鍋爐，其他地區一律不再新建10蒸噸/小時（含）以下的燃煤鍋爐。及噴漆。器。及。設生產和使用高VOCs含量粘劑等。及。及燃煤鍋爐。符合土壤1.在永久基本農田集中區域，不得規劃新建可能造成土壤污染的建設項目。2.嚴格環境準入，新、改、擴建的涉重金屬重點行業建設項目必須以改善環境質量為核心，確保區域環境質量符合功能區定位。及土壤污染途徑。及重金屬。符合A1.制開發建設活動的要求水1.黃河干流、支流沿岸，嚴格控制石油煉制、化工、制藥、有色金屬冶煉、紡織印染等企業環境風險，合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。2.賀蘭山東麓銀川境內劃定的水源涵養區保護范圍：區域內的種植灌溉應當利用西夏渠和西干渠的水源。地點不屬于黃河干流、支流沿岸。及賀蘭山東麓銀川境內劃定的水源涵養區保護范圍。符合大氣1.不再新建燃煤發電項目。2.嚴格控制高耗能、高污染行業新增產能，嚴格執行水泥等產能嚴重過剩行業產能等量或減量置換，開展工業固定資產投資項目節能審查。于燃煤發電。于兩高項目。符合資源1.嚴格水源岸線用途管制，土地開發利用應按照有關法律法規和技術及水源岸線。符合標準要求，留足河道、湖泊的保護范圍，非法擠占的應限期退還。2.實行濕地總量管控，確保增補濕地質量。及濕地。A1.符合空間布局要求的活動的退出要求1.按照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》和《西部地區鼓勵類產業目錄》，依法依規推進落后產能淘汰和退出。2.淘汰關停不符合國家規定的燃煤鍋爐和燃煤機組。及燃煤鍋爐。符合大氣1.工業項目原則上必須入駐工業園區，逐步將非園區工業企業向工業園區轉移。銀川經濟技術開發區。符合A2污染物排放管控A2.許排放量要求水1.到2025年，城鎮和工業園區污水處理廠穩定達標排放。及。符合大氣1.到2025年，基本消除重污染天氣，PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以內。2.嚴格執行《關于銀川都市圈范圍內火電鋼鐵等行業執行大氣污染物特別排放限值的通告》，火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業和燃煤鍋爐的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執行特別排放限值。3.落實《自治區燃煤自備火電機組超低排放改造計劃方案》，銀川市所有具備改造條件的燃煤自備火電機組，通過改造升級脫硫、脫硝和除塵設施，大氣污染物排放濃度全部達到超低排放要求（即基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。4.300MW以上公用燃煤發電機組、100MW以上自備電廠實施超低排放和節能改造，使所有燃煤機組煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度排放達到燃氣輪機組“特別排放限值”要求，100MW以下火電企業（含自備電廠）污染物排放濃度全部達到燃煤機組“特別排放限值”要求；現役燃煤發電機組實施節能改造。5.65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐(含及。于火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業，無燃煤鍋爐。及燃煤自備火電機組。及燃煤發電機組。及燃煤鍋爐。區域大氣污染減。及。符合電力)全面實現超低排放。6.環境空氣質量超標區域，新（改、擴）建工業項目實行區域大氣污染物二倍量削減。實施VOCs排放總量控制。7.嚴格落實新建項目重點污染物排放置換政策，深化工業揮發性有機物治理。土壤1.嚴格執行重金屬總量控制指標和排放標準，確保重金屬污染排放量逐年下降。2.嚴格環境準入，新、改、擴建的涉重金屬重點行業建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量置換”的原則。及重金屬。及重金屬。符合A2.2現有源提標升級改造及淘汰退出水1.加強城鄉污染水管控，在城市建成區和工業園區加快推進污水處置設施建設提標改造，實現管網全覆蓋、污水全收集、集中全處理，污水處理廠全部優于一級A排放標準。2.推動涉水重點行業強制性清潔生產，從嚴落實工業排污許可制度，嚴格控制高耗水、高污染的新建、改建、擴建項目，加快淘汰落后產能。3.到2025年，全市畜禽糞污綜合利用率達到89%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。4.加快產業園區綠色低碳循環改造，加強重點行業廢水循環再利用，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放。及。業。及規模化畜禽養殖場。廢水經隔油池處理后由第三方清運，生活污水經化糞池處理后排入園區污水管網。符合大氣1.縣級及以上城市建成區基本淘汰35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。各縣（市）區制定城市建成區外排放不達標的20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰計劃。2.縣級及以上城市建成區一律禁止新建35蒸噸/小時（包含35蒸噸/小時）以下燃煤鍋爐，其他地區一律不再新建10蒸噸/小時（包含10蒸噸/小時）以下的燃煤鍋爐。3.全市火電行業全面完成超低改造，水泥、石化、有色、化工等行業和燃煤鍋爐SO2、NOx、顆粒物排放全部執行特別排放限值要求。4.按照《寧夏回族自治區能耗雙控產業結構調整指導目錄（試行）》（寧發改環資〔2021〕809號）淘汰落后生產工藝裝備、落后產品。5.持續推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。及燃煤鍋爐。及燃煤鍋爐。及。及落后生產工藝裝備和落后產品。及。底料炒制產生的油煙及燃氣燃燒產生的廢氣經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后符合6.加快產業園區綠色低碳循環改造，加強重點行業廢氣循環再利用，從源頭減少能耗、物耗和污染物排放。通過專用煙道引至屋頂高空排放，油煙凈化器凈化處理效率為60%。A3環境風險A3.1聯防聯控要求1.實驗室、檢驗室、化驗室產生的酸液、堿液以及其他有毒有害廢液，應當按照規定單獨收集和安全處置，不得排入城鎮污水收集管網或者直接排入水體。醫療污水應當按照有關法律、法規的規定處置。2.含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。3.禁止在河流、湖泊、溝渠、水庫內丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施用農藥的器械。及。不含有毒有害水污染物。及。符合大氣1.各縣（市）區、各開發區及工業園區完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業和燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。于所列行業。符合土壤1.健全土壤監測網絡體系和法規標準體系建設，建立污染地塊清單和優先管控名錄。突出重點區域、行業和污染物，強化風險管控，統籌推進建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物、畜禽糞便、工業固廢、電子廢棄物“六廢聯治”。垃圾及廚余垃圾收集后由環衛部門清運處置；廢包裝材料外售；廢油脂由第三方清運。符合A3.2企業及園區環境風險防控要求1.實施化工企業集聚區地下水污染防控專項行動，協同防治土壤、地下水與地表水污染，建立地下水污染防治管理體系，有效防控地下水污染源風險，確保飲用水安全。2.定期評估沿河工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。加強環境應急保障能力建設，加強重點風險源和環境敏感區環境監管，建立健全防控體系。3.推進賀蘭工業園區（暖泉片區）、蘇銀產業園有毒有害氣體預警體系建設。4.興慶區：完善城鎮人口密集區環境風險防控，加強加油站、城中廠、涉危化品倉儲、燃氣管道等環境風險隱患排查和管理。5.金鳳區：加強餐廚垃圾處理、印染企業環境風險管控。6.西夏區：建設銀川都市圈城鄉西線供及。及沿河工業企業。及。及。垃圾及廚余垃圾收集后由環衛部門清運處置；廢包裝材料外售；廢油脂由第三方清運。及。符合水工程跨行政區水質自動監測預警網絡；加強寧夏石化及周邊儲油庫環境風險管控，完善石化產業優化升級和環保監督管理，研究高風險源退出機制，完善園區周邊敏感居民區搬遷和防護措施。7.賀蘭縣：加強賀蘭工業園區及化工、生物發酵企業環境風險管控，強化危險化學品及持久性有機污染物等有毒有害化學物質的環境監管。8.永寧縣：加強生物發酵、企業升級改造，從進料、發酵、提取、成品等各個環節入手，全面查漏補缺，完善治理工藝、設施，加強設備維護、保養，防止“異味擾民”問題死灰復燃。9.靈武市：加強垃圾焚燒、印染企業、養殖園區，以及羊絨園區、再生資源園區內的涉重金屬企業環境風險管控，強化垃圾焚燒飛灰的治理，督促垃圾填埋場開展滲濾液污染治理。10.實施技術、工藝、設備等生態化、循環化改造，加快布局分散的企業向園區集中，按要求設置生態隔離帶，建設相應的防護工程。積極開展工業園區突發環境事件風險防控體系示范建設和有毒有害氣體環境風險預警體系示范建設。及。及。及。涉及。A4資源利用效率要求A4.1水資源利用效率總量及效率要求1.對水資源超載地區實行用水和項目“雙限批”。2.嚴格管控高耗水產業發展，倒逼高耗水項目和產業有序退出。3.對現有的自備井用水戶，實現計劃用水、全市所有自備井全部裝表，按表計量，按規定征收水資源費。4.力爭到2025年，建成區40%以上面積實現85%雨水就地消納和利用，全市單位地區生產總值用水量下降16%。全市再生水利用率達到50%，農田灌溉水有效利用系數達到0.58。5.到2025年，萬元工業增加值用水量下降率達到10%。6.嚴格遵守自治區用水權收儲交易管理辦法和用水權市場交易規則，持續規范用水權交易行為。及。業。及自備井。及。及。及。符合A4.2能源利用效1.在確保不具備集中供熱和清潔能源替代條件的區域，全部實行清潔煤替代。到2025年，實現城區“無煤化”，縣（市）區清潔取暖全覆蓋，潔凈煤使用率達到95%以上。2.到2025年，萬元煤炭消耗、電力消耗及。及煤炭消耗。及。符合率總量及效率要求下降15%。爭取到2025年，一次能源消費結構中，煤炭消費比重下降3.2個百分點，煤炭消費總量（不含寧東）下3.到2025年，秸稈、畜禽糞便綜合利用率達到90%以上。A4.3禁燃區要求1.禁燃區內親水北大街以東，正源北街以西，北京中路以北，沈陽中路以南的合圍區域執行《高污染燃料目錄》III類要求，即禁止燃用煤炭及其制品，禁止燃用石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油和不符合要求的生物質燃料。上述區域外，禁燃區內其他區域執行《高污染燃料目錄》I類要求，即單臺出力小于20蒸噸/小時的鍋爐和民用燃煤設備禁止燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品（型煤含硫量大于0.5%、揮發分大于12%，蘭炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、揮發分大于10%），禁止燃用石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；單臺出力大于20蒸噸/小時的鍋爐和民用燃煤設備禁止燃用含硫量大于0.8%、灰分大于15%的燃料煤。2.執行《高污染燃料目錄》III類要求的區域內已建成的高污染燃料設施，執行《高污染燃料目錄》I類要求的區域，必須燃用符合要求的燃料或改用清潔能源。3.禁燃區內的單位（企業）、個體工商戶禁止新建燃用高污染燃料的鍋爐、高爐、爐窯、爐灶等燃燒設施；禁止銷售、燃用不符合規定的燃料。料。及。及。表1-2銀川市區環境管控單元生態環境準入清單序號管控單元名稱管控要求本項目情況符合性分析ZH64010620001銀川經濟技術開空間布局約束1.區域內原則上禁止新建除熱電聯產以外的煤電項目，原則禁止新、改、擴建建材等高污染行業2.嚴格限制發展煤炭、有色、冶金、化工、紡織、印染、生物發酵項目，上述項目技術水平、效率水平須達到國內領先水平。符合發區重點管控單元3.嚴格限制石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建4.未完成區域大氣環境質量改善目標要求的，原則禁止涉相應廢氣污染物排放建設項目的環境準入。5.暫停審批新增水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件，直至區域水環境質量達標。涉及相應廢放。涉及。污染物排放管控1.已有改擴建項目要提高節能環保準入門檻。2.園區內高耗水企業應采用措施實施廢水深度處理回用。3.對新增源實行嚴格管控，改、擴建工業項目實行區域大氣污染物二倍量削減。4.區域涉水污染物排放建設項目實行主要污染物排放減量置換。5.嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，新建項目實行區域內VOCs排放倍量削減替代。6.新、改、擴建排放VOCs的項目，應使用低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，配套安裝高效收集治理設施。7.新建涉VOCs排放的重點工業企業應進入園區，且新建化工項目應進入符合區域規劃和規劃環評要求的化工園區。8.實施區域內最嚴格的地方大氣污染物排放標準。9.化工企業不得新設排污口。10.禁止無證排污、暗管排污、“雙超”（超標、超總量）排污。11.對區域內污水排放口進行全面整治，實施規范化建設和管理，污水杜絕直排。12.推進生態園區建設和循環化改造。物排放總量。涉及。企業。涉及。VOCs排放。涉及。涉及。施。涉及。涉及。涉及。涉及。涉及。符合環境風險防控系，完成開發區級綜合環境應急預案；建設高效的環境風險管理和應急救援體系，開展有針對性的環境安全隱患排查。2.確需取用地下水的，要在現有地下水開采總量內調劑解決，并逐步削減地下水開采量。及。符合3.嚴控高耗水項目建設，已有高耗水行業應實施節水技術改造和采用先進節水設備，須達到國家先進定額標準。4.區域內原則不得批準新增取水許可。資源開發效率1.原則禁止新建35蒸噸/小時以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質鍋爐。優先實施清潔能源替代。2.嚴格控制區域內火電、石化、化工、冶金、建材等高耗能行業產能規模。3.持續降低工業園區單位GDP能耗及煤耗。及。符合3、選址合理性分析本項目租賃個人廠房，位于銀川市銀川經濟技術開發區金豐路與新開渠街交叉口，項目廠區北側為寧夏歐賽勒阿莫林木制品有限公司，南側為匠手復原汽車凹陷修復店，西側為寧夏吉洋腸衣有限公司，東側為新開渠街。項目廠區四至情況見附圖8。項目占地類型為工業用地。廠界外500m范圍內無自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區或農村地區中人群較集中的區域。本項目生產過程中產生的廢氣為油煙及燃氣燃燒產生的廢氣，經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后通過專用煙道引至屋頂高空排放；生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運，生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理；噪聲通過隔聲、減振等措施后可達標排放；固體廢物均妥善處置。本項目位于工業園區內，對外環境的影響在可接受范圍之內。綜上所述，在采取有效的環保措施后，工程建設對環境的影響能為環境所承受，從項目建成后對環境的影響角度分析，項目選址建設是合理可行的。4、與《寧夏回族自治區生態環境分區管控動態更新成果》符合性分析《寧夏回族自治區生態環境分區管控動態更新成果》中提出關于空間布局約束的要求。其中1）禁止開發建設活動的要求：生態保護紅線內，自然保護地核心保護區原則上禁止人為活動，其他區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動，在符合現行法律法規前提下，除國家重大戰略項目外，僅允許對生態功能不造成破壞的有限人為活動。禁止占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準占用永久基本農田。嚴格執行《中華人民共和國自然保護區條例》、《寧夏回族自治區生態保護紅線管理條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等法律、法規中相關禁止性管控要求。（2）限制開發建設活動的要求：嚴格限制在黃河流域布局高耗水、高污染或者高耗能項目。自然保護區邊界外圍2公里內的地帶為外圍保護地帶。經批準在自然保護區外圍保護地帶建設的項目或者設施，不得損害自然保護區的環境質量和生態功能。一般生態空間原則上按照限制開發區域的要求進行管理。嚴格控制新增建設用地占用一般生態空間。符合區域準入條件的建設項目，涉及占用生態空間內的林地、草原等，按有關法律法規規定辦理；涉及占用生態空間內其他未作明確規定的用地，應當加強論證和管理。嚴格限制農業開發占用生態保護紅線之外的生態空間，符合條件的農業開發項目，須依法由市縣級及以上地方人民政府統籌安排。（3）不符合空間布局要求的活動的退出要求：嚴格落實《產業結構調整指導目錄》，依法依規推進鋼鐵、煤電、水泥熟料、鐵合金、活性炭、電石、焦化、氯堿等行業低端低效產能淘汰和過剩產能壓減。推動煤電、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工等行業開展節能降碳改造，對于不能按期改造完畢的項目依法依規淘汰。根據《寧夏回族自治區生態環境分區管控動態更新成果》，本項目不屬于全區生態環境總體準入要求中禁止開發建設活動、限制開發建設活動、不符合空間布局要求的活動，屬于允許建設的項目。本項目位于寧夏回族自治區環境管控單元分布圖中的重點管控單元，見附圖9。二、建設項目工程分析1、項目建設背景寧夏銀福鼎食品有限公司成立于2015年04月20日，注冊地位于銀川經開區金鳳工業園新開渠街120號工業園區創業園B-61號廠房，法定代表人為張改寧。經營范圍包括食品的生產、加工、銷售。目前，火鍋及火鍋底料在全國范圍內屬于迅速發展階段，火鍋底料事業的發展也隨著火鍋的發展不斷的創新，火鍋底料行業在寧夏地區形成了良好的競爭優勢，越來越多的大型火鍋底料生產企業的建設促使更多好的產品的生產。為了迎合市場需要，寧夏銀福鼎食品有限公司租賃廠房于2022年開始生產火鍋底料，已投資100萬元建成火鍋底料生產線一條，目前為正常生產運營狀態。項目總占地面積1146m2，總建筑面積600m2，租賃廠區北部1棟樓分兩層，包含生產車間、原料庫房、成品庫房以及辦公區、化驗室等。具體項目組成情況見下表2-1。表2-1項目工程組成一覽表分類工程名稱建設內容備注主體工程生產車間建筑：租賃廠區北部1棟樓分兩層，總高6m，總建筑面積600m2，火鍋底料生產車間1座位于2F，面積210m2。生產車間含炒料車間、包裝車間、清洗車間、裝箱車間、冷庫、配料間。功能：生產35噸清真火鍋底料。主要工序：清洗、配料、炒料、包裝。主要設備：全自動電炒鍋、雙調連數控切菜機、給袋式包裝機。租賃原有輔助工程辦公室建筑：辦公室8間，1F4間，面積90m2。2F4間，面積90m2。功能：辦公生活。租賃原有化驗室建筑：化驗室1間，位于1F東南角，面積30m2。功能：存放檢測報告等文件，化驗室為閑置空房間，本項目火鍋底料化學物理檢測均委托第三方檢測。租賃原有總變電室建筑：變電室，占地面積60m2。租賃原有儲運原料庫房建筑：租賃廠區北部1棟樓分兩層，總高6m，租賃原工程總建筑面積600m2，原料庫房1座位于1F西部，面積100m2。功能：儲存原材料。有成品庫房建筑：租賃廠區北部1棟樓分兩層，總高6m，總建筑面積600m2，成品庫房1座位于1F東北角，面積30m2。功能：儲存火鍋底料成品。租賃原有包材庫房建筑：租賃廠區北部1棟樓分兩層，總高6m，總建筑面積600m2，包材庫房1座位于1F南部，面積40m2。在包材庫房設置1個6m3的一般固廢暫存點。功能：儲存包裝材料。租賃原有公用工程給水項目用水由園區供水管網供給。已建成排水生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運，生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。已建成供電由園區統一供電。已建成供暖項目冬季采暖由市區集中供熱系統供應。已建成供氣由園區燃氣管網供給。已建成環保工程廢氣治理設施油煙及天然氣燃燒產生的廢氣火鍋底料炒制產生的油煙及燃氣燃燒產生的廢氣，經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后通過專用煙道引至屋頂高空排放，油煙凈化器凈化處理效率為60%。已建成廢水治理設施生活廢水生活污水經廠區原有15m3化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。已建成生產廢水生產過程中生產廢水經2座5m3隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。已建成噪聲治理設施設備噪聲選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲等措施來減少噪聲排放。已建成固廢治理措施廢包裝材料廢包裝材料暫存于一般固廢暫存點，外售廢品回收站。已建成生活垃圾廠區設有生活垃圾收集設施，生活垃圾收集后由環衛部門清運處置。已建成隔油池廢油脂隔油池廢油脂由銀川保綠特生物技術有限公司清運。已建成地下水防滲地面均采取一般防滲。已建成生產車間（炒料車間）生產車間（包裝車間）生產車間（清洗車間）生產車間（裝箱車間）包材庫房原料庫房垃圾收集設施冷庫化驗室隔油池圖2-1廠區現狀圖3、產品方案本項目具體產品方案及生產規模見下表。表2-2本項目產品方案一覽表產品單位數量規格包裝形式產品質量標準清真火鍋底料t/a35100克/袋、200克/袋、250克/袋、500克/袋袋裝食品安全地方標準火鍋底料DBS64/003-2018表2-3理化指標及微生物指標指標酸價a，b(以脂肪計)(KOH)/(mg/g)≤5.0過氧化值b(以脂肪計)/(g/100g)≤0.25總砷(以As計)/(mg/kg)≤0.5鉛(以Pb計)/(mg/kg)黃曲霉毒素B1/(ug/kg)≤5.0大腸菌群/（MPN/100g）≤30致病菌（沙門氏菌、金黃色葡萄球菌）不得檢出a產品中使用酸性配料的，如食醋、酸度調節劑等，此項不適用b僅限配料中含有食用油脂的產品4、主要原輔材料及能源消耗表2-4原輔材料及能源消耗情況一覽表序號名稱年耗量單位形態及儲存形式一次性最大儲存量備注1牛油9噸固態、箱裝2外購，使用時按量購買，原材料庫房不進行長期儲存2菜籽油3噸液態、桶裝0.5外購3大豆油噸液態、桶裝0.5外購4花椒1.5噸固態、袋裝0.1外購5豆瓣0.5噸固態、桶裝0.05外購6辣椒3噸固態、袋裝0.05外購7蔥1噸固態、袋裝0.01外購8姜1噸固態、袋裝0.01外購9蒜1噸固態、袋裝0.01外購香料1.5噸固態、袋裝0.01外購鹽1.5噸固態、袋裝0.5外購調味料2.5噸固態、袋裝0.5外購序號名稱年耗量單位備注1水551m3/2電51935千瓦/3天然氣15639立方m3/5、主要生產設施及設施參數表2-5本項目主要設備一覽表序號設備名稱型號及簡明規格數量/臺/套1瀝水輸送機400012全自動電炒鍋/23離心機60014雙調連數控切菜機JQ-20型15斬切機ZQJ-28016啟動隔膜泵QBW3-50PHFP17灌裝機/28封口機PM-180029墨輪印字封口機FRD-10001給袋式包裝機R/8-210E1包裝灌裝機50-500g1油墨噴碼機S200PLTS16、公用工程（1）給水項目用水包括生活用水、原料清洗用水、設備清洗用水和車間拖地清洗用水。①生活用水本項目勞動定員為10人，年工作時間300天，根據《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區有關行業用水定額（修訂）的通知》（寧政辦規發（2020）20號）中“寧夏生活用水定額”，本項目生活用水定額取100L/人·d，則生活用水量1.0m3/d（300m3/a）。②原料清洗用水外購原料表面會夾帶泥沙及其他雜物，故需要進行清洗，根據建設單位提供資料，原料清洗用水為60m3/a。③設備清洗用水根據建設單位提供資料，設備清洗用水用水量約65m3/a，清洗介質采用自來水和少量洗滌劑，清洗方式為人工清洗。④車間拖地清洗用水項目每天生產結束后須對車間地面進行清潔，車間面積210m2，項目車間拖地清洗用水量為126m3/a。綜上所述，本項目用水量為551m3/a。（2）排水項目產生的廢水主要包括員工生活廢水、原料清洗廢水、設備清洗廢水、車間地面清潔廢水。生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。①本項目生活用水水量為300m3/a，產生的廢水按用水量80%計，則生活廢水產生量為0.8m3/d（240m3/a）。②原料清洗用水水量為60m3/a，污水產生量按照用水量的90%計算，原料清洗廢水產生量為54m3/a。③設備清洗用水水量約65m3/a，排水量按90%計，設備清洗廢水產生量為58.5m3/a。④車間拖地清洗用水量為126m3/a，排水量按90%計，車間拖地清洗廢水產生量為113.4m3/a。本項目用水、排水情況見下表2-6。表2-6用排水情況一覽表單位：m3/a用水單元新鮮水用水總用水量損耗量回用排放去向生活用水300300600240生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。原料清洗用水60606054生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。設備清洗用水65656.5058.5生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。車間拖地清洗用水12612612.60113.4生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。總計55155185.10465.9/圖2-2項目水平衡圖（m3/a）（3）供電由園區燃氣管網供給。（5）供暖項目冬季采暖由市區集中供熱系統供應。7、勞動定員與工作制度本項目勞動定員為10人，工作時間8h，年工作300天，總工作時數2400h。8、平面布局情況本項目租賃廠區北部1棟樓分兩層，火鍋底料生產車間1座位于2F，生產車間含炒料車間、包裝車間、清洗車間、裝箱車間、冷庫、配料間。辦位于1F西部，成品庫房1座位于1F東北角，包材庫房1座位于1F南部。各功能單元布局緊湊、合理，分區明確。生產設備的布置按照生產工藝流程的順序依次布置，布置緊湊，方便運輸。辦公生活區獨立設置，處于廠區常年主導風向的上風向，對生活辦公區影響較小，方便工作人員辦公生活。項目總平面布置能夠滿足生產、污染物收集處理的需要，達到了便于組織生產、減小對環境影響的目的。綜上所述，項目總平面布局合理。廠區總平面布置圖見附圖10。10、總投資及環保投資本項目總投資為100萬元，其中環保投資估算為16萬元，占總投資16.0%，本項目環保投資見表2-7。表2-7環保投資估算一覽表時段工程項目環保設施或措施投資運營期廢氣治理設施油煙及燃氣燃燒產生的廢氣火鍋底料炒制產生的油煙及燃氣燃燒產生的廢氣，經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后通過專用煙道引至屋頂高空排放，油煙凈化器凈化處理效率為60%。4廢水治理設施生活廢水生活污水經廠區原有15m3化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。2生產廢水生產過程中生產廢水經2座5m3隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。3噪聲治理設施設備噪聲選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲等措施來減少噪聲排放。3固廢治理措施廢包裝材料廢包裝材料暫存于一般固廢暫存點，外售廢品回收站。0.5生活垃圾廠區設有生活垃圾收集設施，生活垃圾收集后由環衛部門清運處置。0.5隔油池廢油脂隔油池廢油脂由銀川保綠特生物技術有限公司清運。1地下水防滲地面均采取一般防滲。2合計流程和產排污環節1、施工期工藝流程及產污環節分析本項目已建設完成，因此，本次評價不進行施工期產排污分析。2、運營期工藝流程及產污環節分析工藝流程說明：1、配料：原材料經過檢查合格后，采用人工稱重的方式，按照一定比例配比辣椒、花椒、香料。不合格的原料退回供應商。2、清洗：清洗姜、大蒜、大蔥等原材料。使用自來水清洗后在清洗罐中備用，此過程污染物主要為原料清洗廢水和噪聲。3、粗加工：將原輔材料生姜，大蔥等進行粗加工，切至小塊，此過程污染物主要為噪聲。4、炒制：將儲油罐中的油料輸送至天然氣自翻炒鍋內，利用天然氣加熱將油料進行預熱，升溫至100℃左右，豆瓣醬、洋蔥、大蒜、枸杞、老姜等按照一定比例配比后，同粗加工后的原輔料一同加入油預熱后的自翻炒鍋內，于220℃左右，加蓋炒制一定的時間后，離火燜制，自然冷卻至60℃左右后儲存于儲料罐中備用，采用天然氣加熱，此過程產生污染物主要為油煙、設備噪聲、天然氣燃燒廢氣。5、包裝：儲料罐中得到火鍋底料經管道由灌裝機自動包裝，項目包裝袋選用符合食品衛生要求的塑料袋進行包裝。此過程污染物主要為設備噪聲、廢包裝材料。6、成品入庫：將包裝好的火鍋底料整齊地擺放于冷庫中的置物架上。主要產污環節：1、廢氣：炒制過程和食堂產生的油煙、天然氣燃燒廢氣。2、廢水：主要為生活污水、原料清洗廢水、設備清洗廢水、地面清潔廢水。3、噪聲：主要為設備運行時的機械噪聲，4、固體廢物：廢包裝材料、生活垃圾、隔油池廢油脂。火鍋底料工藝流程及產污環節見圖2-3，產污環節匯總見表2-8。圖2-3火鍋底料工藝流程及產污環節圖表2-8產污環節匯總表污染類別污染源名編號主要污染物環保措施/排放去向廢氣油煙G1油煙火鍋底料炒制產生的油煙及燃氣燃燒產生的廢氣，經集氣罩收集后通過油煙凈化器處理后通過專用煙道引至屋頂高空排放，油煙凈化器凈化處理效率為60%。天然氣燃燒廢氣G2煙塵、SO2、NOX廢水生活污水W1SS、氨氮生活污水經化糞池處理后經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理。原料清洗廢水W2SS生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。設備清洗廢水W3COD、BOD5、SS、氨氮、動植物油生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。地面清潔廢水W4COD、BOD5、SS、氨氮、動植物油生產過程中生產廢水經隔油池處理后由銀川保綠特生物技術有限公司清運。固體廢物廢包裝材料S1包裝材料廢包裝材料暫存于一般固廢暫存點，外售廢品回收站。生活垃圾S2食物殘渣等廠區設有生活垃圾收集設施，生活垃圾收集后由環衛部門清運處置。隔油池廢油脂S3廢油脂隔油池廢油脂由銀川保綠特生物技術有限公司清運。噪聲設備運轉產生的噪聲N噪聲選用低噪聲設備、基礎減振、廠房隔聲環境污染本項目租賃廠區北部1棟樓分兩層，建設一條火鍋底料生產線，同時進行設備安裝和調試，租賃的樓棟沒有歷史遺留的環境問題。本項目租賃廠房于2022年開始生產火鍋底料，項目建成投用后，2025年2月銀川市生態環境綜合執法支隊金鳳大隊執法人員對現場進行檢查時，發現存在環境問題：①未辦理火鍋底料備案手續②未辦理火鍋底料環境影響評價手續。根據新《行政處罰法》第36條的規定，對于“未批先建”違法行為，只要自其建設行為終了之日起兩年內未被發現的，生態環境部門應當遵守新《行政處罰法》第36條的規定，對建設單位“未批先建”違法行為不予行政處罰。建設單位應：①于2025年4月前辦理完成備案手續；②于2025年7月前辦理完成環評手續；③于2025年8月前完成項目竣工驗收；建設單位已進行整改，整改情況如下：②本次評價即為該項目環境影響評價；③待本次評價辦理完成后，進行項目竣工驗收。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準環境質量現狀1、大氣環境質量現狀（1）環境空氣質量達標區判定本項目建設地點位于寧夏回族自治區金鳳區。基本污染物監測數據采用《2023年寧夏生態環境質量狀況》（PM10、PM2.5為剔除沙塵天氣后）中公布的銀川市的監測數據。項目所在區域空氣質量達標判定情況見表3-1。表3-1銀川市空氣質量現狀監測一覽表污染物年評價指標標準(μg/m3）現狀濃度(μg/m3）占標率（%）達標情況PM10年均值7071101.4不達標PM2.5年均值353291.4達標SO2年均值6023達標NO2年均值403382.5達標CO（mg/m3）24h平均第95百分位數4mg/m31.4mg/m335達標O3日最大8h滑動平均值的第90百分位數160162101.25不達標根據表3-1可知，銀川市2023年PM2.5、SO2、NO2、CO的年均濃度和相應百分位數24h平均濃度均滿足相應標準濃度限值，PM10、O3年平均質量濃度和相應百分位數24h平均濃度超過相應標準濃度限值。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）6.4.1.1要求，六項污染物全部達標即為城市環境空氣質量達標，本項目所在區域PM10、O3不達標，因此，項目所在區域為環境空氣質量不達標區域。PM10超標原因主要為2023年全區受河西走廊沙塵傳輸和大風天氣等氣象條件影響，沙塵天氣發生頻次及強度均有所上升。O3超標原因為夏季6-8月，全區平均氣溫較常年同期偏高1.1℃,降水量偏少38%，導致發生大范圍區域性臭氧污染過程，致使臭氧濃度上升。2、地表水環境質量現狀本項目評價區域主要地表水體為位于項目東側4.2km的典農河，水環境質量現狀引用《2023年寧夏生態環境質量狀況》關于典農河親水大街橋斷面監測結果，根據質量狀況中水質總體結論，典農河親水大街橋監測斷面水質為Ⅲ類水質，滿足考核目標為Ⅲ類標準。壤污染源和污染途徑，因此不開展地下水、根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》“廠界外周邊50米范圍內存在聲環境保護目標的建設項目，應監測保護目標聲環境質量現狀并評價達標情況。”本項目廠界外周圍50米范圍內不存在聲環境保護目標，故本次評價不開展聲環境質量現狀調查。環境保護根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行》，本項目周邊多為企業，廠界外500米范圍內沒有自然保護區、風景名勝區、文化區以及人群聚居區等國家規定的大氣環境環境保護目標；廠界外周邊50米不存在需要保持安靜的建筑物及建筑物集中區的聲環境保護目標；廠界外500米范圍內不存在地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源；項目周邊無生態環境保護目標。污染物排放控制標1、廢氣排放標準大氣污染物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)的二級標準。標準限值見下表3-2。表3-2《大氣污染物綜合排放標準》評價因子最高允許排放濃度無組織排放監控濃度限值濃度速率監控點濃度顆粒物120mg/m33.5kg/h周界外濃度1.0mg/m3SO2550mg/m32.6kg/h周界外濃度最高點0.4mg/m3NOX240mg/m30.77kg/h周界外濃度最高點0.12mg/m3餐飲業油煙執行《飲食業油煙排放標準》(試行)(GB14483-2001)，飲食業單位的規模劃分見表3-3、飲食業油煙最高允許排放濃度見表3-4。表3-3《飲食業單位的規模劃分》規模小型中型大型基準灶頭數≥13≥36≥6對應灶頭總功率(108J/h)1.675.00≥5.0010對應排氣罩灶面總投影面積(m2)≥1.13.3≥3.36.6表3-4《飲食業油煙排放標準》規模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除效率(%)6075852、廢水排放標準生活污水經化糞池處理后各污染因子滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）的A級排放標準后，經園區污水管網排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠集中處理，標準限值見下表3-5。表3-5本項目污水排放標準單位：mg/L序號污染物《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）的A級排放標準1PH6.5-9.52COD5003BOD53504氨氮455SS4003、噪聲排放標準運營期噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類區標準限值，見表3-6。表3-6工業企業廠界環境噪聲排放限值單位：dB（A）時段廠界外聲環境功能區類別噪聲值晝間夜間3類區65554、固體廢物控制標準一般工業固體廢物應滿足防滲漏、防雨淋、防揚塵三防措施要求。控制根據《銀川市生態環境總體準入清單》：大氣環境不達標區域，新、改、擴建項目應實現大氣污染物“倍量替代”，企業應向銀川市生態環境管理部門倍量申請顆粒物總量。本項目申請顆粒物排放總量為0.0026t/a。四、主要環境影響和保護措施施工境保護措項目已建成，本次評價不進行施工期環境保護措施分析。運營期環境影響和保護措施一、運營期大氣環境影響和保護措施1、廢氣產排情況項目運營期產生的廢氣主要為：炒制過程產生的油煙、天然氣燃燒廢（1）油煙（G1）根據建設單位提供的資料，本項目炒制工序年使用菜籽油3t、大豆油12t、牛油9t。參考《社會區域類環境影響評價》(環境保護部環境影響評價工程師職業資格登記管理辦公室編)中餐飲油煙排放因子，油煙排放量為3.815kg/t·用油量，則項目炒制過程中油煙產生量為0.091t/a，按年工作300天計，每日炒制時間3小時計，項目油煙產生速率為0.1kg/h。火鍋底料炒制區域上方設置油煙集氣罩，集氣罩覆蓋整個炒制區，收集后通過風機經管道進入1臺油煙凈化器進行油煙凈化，收集系統風量為20000m3/h，收集率為90%，處理效率為60%，經凈化后的廢氣再經煙道于樓頂排放(15m)。則排放量0.032t/a，排放速率0.035kg/h，排放濃度1.75mg/m3，剩余未收集廢氣無組織排放，排放量0.009t/a（0.01kg/h），滿足《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001)中最高允許排放濃度及凈化設施最低去除效率要求。（2）天然氣燃燒廢氣（G2）根據建設單位提供數據，項目天然氣使用量為15639m3/a。天然氣燃燒廢氣的源強根據《環境保護實用數據手冊》中每萬方天然氣燃燒產污系數(SO2：1.0kg；煙塵：2.4kg；NOX：6.3kg)進行計算，可計算得到本項目天然氣燃燒后SO2產生量為0.00156t/a，煙塵產生量為0.00374t/a，NOX產生量為0.00983t/a。集氣罩覆蓋整個炒制區，收集后通過風機經管道進入1臺油煙凈化器進行油煙凈化，收集系統風量為20000m3/h，收集率為90%，處理效率為60%，經凈化后的廢氣再經煙道于樓頂排放(15m)。則SO2排放量0.00056t/a，排放速率0.00062kg/h，排放濃度0.031mg/m3，煙塵排放量0.0013t/a，排放速率0.0014kg/h，排放濃度0.07mg/m3，NOX排放量0.0035t/a，排放速率0.0039kg/h，排放濃度0.195mg/m3，剩余未收集廢氣無組織排放，SO2排放量0.000156t/a，煙塵排放量0.000374t/a，NOX排放量0.000983t/a。滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)的二級標準。1.3項目廢氣產排信息統計見表4-1和4-2。表4-1有組織廢氣污染物產排情況一覽表排氣筒編號廢氣名稱污染t/a治理措施t/a排放速率kg/h排放濃度mg/m3排氣筒排放量t/a排放速率kg/h排放濃度mg/m3DA001油煙油煙0.091設置集氣罩，收集后通過風機經管道進入1臺油煙凈化器進行凈化，收集系統風量為20000m3/h，收集率為90%，處理效率為60%，經凈化后的廢氣再經煙道于樓頂排放(15m)。0.0320.0351.750.0370.0412.05天然氣燃燒廢氣SO20.001560.000560.000620.031煙塵0.003740.000.000.07NOX0.009830.00350.00390.195表4-2無組織廢氣污染物產排情況一覽表廢氣名稱產生量t/a治理措施排放量t/a排放速率kg/h油煙0.091車間通風0.00910.01SO20.001560.0001560.00017煙塵0.003740.0003740.000415NOX0.009830.0009830.0011本項目火鍋底料生產車間基準灶頭數為2個，規模屬于小型。根據《飲食業油煙排放標準》中對“小型”標準的規定，油煙最高允許排放濃度為2.0mg/m3，凈化措施最低去除效率為60%，因此，該項目應使用油煙去除率不低于60%的油煙凈化器。生產車間廢氣包括天然氣燃燒廢氣和廚房油煙兩部分。油煙中包括氣體、液體、固體三相，液固相顆粒物的粒徑一般<10um，顆粒粘著性強，大部分不溶于水。廚房廢氣中含有煙塵、NOX，以及少量SO2。廚師在廚房中每天工作時間一般在3小時左右，顯然，長時間和廢氣的接觸對廚師健康有一定的影響，根據一些流行病學資料顯示，從事烹調工作者的鼻喉癌發病率高于其他職業，如果廚房中排氣措施不合理，會對廚師等工作人員的健康造成危害。此外，還會造成室內煙氣排放不暢、室外環境污染等問題。本項目采用油煙去除率為60%的油煙凈化器，廚房油煙經凈化處理后，油煙濃度可降至1.75mg/m3，符合《飲食業油煙排放標準》中對油煙排放濃度不得高于2.0mg/m3的規定。加大廚房通風量，保證廚房內的適當負壓，防止污染物外逸。定期對油煙凈化器進行維護，使之在最佳工況下運行。采取以上措施后，該項目廚房油煙排放符合《飲食業油煙排放標準》之“小型”標準，即油煙最高允許排放濃度為2.0mg/m3，凈化措施最低去除效率為60%。廚房油煙經妥善處理后排放，對周圍大氣環境的影響較小，治理措施可行。本項目廢氣污染物非正常排放主要包括：①在正常生產設備開停、工藝設備故障或部分設備檢修時會有較大量的污染物排出。②環保設施達不到設計規定的指標運行，而使正常排放的污染物經過不完全處理或不經過處理直接排放而導致的超標排放。本項目非正常工況主要為油煙凈化器達不到設計規定的指標運行，而使正常排放的污染物經過不完全處理或不經過處理直接排放而導致的超標排放。本次評價主要從油煙凈化器故障，導致短時間內廢氣處理設施達不到處理效率，廢氣處理效率按最不利情況考慮，油煙凈化器處理效率下降至50%，項目非正常工況下廢氣排放污染源強見表4-3。表4-3非正常工況排放參數表污染源廢氣量（t/a）污染物原處理效率（%）非正常工況時處理效率（%）持續時間（h）排放源強（kg/h）DA0010.091油煙60501.00.04550.00156SO20.000780.00374煙塵0.001870.00983NOX0.00492項目所用油煙凈化器屬常規設施，只要建設單位加強對油煙凈化器的正常檢修，加強設備的運行管理，出現事故的概率較小，可避免非正常排放對環境的影響。為盡量避免非正常排放發生，建設單位應采取如下防范措施：①對非正常狀態下排放的危害加強認識，建立一套完善的油煙凈化器檢修體制。②建設單位應做好生產設備和油煙凈化器的管理、維修工作，選用質量好的設備，派專人對易發生非正常排放的設備進行管理，出現異常，及時維修處理。③項目非正常工況下危害最大的為油煙凈化器出現故障，針對此種情況，企業應設專人進行管理，定時檢查。④出現事故情況，必要時應立即停產檢修，待檢修完畢后方可再進行本項目廠界外500m范圍內無環境保護目標。火鍋底料炒制區域上方設置油煙集氣罩，集氣罩覆蓋整個炒制區，收集后通過風機經管道進入1臺油煙凈化器進行油煙凈化，收集系統風量為20000m3/h，收集率為90%，處理效率為60%，經凈化后的廢氣再經煙道于樓頂排放(15m)。處理后油煙排放濃度及去除效率滿足《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001)中最高允許排放濃度及凈化設施最低去除效率要求。SO2、煙塵、NOX排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)的二級標準。采取上述措施后，項目可實現大氣污染物達標排放，對當地大氣環境影響較小。項目廢氣排放口基本情況見表4-4，根據《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）設置項目廢氣監測計劃，項目廢氣監測計劃見表4-5。表4-4廢氣排放口基本情況表編號排放污染物排氣筒高（m）排氣筒內（m）排氣筒溫類型地理坐標DA001廢氣排放口油煙、SO2NOX0.520一般排放口E：106°9′29.465″N：38°27′14.502″表4-5廢氣監測計劃內容一覽表污染源名稱監測項目監測點位置監測點數監測頻率廠區有組織廢氣油煙、SO2、煙塵、NOX排氣筒DA001兩年1次廠區無組織廢氣油煙、SO2、煙塵、NOX廠界上風向1個，下風4個每季度1次二、運營期廢水環境影響和保護措施1、廢水產排情況本項目外排廢水主要為職工產生的生活污水，主要污染因子為COD、BOD5、SS、氨氮、TN、TP等。項目生活污水經化糞池處理后，進入園區管網、最終排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠。本項目勞動定員為10人，年工作時間300天，根據《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區有關行業用水定額（修訂）的通知》（寧政辦規發（2020）20號）中“寧夏生活用水定額”，本項目生活用水定額取100L/人·d，則生活用水量1.0m3/d（300m3/a）。廢水產生量按照用水量的80%計算，則生活廢水產生量為0.8m3/d（240m3/a）。生活污水污染物根據《生活源產排污核算系數手冊》中三類區的數據，COD460mg/L，TP5.12mg/L，TN71.2mg/L，NH3-N52.2mg/L，SS一般為200mg/L，BOD5一般為300mg/L。2、運營期廢水達標排放可行性分析表4-6運營期生活廢水污染物產排情況一覽表廢水排放m3/a產排污環污染物種污染物產生情治理措施處理效率污染物排放情況產生濃度mg/L污染物產生量t/a排放濃度mg/L污染物排放量t/a240生活污水COD460化糞池15%3910.0938BOD53000.07215%2550.0612SS2000.04820%1600.0384TP0.0012/0.0012TN71.20.017/71.20.017NH3-N52.20.01253%50.630.01213、依托集中污水處理廠可行性分析本項目廢水依托廠區化糞池處理后，最終進入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠進行處理。據調查，達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠位于寧夏回族自治區銀川市西夏區長城西路。該污水處理廠于2014年提標改造后，設計處理規模為10萬m3/d，目前實際處理量為6.67萬m3/d，主要采用卡魯塞爾2000型氧化溝池型AAO工藝系統，提標段采用加藥高效沉淀及深度過濾工藝，出水水質可達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A排放標準。本項目所在區域處于達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠納污范圍內。本項目新增廢水經處理后可滿足達標排放的要求，且廢水排放量為0.8m3/d，對達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠處理負荷影響較小，剩余處理余量可接納本項目污水。因此，項目廢水排入達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠可行。4、廢水排放口基本信息表4-7廢水排放口基本信息名稱類型編號排放方式排放規律排放去向坐標生活污水排放口一般排放口DW001間接排放間歇排放達力（銀川）污水處理有限公司第三污水處理廠E：106°9′29.448″N：38°27′14.511″5、監測計劃項目廢水監測計劃詳見表4-8。表4-8廢水監測計劃序號排放口編號監測因子監測頻次執行排放標準1DW001pH、COD、BOD5、NH3-N1次/半年《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）的A級排放標準三、運營期噪聲環境影響和保護措施1、噪聲產排情況本項目噪聲主要為瀝水輸送機、全自動電炒鍋、離心機、雙調連數控切菜機、斬切機、啟動隔膜泵等設備產生的噪聲，設備采取隔聲、基礎減振等降噪措施。噪聲預測范圍為項目四周的廠界。項目各設備噪聲及治理措施見表4-9。表4-9項目主要噪聲源及降噪措施一覽表序號建筑物名稱噪聲源名稱聲功率級聲源控制措施空間相對位置距室界距離/m室內邊界聲級/dB運行時段建筑物插入損/dB(A)建筑物外噪聲/dB(A)XYZ1生產車間瀝水輸送機選用振動聲低的設過房屋隔聲降1976.16晝間61.16建筑物外距離1m2全自動電炒鍋374.3959.393離心機75170.1455.144雙調連數控切菜機75170.655.65斬切機322174.659.66啟動隔膜泵78532271.4456.442、廠界降噪措施①設備選型時優先選用振動小、噪聲低的設備；②隔振基礎，采用彈性支架，以減少振動、降低噪聲；③建立設備定期維護，保養的管理制度，以防止設備故障形成的非正常生產噪聲，同時確保環保措施發揮最佳有效的功能；加強職工環保意識教育，提倡文明生產，防止人為噪聲。④對進入廠區的所有車輛實行禁鳴和限速，并對車流進行定向控制和分流。3、廠界噪聲達標情況分析本項目廠界外50m范圍內無聲環境保護目標，因此本項目僅分析廠界噪聲達標情況。根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）中工業噪聲的技術要求，本次評價采取導則上的推薦模式對廠界及環境敏感目標噪聲進行預測。①室內聲源等效為室外聲源Ⅰ、計算某一室內聲源靠近圍護結構處產生的倍頻帶聲壓級或A聲級：式中：Q—指向性因數；通常對無指向性聲源，當聲源放在房間中心時，Q=1；當放在一面墻的中心時，Q=2；當放在兩面墻夾角處時，Q=4；當放在三面墻夾角處時，Q=8。R—房間常數；R=Sα/（1-α),S為房間內表面面積，m2;α為平均吸聲系數。r—聲源到靠近圍護結構某點處的距離，m。Ⅱ、將室外聲源的聲壓級和透過面積換算成等效的室外聲源，計算出中心位置位于透聲面積（S）處的等效聲源的倍頻帶聲功率級。Lwi(T)=Lp2i(T)+10lgSLi—中心位置位于透聲面積（S）處的等效聲源的倍頻帶聲功率級，dB；LP2i（T）—靠近圍護結構處室外聲源的聲壓級，dB。S—透聲面積，m